Педагоги довольно скептически относятся к результатам внедрения новой системы оплаты труда. Учитель высшей категории, почетный работник общего образования России Леонид Перлов замечает, что ничего не ждет от этого эксперимента.

— Оптимизма не испытываю, потому что бюджетные расходы на систему образования не меняются, — сказал он «Известиям». — Поэтому возникает вопрос: откуда, собственно, возьмут деньги на то, чтобы зарплата учителя стала больше. Сколько ни перекладывай из одного кармана в другой, больше денег от этого не станет.

Казаков также замечает, что проблема в первую очередь не в системе, а в том, что не увеличивается финансирование.

— В условиях отсутствия увеличенного фонда оплаты труда, скорее всего, ставка снова будет сделана на процесс интенсификации труда педагога, на сокращения в школе или на уменьшение надбавок учителям, — считает он.

Ирина Абанкина замечает, что самой серьезной проблемой остается то, насколько регионы справляются с объемом бюджетных обязательств.

— Зарплату педагогам платят субъекты РФ, значительная доля которых находится в кредиторской задолженности, — говорит она. — Очень велика зависимость бюджета от уровня экономического развития региона, бюджетное обеспечение сильно различается. Поэтому действительно было бы очень важно при подведении итогов федерального эксперимента все-таки посмотреть достаточность бюджетного финансирования, чтобы все регионы могли справиться с предлагаемой системой оплаты труда.

По ее мнению, это ключевой вопрос, решением которого могло бы быть более активное включение в финансирование отрасли федерального бюджета.

— Да, сейчас доплата за классное руководство идет из федерального бюджета, но отдельные регионы добавляют к ней свою доплату в таком же размере, — говорит Абанкина. — И опять-таки за одну и ту же работу получается как минимум двукратное различие в оплате труда. Эксперимент с советниками по воспитательной работе тоже оплачивается за счет федерального бюджета, но это проектные деньги, которые выделяются Росмолодежью. Это не расходные обязательства.

Федеральные трансферты, направляемые в регионы, говорит она, являются просто доходным выравниванием, а не идут на полное обеспечение финансовых обязательств.

Наталья Шадрина полагает, что нельзя здесь пенять только на федеральный бюджет.

— Нужно грамотно посчитать саму методику расчета норматива, — считает она. — Как сейчас формируется бюджет школы? Есть норматив, который рассчитывается на уровне субъекта РФ, он обеспечивает реализацию основной образовательной программы, учебные расходы и повышение квалификации. В этом смысле, думаю, могут быть какие-либо рекомендации от федерального центра регионам.

По ее словам, на уровне, когда в школы идут субвенции от бюджетов разных уровней, приходится сталкиваться с отсутствием финансовой грамотности руководства образовательных учреждений — внутри школ величину норматива не знают. Очень многое зависит именно от правильных расчетов на уровне регионов и грамотного доведения денег до нужд школы.