Задача 1:

На территории национального парка «Самарская Лука» по решению Самарского областного совета была начата разработка полезных ископаемых. Решение Совета было принято без проведения государственной экологической экспертизы. По инициативе общества охраны природы была проведена общественная экологическая экспертиза, по результатам которой было вынесено отрицательное заключение. Предъявлен иск о возмещении ущерба, причиненного гражданам вследствие утраты возможности пользоваться национальным парком. Решите дело.

Задача 2:

В связи с обращениями жителей домов по ул. Русской в г. Владивостоке по факту нарушения природоохранного законодательства при производстве строительных работ ООО «Проектная фирма «АРКС», проведена проверка Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды по Приморскому краю. По результатам проверки составлен акт, которым установлено, что ООО «Проектная фирма «АРКС», являющаяся заказчиком и проектировщиком объекта «Жилой дом по ул. Русская, 41 в г. Владивостоке», ведет строительные работы в нарушение требований Федерального закона «Об охране окружающей среды» при отсутствии положительного заключения государственной экспертизы по проекту строительства.

На основании данных, установленных актом проверки, обществу выдано предписание об устранении экологического правонарушения, выразившееся в обязании приостановить работы по строительству жилого дома по ул. Русская, 41 и представить на согласование проектные материалы по строительству дома на экологическую экспертизу. Однако общество полагает, что поскольку в статье 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» проект строительства отдельных объектов, каким является жилой дом, не поименован, постольку и требование государственного органа о представлении проектной документации для экологической экспертизы не основано на действующем законодательстве. Решите дело.

Задача 3:

По решению городской мэрии на окраине города был выделен земельный участок для строительства нового зоопарка. Население микрорайона заявило категорический протест против такого строительства и добилось проведения научной экспертизы группой научно-исследовательских институтов района. Выводы научной экспертизы относительно допустимости строительства зоопарка на отведенном земельном участке оказались отрицательными. Несмотря на это, строительство объекта началось. Городское общество охраны природы по просьбе местного населения предъявило в арбитражный суд иск, в котором, опираясь на заключение научной экологической экспертизы, просило отменить решение мэрии о строительстве зоопарка.

  1. Является ли проведенная экспертиза разновидностью экологической экспертизы?
  2. Какую юридическую силу имеет ее заключение?
  3. Перечислите способы защиты экологических прав? Выберите из них наиболее эффективный.

Мой ответ:

  1. Да, является.
  2. Никакой, это рекомендация эксперта суду.
  3. Судиться.

Задача 4:

Экологической инспекцией проведена плановая проверка ООО «Д» по вопросу соблюдения природоохранного законодательства, в ходе которой установлено, что у Общества отсутствует необходимая природоохранная документация: проект нормативов образования и лимитов на размещение отходов, лимиты размещения, статистическая отчетность по форме 2ТП – учет движения отходов отсутствует, о чем составлен акт от 03.09.04 г. №290. По данному факту в отношении ООО «Д» 03.09.04 г. инспектором Ивановым был составлен протокол об административном правонарушении №300, и вынесено Постановление по делу об административном правонарушении от 13.09.04 г. №348 о привлечении ООО «Д» к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ штрафа в размере 7500 руб. Посчитав указанное постановление незаконным, ООО «Д» решило обратиться за защитой в суд.

  1. В какой суд необходимо обжаловать постановление?
  2. Составьте проект жалобы.
  3. Какое решение должен принять суд?

Задача 5:

Петр К. – 13 лет, Сергей Т. – 15 лет и Ольга С. – 16 лет пришли в лесной массив, расположенный рядом с населенным пунктом, в котором они проживали. После распития спиртных напитков, Сергей предложил сбивать камнями гнезда птиц с деревьев. В результате подростками было разорено 10 гнезд.

  1. Кого и к какому виду ответственности можно привлечь?
  2. Перечислите возможные причины и условия совершения данного правонарушения.

Мой ответ: (подскажите статьи) Мелкое хулиганство)

Задача 6:

20 июня водитель МУП «ПАТП 1» Бездумный на служебном автобусе, после завершения рабочего дня, приехал на реку «Воронеж» с целью купания. После купания Бездумный обратил внимание на то, что его автобус грязный. Бездумный решил помыть автобус, для чего подогнал его к самому краю водоема. Химическое средство для мытья автобуса Бездумный одолжил у Пенькова, который мыл свой автомобиль рядом с автобусом Бездумного.

  1. Кого и к какому виду ответственности можно привлечь?
  2. Перечислите возможные причины и условия совершения данного правонарушения.

Мой ответ: (подскажите статьи) Мыть нельзя, привлечь можно к административной ответственности. Статья 8.13 КоАП РФ. Нарушение правил охраны водных объектов. 4. Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. Происходит загрязнение окружающей среды. Помывка автомобиля должна осуществляться в специально отведенных и оборудованных для этого местах.

Задача 7:

Фотограф-профессионал Петров приехал в государственный заповедник, где сфотографировал представителей флоры и фауны данной местности. Им было сделано 100 кадров. Государственный инспектор по охране заповедника потребовал от Петрова предъявить разрешение на фотосъемку, а также оплатить каждый фотокадр по 20 рублей, кроме того инспектор составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ. Законны ли действия инспектора?

Мой ответ: Не законны. ст. 8.39 КоАП РФ предусматривает правонарушение, наносящее вред флоре и фауне Государственного заповедника. Действия фотографа не наносят вреда, поэтому не попадают под административное правонарушение. В отношении разрешения на фотосъемку надо смотреть учредительные документы Заповедника. Там могут быть правила внутреннего распорядка, где указан порядок проведения видео и фотосъемки. Возможно, она платная. Но об этом тогда должно быть объявление у входа в заповедник и касса, в которую оплачивается съемка. Кстати, в цивилизованных странах покупаешь талон и снимаешь, сколько хочешь. Так, что действия инспектора напоминают самодеятельность. Требуйте документы, где сказано, что съемка запрещена, что она платная, что платить за каждый кадр и т.д.

Задача 8:

Администрация Липецкой области приняла постановление «О мерах по улучшению благоустройства и санитарного состояния городов области», в котором установила, что за нарушение правил благоустройства в городах, а также несоблюдение чистоты и порядка в них ОВД могут налагать на граждан административные наказания в виде административного штрафа до 10000 руб., а в исключительных случаях – в виде административного ареста на срок до 15 суток. Студентка Шулина, анализируя указанное постановление, в контрольной работе написала, что решение незаконно, т.к. в соответствии со ст. 3.2. КоАП назначать взыскание в виде административного ареста может только судья.

  1. Дайте правовую оценку нормативному правовому акту.
  2. Какая неточность допущена в ответе Шулиной?

Мой ответ: Адм.штраф для граждан не может превышать 5 тыс.руб. Адм.арест может быть назначен только за те правонарушения, которые перечислены в КоАПе, а в актах местного самоуправления таких составов быть не может. Правовой акт не соответствует законам РФ и может быть признан недействительным. Студентка дала ответ неполный.

Задача 9:

Глава администрации Астраханской области издал распоряжение «О создании при ГУВД области подразделения экологической милиции». На основании данного распоряжения утверждено Положение о соответствующем Подразделении как органе исполнительной власти Астраханской области. В соответствии с Положением органы подразделения и их должностные лица на местах имеют право взыскивать штрафы с физических лиц за нарушение правил рыболовства и охраны рыбных ресурсов в размере до 1500 тыс. руб. Считая, что распоряжение главы администрации противоречит требованиям действующего законодательства, прокурор области опротестовал его в установленном порядке.

  1. На какое нарушение норм указал прокурор?
  2. Составьте акт прокурорского реагирования.

Мой ответ: накладывать административное взыскание на граждан Российской Федерации соответственно имеют право только уполномоченные органы ГОСУДАРСТВЕННОЙ власти, учрежденные Российской Федерацией. Региональный орган таковым не является, соответственно уважаемый губернатор Астраханской области А.А.Жилкин не должен был издавать такого распоряжения.

Задача 10:

Рукин, водитель ООО «Автоколонна», по поручению директора данного юрлица осуществил вывоз 8 куб. метров снега, убранного с территории ООО. Не имея путевого листа, а также каких-либо указаний о месте вывоза снега, Рукин свалил снег на набережной водохранилища, не создавая препятствий для прохода людей.

  1. Имеются ли признаки противоправного поведения?
  2. Кого и к какому виду юридической ответственности можно привлечь?
  3. Какие органы власти обладают юрисдикцией в сфере охраны окружающей среды?