На локальном (внутришкольном) уровне мониторинг фиксируется в виде обобщенного системного представления о деятельности школы по достижению поставленных целей. Кроме этого, на этом уровне вырабатывается соответствующая прогнозная информация в ее психолого-педагогической интерпретации.

Исходя из понимания сущности контроля в работах по теории управления, можно сказать, что контроль за деятельностью любой организации должен обеспечивать возможность получения ответов на следующие вопросы:

  • Какие результаты достигнуты? Насколько они значимы?
  • Кто способствовал достижению этих результатов?
  • В какой мере плановые мероприятия обеспечили достижение данных результатов?
  • Насколько успешна была управленческая деятельность?
  • Какие меры надо принять по результатам контроля, в том числе по стабилизации ситуации (если в этом есть необходимость) и по стимулированию персонала?

Эти же вопросы правомерно отнести и к сфере внутришкольного контроля образовательного учреждения. Каким образом собрать информацию для формулировки ответов на эти вопросы? Вот здесь и появляется мониторинг, т.к. он предполагает не единичный сбор информации, а постоянный по одним и тем же показателям с целью выявления динамики изменений.

Можно ли говорить о полном совпадении мониторинга и внутришкольного контроля? Думается, что нет. Внутришкольный контроль является одной из ведущих функций управления образовательным учреждением и состоит в выявлении отклонений фактических параметров деятельности от заданных, нормативных (иными словами: проверке) с принятием управленческих решений. Мониторинг не предполагает принятие управленческих решений. Сам по себе, являясь информационной системой, мониторинг выполняет информационную функцию в рамках внутришкольного контроля.

Отметим, что поиск баланса между оценкой процесса и оценкой результата сегодня чрезвычайно актуален, и он связан с выбором стратегии внутришкольного управления качеством образования.М.М. Поташник: в своей книге «Управление качеством образования» отмечает, что довольно часто встречается противопоставление управления, ориентированного на процесс, управлению, ориентированному на результат. Какое управление лучше? Ученый замечает, что в чистом виде и та и другая ориентация однобока, т.к. от процесса (от его качества) зависит результат, а ни от чего другого. Поэтому по большому счету следует говорить об управлении, которое оптимально сочетает в себе ориентацию на достижение конкретного (операционально заданного) результата с ориентацией на процесс, ведущий к достижению этого спрогнозированного и операционально заданного результата.

Если школа получает результаты, удовлетворяющие, с одной стороны, учредителя, а с другой – основного потребителя (учащихся и их родителей), то сохраняется всё содержание, структура, организация учебно-воспитательного процесса, все условия его обеспечения и вся система управления им.

Мониторинг в образовании понимается как система организации сбора, хранения, обработки, анализа и распространения информации о деятельности школы, обеспечивающая непрерывное слежение за состоянием одной или нескольких систем образовательного учреждения и прогнозирование их развития. Мониторинг является информационной основой принятия управленческих решений в рамках внутришкольного контроля.

Целевой ориентир мониторинга качества образования заключается в сборе, обработке, хранении и распространении достоверной информации о качестве образовательных результатов, условиях и цене их достижения. Этот ориентир и задает рамку формулировки цели в условиях конкретного образовательного учреждения.

Задачи мониторинга качества образования – поиск ответов на следующие вопросы:

  • О чем (о каких результатах, условиях и цене их достижения) мы будем собирать информацию?
  • Как мы будем собирать (с помощью каких методов) информацию?
  • Каким образом мы будем ее обрабатывать?
  • С помощью каких методов мы будем ее анализировать?
  • Какую информацию, и каким образом мы будем хранить?
  • Кого и каким образом мы будем информировать о результатах мониторинга?
  • Как мы будем работать дальше?

Целью мониторинга общего среднего образования является:

  1. Получение регулярной информации о качестве общеобразовательной подготовки школьников России, завершающих обучение по программам начального, основного и среднего общего образования по предметам федерального компонента базисного учебного плана.
  2. Выявление тенденций в изменении качества общеобразовательной подготовки школьников России по предметам федерального компонента базисного учебного плана.
  3. Определение факторов, влияющих на качество общеобразовательной подготовки школьников.

Критерий (от греческого kritērion – средство для суждения) – признак, на основании которого производится оценка, определение или классификация чего-либо; критерий это мерило суждения, оценки. Критерий указывает на наличие того или иного свойства у объекта, явления или процесса. Например, одним из критериев качества образования являются академические достижения школьников.

Показатель – данное, по которому можно судить о развитии, ходе, состоянии чего-нибудь; это количественное