Программа профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2013-2018 гг

Муниципальное общеобразовательное казенное учреждение

средняя общеобразовательная школа № 2 п. Кировский

Утверждаю: _________________

Директор школы _____________

Программа

по профилактике

безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних

на 2013-2018 гг.

разработала программу:

Харламова Н.В.., зам. директора

по воспитательной работе МОКУ СОШ № 2

п. Кировский

2013г.

Оглавление

Пояснительная записка.

Социально-экономическая нестабильность общества в первую очередь сказалась на самой незащищенной категории граждан - несовершеннолетних.

Важнейшей проблемой для преодоления подростковой безнадзорности и преступности является полноценная реализация воспитательной функции. В сложной социально-психологической ситуации оказываются дети в семьях, находящихся на грани развода и там, где родители ведут асоциальный образ жизни.

В результате нарушаются психологические связи между ребенком и родителями, что приводит к уходу детей из семьи, их невротизации, суицидальным проявлениям, росту безнадзорности детей и влияет на криминализацию подростковой среды.

Возросло количество подростков состоящих на внутришкольном контроле, относящихся к группе риска. Стало распространенным явлением нежелание учиться. Образовательный интерес снизился даже в раннем школьном возрасте, что часто приводит к конфликтам в семье и бродяжничеству.

Одной из причин совершения правонарушений подростками – незнание родителями, чем занят их ребенок в свободное время. Многие родители, к сожалению, не знают круга общения своего ребенка. Большое влияние на «умы» наших детей оказывают компьютеры.

С 2011 года увеличивается число родителей, не исполняющих должным образом обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей в начальной школе. Наблюдается увеличение количества неблагополучных семей, в которых падает авторитет родителей. В таких семьях в основном совершаются подростками правонарушения и преступления.

Остается низкой занятость детей данной категории в дополнительном образовании.

В целях предупреждения и снижения уровня безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышения эффективности профилактической работы возникает необходимость активизировать и повысить эффективность профилактической работы в школе.

Основные понятия используемые в программе:

несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;

безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;

беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;

несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;

антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, спиртных напитков, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;

семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;

группа социального риска - любое социальное сообщество, способствующее возникновению, развитию и реализации антиобщественного поведения несовершеннолетних;

индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;

профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

УОО– участники образовательного процесса.

Паспорт Программы.

Наименование программы.

Программа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Основание для разработки Программы.

Социальный заказ населения.

Основные разработчики Программы.

Педагогический коллектив школы.

Правовые и нормативные акты.

Федеральный закон № 120 – ФЗ от 24.06. 1999г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Устав ОУ.

Положение о Совете профилактики правонарушений.

Цель Программы.

Повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Активизация совместной работы ОУ с Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Улучшение взаимодействия с различными структурами, осуществляющими профилактическую работу с детьми и подростками «группы риска».

Задачи Программы.

обеспечение максимально раннего выявления детей и семей, находящихся в социально опасном положении.

предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

педагогическое сопровождение семей и детей, находящихся в социально опасном положении;

Инструментарий.

посещения на дому;

дежурство на общешкольных мероприятиях;

анкетирование;

наблюдение ;

собеседование;

лекции;

беседы.

Основные направления реализации Программы.

Программа ориентирована на повышение эффективности взаимодействия ОУ и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Достижение цели Программы будет осуществляться по нескольким направлениям:

координация деятельности ОУ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

организация профилактической деятельности по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних;

охрана прав и законных интересов несовершеннолетних;

организация досуга и занятостинесовершеннолетних.

Сроки реализации Программы.

2013-2018 учебные годы.

Механизм реализации Программы.

Исполнители Программы принимают меры по своевременному выполнению запланированных мероприятий.

Совет профилактики осуществляет организацию и координацию исполнения Программы.

Ожидаемые результаты.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

повысить качество работы учреждения по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

добиться снижения численности безнадзорных детей ОУ;

осуществление нравственного, эстетического, физического, трудового воспитания и обучения несовершеннолетних;

утверждение здорового образа жизни у несовершеннолетних;

взаимодействие с государственными организациями и учреждениями, осуществляющими мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Система организации управления реализацией Программы и контроля за ее исполнением.

Управление и контроль за исполнением Программы осуществляет директор МОКУ

СОШ № 2 О.Д. Борисова

Лица, указанные в графе «ответственный», являются ответственными за выполнение соответствующих мероприятий Программы.

Исполнители программы несут ответственность за своевременное и полное выпол

нение мероприятий.

План мероприятий Программы

«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в МОКУ СОШ № 2 на 2013-2018 учебный год

Приложения

Учащиеся «группы риска»

Потенциальная «группа риска»

Алгоритм

работы с учащимися пропускающими занятия без уважительной причины

Акт обследования семьи

Ф.И.О.__________________________Дата____________200___г._________час.

Мы, нижеподписавштеся_______________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

посетили смью________________________________________________________________

проживающую по адр-су:_______________________________________________________

с целью______________________________________________________________________

Состав семьи ________________________________________человек___________________

_____________________________________________________________________________

Семья занимает ___________________кв.м.________________________________________

В момент посещения дома находились _____________________________________________________________________________

Санитарное состояние жилья на момент проверки__________________________________

_____________________________________________________________________________

Ребенок имеет место для занятий, отдыха_________________________________________

_____________________________________________________________________________

Место для сна________________________________________________________________

Ребенок ложиться спать ________________________________________________________

Загруженность домашними делами _______________________________________________

_____________________________________________________________________________

Ребенок занят в свободное время________________________________________________

Родители контролируют выполнение домашних заданий____________________________

Контакт осуществляется со школой ______________________________________________

Результат проверки (рекомендации, заключения)___________________________________

_____________________________________________________________________________

Подписи, ФИО ________________________ ________________________

проверяющих__________________________ _______________________

Карточка учета (характеристика)

на учащегося МОКУ «СОШ №2» для постановки на внутришкольный учет

1. Общие сведения о школьнике:

Ф.И.О _________________________________________________________________­­­___________ Дата рождения (число, месяц, год) ____________________ Класс ________

Домашний адрес: ул. ____________________________________ дом ______кв.______ тел: ______________

Дополнительное образование: (кружки, секции, и т.д.)_____________________________________________

___________________________________________________________________________________________

2. Сведения о родителях:

Мать: Ф.И.О ________________________________________________________________Возраст_________ Образование________________________________________________________________

Место работы, должность, раб.тел._______________________________________________________________

Отец: Ф.И.О ________________________________________________________________________________

Возраст________ Образование__________________________________________________________________

Место работы, должность, раб.тел _______________________________________________________________

Другие члены семьи, проживающие с ребёнком: ___________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________

Другие сведения о членах семьи (судимости, заболевания, случаи лишения родительских прав и т.п.) ___________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

3. Причина постановки на учет:

Поведение

Пропуски уроков

Другое

4. Дополнительные сведения о ребёнке

4.1. Ребёнок посещает следующие кружки, секции, клубы _____________________________________________________________________________

4.2. Состоит на внутришкольном учёте (когда поставлен?)__________________________

4.3. Состоит на учёте в ___ (с какого времени) ___________________________________

4.4. Имеет условную судимость (указать статью и срок); __________________________

4.6. Был воспитанником спецшколы

4.7. Как часто он пропускает уроки без уважительной причины?(подчеркнуть)

4.7.1. постоянно

4.7.2. часто (4-7 уроков в неделю)

4.7.3. редко (до 3 уроков в неделю)

4.7.4. не пропускает

4.8. Как часто он убегал из дома?

4.8.1. очень часто (более 5 раз)

4.8.2. часто (от 3 до 5)

4.8.3. редко (1-2 раза)

4.8.4. никогда

4.9. Кто из родителей имеет влияние на ребенка (какое?)________________________________

4.10. Были ли случаи физического воздействия родителей на ребенка? ______________

4.11. Откликаются ли родители на вызов в школу? __________________________

4.12. Появляется ли дома «проблемное» поведение ребенка?______________________

4.13. Способности: _________________________________________________________

4.14. Интересы: ____________________________________________________________

4.15. Любимое занятие:________________________________________________________

4.16. Друзья (Ф.И, класс)_____________________________________________

_____________________________________________________________________________

5. Дополнительные сведения о семье ребёнка(подчеркнуть)

5.1. Уровень дохода семьи на одного человека (подчеркнуть) :

5.1.1. значительно выше прожиточного уровня

5.1.2. несколько выше прожиточного уровня

5.1.3. соответствуют прожиточному уровню

5.1.4. несколько ниже прожиточного уровня

5.1.5. значительно ниже прожиточного уровня

5. 2. Семейная ситуация (подчеркнуть):

5.2.1. Семья в состоянии развода

5.2.2. Неполная семья (одна мать или один отец)

5.2.3. Отчуждённость родителей из-за занятости

5.2.4. Недостаточное психолого-педагогическое образование родителей

5.2.5. Жестокое и холодное отношение родителей с детьми

5.2.6. Оба родителя алкоголики, полная семья

5.2.7. Один родитель алкоголик, полная семья

5.2.8. Родитель-алкоголик в неполной семье

5.2.9. Семья с опекунами

а) престарелые; б) употребляют алкоголь; в) педагогически неграмотны

5.2.10. Родители лишены родительских прав, но дети проживают вместе с ними

5.3. Родители относительно хорошо выполняют свои функции

5.4. Условия проживания (подчеркнуть)

5.4.1. благоустроенная квартира

5.4.2. одна или две комнаты в общежитии

5.4.3. коммунальная квартира в кирпичном доме

5.4.4. коммунальная квартира в деревянном доме

5.4.5. семья проживает в частном доме.

5.4.6. Другой вариант_______________________________

6. Опираясь на ответы школьника укажите:

6.1. Причины пропуска занятий_______________________________________

6.2. Причины побегов из дома (если убегал)_____________________________

6.3. Группы людей нарушающие его права______________________________

6.4. Что ему нравится в школе________________________________________

6.4. Кому подросток может доверять___________________________________

6.5. Какие способы улучшения ситуации он видит?

7.Межличностное общение (подчеркнуть)

7.1. Какое положение занимает учащийся в коллективе?

Лидер, популярный, приятный, непопулярный, изолированный, отверженный.

7.2. Как относится учащийся к мнению коллектива, требованиям, критическим замечаниям?

Благожелательно, серьезно, болезненно, равнодушно, враждебно.

7.3. Имеет ли друзей?

Только в своем классе, вне класса, и в классе и вне класса, сверстников, старше себя, младше себя, ни с кем не дружит.

7.4. В качестве кого участвует в школьных мероприятиях?

Инициатор, организатор, активный участник, пассивный исполнитель, дезорганизатор, не участвует.

7.5. С кем чаще всего бывают конфликты?

С одноклассниками, учениками других классов, учителями, родителями, родственниками.

7.6. Какие виды труда предпочитает?

Умственный, физический, и тот и другой в равной мере, не любит трудиться.

7.7.Отношение к себе?

Уверен в себе, неуверен в себе, самокритичен, самоконтроль, стремиться к успеху.

7.8. Владеет ли навыками культуры?

Культурен в обществе, допускает срывы, не владеет культурой.

«_____»______________20___г.

Классный руководитель ___________________ / ________________ /

Матрица определения обобщенного показателя социального благополучия ребенка

Общая сумма баллов — 150.

При определении характера социаль­ной ситуации и особенностей конкретно­го ребенка набор баллов:

ниже30 — предполагает принадлеж­ность ребенка к группе повышенного риска

(чем меньше баллов, тем выше риск);

от 31до 40 — социальное благопо­лучие ребенка определяетсяв пределах средней нормы;

более 40— высокий уровень социаль­ного благополучияребенка

(чем больше баллов, тем выше уровень благополучия).

Признаки детей «группы риска»

Отклонение от учебы в следствии:

Неуспеваемости по большинству предметов.

Отставания в интеллектуальном развитии.

Ориентации на другие виды деятельности.

Отсутствие познавательных интересов.

2.Общественно – трудовая активность.

Отказ от общественных поручений.

Пренебрежительное отношение к делам класса.

Демонстративный отказ от участия в делах класса.

3.Негативные проявления.

Употребление спиртных напитков.

Употребление ПАВ.

Курение.

Тяга к азартным играм.

Нездоровые сексуальные проявления.

4. Повышенная критичность по отношению к педагогам и взрослым.

Грубость.

Драки.

Прогулы.

Пропуски занятий.

Недисциплинированность на уроках.

Избиение более слабых.

Вымогательство.

Воровство.

Нарушение общественного порядка.

Немотивированные поступки.

6.Отношение к воспитательным мероприятиям.

Равнодушное .

Скептическое.

Негативное.

Ожесточенное.

Анкета (общая).

Где ты проводишь свободное время?

Есть ли у тебя друзья?

Занимаешься ли ты в кружках? Каких?

Какие твои любимые праздники?

Часто ли ты проводишь время с твоей семьей?

Бывает ли так, что ты чувствуешь себя одиноко в своей семье?

Какой характер взаимоотношений в семье?

А) Полное взаимопонимание

Б) Понимают, но недоверяют.

В) Доверяют , но не понимают.

Г) Взаимопонимание.

8. Какое твое собственное положение в семье?

А) Равноправного самостоятельного ч-ка.

Б) Ребенка, которого все опекают.

В) Одинокого человека, которого никто не любит и не понимает.

Г) Постороннего, который живет сам по себе.

Примерный план изучения семьи.

Общие сведения о родителях, других членах семьи.

Жилищные условия, материальная обеспеченность.

Интересы к делам школы.

Общие сведения о детях (возраст, интересы, уровень воспитанности).

Уровень педагогической культуры родителей. Семейные традиции. Микроклимат в семье.

Практическая работа с родителями:

Родительский лекторий.

Индивидуальные беседы, консультации.

Посещение семей.

Социально – педагогический паспорт учащегося и его семьи.

Ф.И.О. _______________________________________________________

Дата рождения ________________________________________________

Состав семьи ____________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Трудности семьи.

Место жительства.

Жилищные условия.

Формы учета неблагополучных семей.

Работа с неблагополучными семьями

Все чаще педагогам школы приходится сталкиваться с таким понятием какнеблагополучная семья. В нашей школе к неблагополучным семьям мы относим:

семьи с жестоким обращением к детям (физическое, психическое, сексуальное насилие);

невысокий уровень образовательной культуры родителей;

семьи, где один или оба родителя злоупотребляют алкоголем;

родители – наркоманы;

злостное невыполнение родительских обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних.

Содержание работы

с различными типами неблагополучных семей.

Этапы работы с неблагополучной семьей .

Изучение семьи и осознание существующих в ней проблем, изучение обращений семей за помощью

Изучение причин неблагополучия в семье

Ее особенностей, целей, ценностных ориентаций и др.

Первичное обследование жилищных условий неблагополучной семьи

Составление карты семьи: состав семьи: Ф.И.О, родителей и родственников, проживающих вместе; место работы родителей и должность; уровень материального обеспечения

Реализация программы: работа с родителями и ребенком

Привлечение специалистов для помощи в работе с неблагополучной семьей

Снятие семьи с социально – педагогического учета

Алгоритм взаимодействия с неблагополучными семьями.

Выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении в ходе рейдов, устных и письменных сообщений граждан, обхода микроучастка школы, посещения семьи классным руководителем, информации от других субъектов профилактики.

Обследование условий жизни данной семьи.

Составление акта обследования с рекомендациями по определению статуса семьи.

Диагностика, сбор дополнительной информации.

Оценка семейной ситуации как кризисной.

Оформление документации и принятие решения о необходимости вмешательства в жизнь семьи.

Совместная работа семьей, направленная на определение причин ее неблагополучия, характера и влияния имеющихся проблем, выявление ресурсов и связей, способных участвовать в поддержке семьи.

Рассмотрение всех возможных путей решения проблем семьи.

Выбор наиболее эффективных способов работы.

Анализ эффективности работы с неблагополучной семьей, поиск наиболее адекватных средств достижения цели

Документация по работе с неблагополучными семьями:

- социальный паспорт школы;

- банк данных на неблагополучные семьи;

- акт обследования материально-бытовых условий семьи (см. приложение);

Анкета по выявлению трудновоспитуемых в классе.

Инструкция

Для организации работы по предупреждению и преодолению трудновоспитуемости важную роль играет психолого-педагогическая диагностика. Часто незнание индивидуальных особенностей личности ведет к появлению и закреплению ряда отрицательных качеств трудного.

Поэтому первый этап диагностики трудного - это общее изучение личности всех воспитанников.

В случае задачи преодоления трудновоспитуемости необходимо уже специальное психологическое изучение "комплекса трудного". Для учителя это является сложным делом, в котором необходима помощь специалиста-психолога. Можно применить и упрощенную, педагогическую методику, которая фиксирует только самые яркие, существенные проявления трудновоспитуемости. В ее основе - анкета, дополненная наблюдениями, беседами. Достоверность анкеты обеспечивает также проведение или уточнение ее одновременно с учащимися, учителями, классными руководителями, родителями, общественным активом класса.

Анкета содержит 45 вопросов, разделенных на 3 поданкеты. Содержание анкет учитывает следующие параметры: учеба (вопросы 1-3), дисциплина (4-6), общественно-трудовая активность (7-9), отношение с классом (10-12) и асоциальные проявления (13-15).

При проведении анкеты недопустимо специальное выискивание недостатков и подчеркивание отрицательного в поведении ученика.

АНКЕТА № 1

Интересно ли тебе на уроках?

Стремишься ли ты узнать новое по школьным предметам?

Пытаешься ли найти ответ, если что-то непонятно?

Пытаешься ли не опаздывать на уроки?

Стремишься ли вести себя так, чтобы не получить замечания?

Переживаешь ли, если приходится по какой-либо причине пропускать уроки?

Сам ли стираешь себе рубашки?

Принимаешь ли участие в трудовых делах класса?

Помогаешь ли дома по хозяйству?

. Совершая что-либо, задумываешься ли, как оценит это класс?

Пытаешься ли поддерживать класс, если его мнение не совсем совпадает с твоим личным интересом?

Тревожит ли тебя, какое о тебе мнение в классе?

Употребляешь ли иногда спиртные напитки?

Куришь ли ты?

Приходилось ли убегать из дома?

АНКЕТА № 2

Приходилось ли тебе пропускать уроки без уважительной причины?

Занимаешься ли на уроке посторонними делами?

Были ли случаи, когда приходил на урок неподготовленным?

Приходилось ли в кабинете завуча или директора держать ответ за плохое поведение в школе?

Случалось ли быть участником драки в школе?

Доводилось ли помогать проводить классные или школьные мероприятия?

Бывали ли случаи, что ты сбегал с классных мероприятий?

Пытался ли избегать общественных поручений?

Пробовал ли остаться в стороне, когда проводились сборы, диспуты, уроки мужества и т.д.?

Приходилось ли делиться самым сокровенным с ребятами, которые не учатся в школе?

Случалось ли с нетерпением ждать часа, когда можно уйти из школы к другим ребятам?

Участвовал ли в делах, которые шли бы вразрез с интересами ребят твоего класса?

Старался ли избежать драки в школе, если предоставлялась такая возможность?

Можешь ли ты устоять, если предоставляется возможность присвоить чужую, но нужную тебе вещь?

Мучает ли тебя совесть за то, что приходилось лгать?

АНКЕТА № 3

С полной ли отдачей ты работаешь на уроке?

Выполняешь ли ты домашние задания?

Связываешь ли получение знаний в школе со своим будущим?

Вежлив ли со взрослыми вне школы?

Вовремя ли возвращаешься вечером с улицы домой?

Считаешься ли с мнением родителей?

Проявляешь ли инициативу в проведении интересных дел в классе?

Выбирали ли тебя в актив класса?

Делаешь ли какое-либо полезное для класса дело?

Стремишься ли иметь авторитет у ребят своего класса?

Хочешь ли иметь много друзей в своем классе?

Стараешься ли отстаивать честь своего класса?

Приходилось ли объясняться по поводу своего поведения в милиции?

Бывал ли у вас дома инспектор (участковый) по причине плохого поведения на улице?

Встречаешься ли с ребятами, которые не работают и не учатся?

Подсчитывается алгебраическая сумма баллов (N) по данному параметру. При N >6 учащийся по данному параметру относится к благополучным. Другие результаты определяет уровень запущенности ученика.

Адрес публикации: https://www.prodlenka.org/metodicheskie-razrabotki/166246-programma-profilaktiki-beznadzornosti-i-pravo