Методическая разработка уроков по истории казачества (9 уроков): «Система школьного образования в учебных заведениях Усть-Медведицкого и Хоперского округов в области Войска Донского в XIX веке»

70

К отчёту есть примечание, что в течение 1873 года не существовало церковно-приходской школы в хуторе Сычёвым, а также в слободе Успенской…

По Усть-Медведицкому округу такие статистические данные не обнаружены.

В энциклопедическом словаре “Россия” издателей Брокгауза Ф.А. и Ефрона И.А. за 1898 год приводятся статистические данные переписи населения России на 28 января 1897 года. Эти данные позволяют сделать некоторые выводы об уровне школьного образования в области Войска Донского.

В самой станице Усть-Медведицкой проживали 14500 жителей, в станице Урюпинской Хопёрского округа 9600 жителей…

В среднем по России (в том числе и в области Войска Донского) одно народное училище приходилось на восемь тысяч жителей, а один учащийся – на 142 жителя.

II. Закрепление.

1. Беседа с учащимися по плану урока:1. Какие округа входили в Донскую область? 2. Чему обучали учащихся в кантональных школах? 3. Перечислите особенности ланкастерского обучения. 4. Какие учебные заведения были открыты в области Войска Донского в округах Усть-Медведицкий и Хоперский после реформы просвещения АлександраI? 5.Каковы были особенности обучения в приходских училищах (с 1874 года – народные училища), окружных училищах, прогимназиях? (используйте приложения 8, 11)

2. Повторение новых понятий.

3. Ответ на проблемный вопрос.

4. Рефлексия

Задание на дом: 1.Отметить на карте округа области Войска Донского: Усть-Медведицкий и Хопёрский. 2. Ответить на вопрос: почему декабристы были сторонниками ланкастерского обучения для народа?

Урок №5

Тема: Учебные заведения Хопёрского округа в области Войска Донского.

Задачи урока: 1. Учащиеся должны знать территориальное расположение учебных заведений Хопёрского округа.

2. Учащиеся должны уметь доказать, что обучение в школах имело сословный характер, используя архивные документы.

3. Учащиеся должны сделать вывод о низком уровне грамотности населения области Войска Донского, используя статистические данные по этому вопросу.

Базовые понятия:1) сословная принадлежность; 2) учащие; 3) окружные училища; 4) прогимназия; 5) законоучитель.

Тип урока: комбинированный.

Ход урока:

I. Изучение нового материала.

План.

1. Территориальное расположение учебных заведений Хопёрского округа области Войска Донского на 1 января 1874 года.

2. Условия обучения детей в приходских училищах.

3. Сословная принадлежность учащихся в учебных заведениях Хопёрского округа.

4. Знакомство с архивными документами.

Проблема урока:1.Почему для самодержавия было важно сохранить сословность образования? 2.Почему царское правительство не выделяло средств для улучшения условий обучения детей в школах Донской области?

1.

Приходские училища Хопёрского округа в 1873 году располагались в 26 населённых пунктах (см. Приложение 3), в сельской местности были открыты церковно-приходские училища в 8 населённых пунктах. Работали два женских училища 3-го разряда: Михайловское и Филоновское.

В Урюпинске была открыта женская прогимназия, т.е. неполная гимназия. В каждом приходском училище предусматривались следующие должностные лица: один почётный блюститель и один попечитель, а учащих, т.е. учителей, было по 2 человека в училище. В Николаевском училище была ещё и учительница. Законоучителем называли учителя, преподающего закон Божий. Учитель преподавал детям все предметы, которых было четыре, т.е. был специалистом широкого профиля. В Хопёрском окружном училище работали пять учителей: законоучитель, три учителя наук, учитель рисования. Должностных лиц в окружном училище было два: почётный смотритель и штатный смотритель.

2.

Что же представляли собой начальная и средняя школы в XIX веке? Вот описание Новочеркасского училища – так, если не хуже, выглядело и Царицынское: «Помещается в деревянном доме, имеющем нижний этаж каменный… Многие из учащихся во время преподавания не имеют мест на скамьях, а во время письма должны или праздными быть, или заниматься другим не положенным в те часы предметом; каждый из упомянутых двух классов занимает по три комнаты, весьма неудобные для внимания слушателей по своему расположению; верхний этаж сего дома довольно ветх и с давнего времени по беспечности и нетрезвой жизни хозяина оставался без починки, в зимнее время весьма холоден, ибо потолки мокнут, а из подполов и сквозь стены дует…Ученики ко вреду здоровья принуждены переносить сие неудобство; невыгода 2-го класса, находящегося в каменном нижнем этаже, в комнате, бывшей прежде погребом, состоит в сырости и мрачности, хотя оные и отвращаются отчасти возможным наблюдением за чистотою».

Об училище Усть-Медведицкого округа: «Березовское приходское училище занимает дом весьма невыгодный: находится он в глухом месте и во дворе, ни с какой стороны нет улицы, кроме узкого переулка, покрытого смолою, полы в комнатах с большими дырами, комнаты малые и в одной из них не находится дверей».

Современный ученик, не знающий, что такое «берёзовая каша», может подумать, что это какое-нибудь старинное кушанье. А это - розги, которыми «кормили» частенько за невыученный урок. Школьников секли (просто секли, или «на воздусях», или посыпали сечёное тело солью), ставили голыми коленями на горох, раздавали тычки и подзатыльники, били линейкой по рукам, оставляли - и без того голодных - без обеда, подолгу держали в карцере.

Девочки из бедных семей до конца прошлого века вообще не могли учиться. Вопрос о бесплатном всеобщем обучении в начальной школе серьёзно ставится только в начале XX века»¹.

3.

В Государственном архиве Волгоградской области сохранилась «Ведомость о числе учащихся в учебных заведениях Усть-Медведицкий Дирекции Хопёрского округа за 1873 год». (Приложение 5).

В ней приведены статистические данные по учебным заведениям Хопёрского округа: сколько учащихся женского и мужского пола обучалось, какого они были вероисповедания, к какому сословию принадлежали. В 37 учебных заведениях Хопёрского округа в 1873 году обучались 1214 лиц мужского пола и 221 лицо женского пола.

Все учащиеся были православного вероисповедания. По сословной принадлежности учащиеся распределялись следующим образом: в 37 учебных заведениях обучались 55 детей дворянского происхождения, 80 учеников из духовного звания, 142 человека принадлежали к городскому сословию, 359 человек - из сельского сословия, 799 учащихся были из казачьего сословия. В примечании к ведомости сказано, что 1092 человека были коренными жителями Донской области, а 411 были детьми иногородних. Разница в статистических данных этой таблицы появляется из-за определённого числа выбывших учащихся.

Можно сравнить статистические данные о сословной принадлежности учащихся Кременского приходского училища за март 1838 года и данные по Михайловскому и Добринскому приходским училищам за 1873 год:

Получается, что в 1873 году в Хопёрском и Усть-Медведицком округах области Войска Донского средние статистические данные по охвату населения школьным образованием были приблизительно такие же, как в среднем по России в середине XIX века. Исследователь Чарнолуский В.В. использовал данные Центрального статистического бюро и подсчитал, что в 1856 году одно народное училище в России приходилось на восемь тысяч жителей, а один учащийся – на 142 жителя². Цифры удручающие.

Из приведённой таблицы, очевидно, что число детей разной сословной принадлежности в приходских училищах Хопёрского округа возросло к 1873 году по сравнению с 30-ми годами XIX века, причём за счёт уменьшения числа детей казачьего сословия.

II. Закрепление.

Беседа с учащимися по вопросам:

1. Как можно оценить уровень развития школьного образования в области Войска Донского в серединеXIX века?

2. Сравните условия обучения детей в приходских училищах с условиями обучения в современной школе. Сделайте вывод.

3. Почему в приходских училищах число учителей было почти таким же, как и число должностных лиц?

4.Решение проблемы.

5.Работа с архивными документами (приложение 4, 5).

6.Рефлексия

Задание на дом: в библиотеке найти краеведческий материал о жителях области Войска Донского в середине XIX века.

Урок №6

Тема: Что изучали учащиеся в приходских училищах. Система оценок.

Задачи урока: 1. Учащиеся должны уяснить, что сословный подход к образованию предполагал различные учебные программы в школах и различные возможности для поступления в школы более высокой ступени.

2. Учащиеся должны сделать вывод, что главным предметом в приходских училищах был закон Божий и почему.

3. Учащиеся должны познакомиться с системой оценок в приходских училищах.

Базовые понятия:1) закон Божий; 2) катехизис; 3) ариометика.

Тип урока: комбинированный.

Ход урока:

I. Изучение нового материала.

План.

1. Мероприятия царского правительства в области образования.

2. Как учились школьники в Казанском приходском училище в 1834-1836г.г. и в Кременском приходском училище в 1838г.

3. Система оценок в приходских училищах.

4. Знакомство с архивными документами.

Проблема урока: почему Указ 1828 года сделал обучение в школьных учебных заведениях законченным?

1.

В 30-е г.г. XIX века приходские училища (как начальное звено образования) должны были готовить учащихся к дальнейшей учёбе в уездных училищах, т.е. готовили детей к поступлению в гимназии, а из гимназии можно было поступить в Университет. Обучение было планомерным, т.е. преемственным до реформы 1828 года, когда обучение в каждом учебном заведении приобрело законченный характер. Только гимназии оставались базой для подготовки к обучению в Университете.

Целью приходских училищ кроме подготовки учащихся к уездным училищам, было дать детям низших слоёв населения религиозное воспитание. На первом месте по значимости стоял учебный предмет «закон Божий», который с 1811 года был введён как обязательный предмет во всех учебных заведениях. В целях усиления религиозного воспитания в школах в 1817 года Министерство народного просвещения было преобразовано в Министерство духовных дел и народного просвещения (просуществовало до 1824 года). В 1819 году была введена плата за обучение в приходских, уездных училищах и в гимназиях. В 1819 году были изменены учебные планы всех школ, введено «чтение из священного писания», запрещено преподавание естествознания. Так что провозглашённая доступность школы для всех сословий на практике не существовала. Система народного образования в России на протяжении всего XIX века была сословной.

2.

В ГАВО сохранилась «Ведомость числа учебных заведений, успехов и поведения учеников за 1834 – 1836 г.г. в Казанском приходском училище Усть-Медведицкой дирекции училищ». В училище на трёх отделениях обучались 33 человека. Все мужского пола в возрасте от 8 до 15 лет. В графе

3 перечислены чины и имена родителей: пономарь-1, штабс-капитан-1, урядник-1, казак-14,есаул-3, дъячок-1, мещанин-1. В графе 5 «Что прочтено с ними в продолжении полугодичного течения» указаны главы из Священного писания от начала до потопа. В графе 7 перечислены способности учеников: отличительно хорошие, очень хорошие, хорошие, достаточные, средние, посредственные, недостаточные, слабые. В графах 9,10 указано сколько раз ученика не было в школе, или он поздно приходил; а также сколько раз ребёнок посещал школу. В графах 12,13 упоминается сколько раз ребёнок посещал церковь, и сколько раз он в церкви не был. Перечислены предметы: 1) Российский букварь, 2) Ариометика (арифметика), 3) Правила для учащихся, 4) Священная история. Ведомость подписана надзирателем училища, законоучителем (священником) и учителем. В Кременском приходском училище в 1838 году обучались 48 учеников. Все – мужского пола от 8 до 16 лет. Родители: войсковой старшина-3, казаки-7, урядник-4, сотник-4, мещанин-1, есаул-3, хорунжий-3, дьякон-1,дьячок-1, крестьянин-2, вдова казака-11.

Учебные предметы, которые перечислены в ведомости:

1) Священная история, 2) Арифметика, 3) Письмо, 4) Катехизис (заповеди), 5) Букварь (прописи).

3.

Система оценок в приходских училищах напоминает современную, но в ведомостях упомянуты все оценки: от «1» до «5».

Поведение учащихся оценивали по шкале от 0 до 5, причём чаще встречаются 1, 2, 3, несколько учеников получили за поведение 0, а 5 баллов нет ни у кого! По окончании училища для каждого учащегося подсчитывался общий балл успеваемости.

4.

Работа с архивными документами .

II. Закрепление.

В беседе с учащимися ответить на вопросы:

1) С чем связанно введение в 1811 году повсеместно в школах предмета «Закон Божий»?

2) О чём говорит факт, что в итоговой ведомости успеваемости учеников обязательно присутствовала графа о посещении церкви?

3) Как вы оцениваете тот факт, что знания учащихся предполагали более широкую шкалу баллов, чем сейчас?

4) Разрешите проблему урока.

5)Рефлексия

Задание на дом: сопоставьте перечень учебных предметов современной начальной школы с перечнем учебных предметов приходского училища середины XIX века.

Урок № 7

Тема: Источники финансирования учебных заведений Хопёрского округа. Библиотеки. Методические пособия.

Задачи урока: 1. Учащиеся должны понять, что система содержания учебных заведений наглядно показывает степень незаинтересованности правящих кругов в образовании народа.

2. Учащиеся должны оценить возможности для развития способностей учащихся на примере оснащения библиотек и наличия учебных пособий.

Базовые понятия:1) земства; 2) городские и сельские общества; 3) лексикон.

Тип урока: комбинированный.

Ход урока:

I. Изучение нового материала.

План.

1. Источники содержания учебных заведений.

2. Состояние библиотек и методических пособий в учебных заведениях Хопёрского округа.

3. Знакомство с архивными документами.

Проблема урока: какой общий вывод можно сделать после знакомства с состоянием финансирования приходских училищ, уровнем развития библиотек и учебных пособий в учебных заведениях Донской области?

1.

Царское правительство не было заинтересовано в образовании податных сословий, поэтому финансирование учебных заведений осуществлялось избирательно. Несколько лучше, чем приходские училища, финансировались уездные училища, которые содержались за счёт государственного бюджета, а также за счёт малых сборов, когда специальными поборами облагалось население. Гимназии были поставлены в лучшие материальные условия по сравнению с уездными и тем более с приходскими училищами. Государство полностью брало на себя содержание гимназий. На содержание приходских училищ правительство средств не выделяло (см. Приложение 6). В энциклопедическом словаре ”Россия”, изданном в 1898 году Брокгаузом Ф.А. и Ефроном И.А., приводятся следующие данные: “…Расходы по армии и флоту, вместе со вновь возникшими, после образования в 1817 году комиссии погашения долгов, поглощали большую часть средств казны. Бюджеты всех прочих ведомств постоянно подвергались урезкам и находились в подавленном состоянии. Бюджет, например, министерства народного просвещения, равнявшийся в 1804г. 2878118 руб., составлял в 1816г. только 2470562руб., в 1817г.- 3091792 руб. (т.е., в переводе на серебро, уменьшился в 2 1/4 раза)…”³

В ведомости Усть-Медведицкой Дирекции Хопёрского округа за 1873 год указаны «Источники содержания учебных заведений»

…

а) из государственного казначейства - нет;

б) от городских и сельских обществ - в 6-ти училищах;

в) от земств - нет;

г) из войсковых сумм - во всех училищах (в ср. 550руб./год).

Все сельские школы содержатся за счёт городских и сельских обществ. Так на конкретном примере подтверждается стремление царского правительства ограничить народное образование.

2.

В России всегда находились люди, готовые бескорыстно выделять средства на содержание школ и библиотек. В Петербургском учебном округе, где финансирование образования находилось на более высоком уровне, учителя использовали библиотеки для организации бесед, народных чтений и смотров. По Усть-Медведицкому и Хопёрскому округам области Войска Донского мы обнаружили только один документ в ГАВО, где перечислены “Названия учебных пособий в учебных заведениях Усть-Медведицкой Дирекции Хопёрского округа за 1873 год:

1) лексикон (словарь);

2) атласы;

3) глобусы;

4) географические и исторические карты;

5) модели предметов рисования и черчения;

6) прописи…”

Количество учебных пособий для 37 учебных заведений не указано.

В этой же ведомости данные о состоянии «фундаментальных библиотек»:

а) названий книг 767;

б) томов 2074.

«За 1873 год в Хопёрском округе приобретено книг:

а) названий 7;

б) томов 19;

в) на сумму 28 руб.48 коп…»

А учебных заведений – 37!

К последнему документу приписка: в сельских школах фундаментальных библиотек не имеется.

Только в середине 80-х г.г. XIX века Святейший Синод и правительство сделают крутой поворот в сторону церковно-приходских школ. Были разработаны правила, по которым приходские школы переименовывались в начальные училища. Право открытия учебных заведений такого профиля предоставлялось православному духовенству. К началу XX века каждый приход имел одну, а то и две школы. Так произошло переподчинение приходских школ духовному ведомству, продолжалось это до 1916 года…

3.

Работа с архивными документами (Приложение 6, 7).

II. Закрепление.

Беседа с учащимися по плану изучения темы: 1. Почему государство ограничивало финансирование приходских и уездных училищ? 2. Какой вывод можно сделать, познакомившись с документом о состоянии библиотек и учебных пособий в учебных заведениях Хоперского округа Донской области? 3. Решение проблемы. 4. Рефлексия

Задание на дом: Используя полученные знания, написать сочинение «Один день в приходском училище».

Урок № 8

Тема: Учителя, преподающие в учебных заведениях в области Войска Донского.

Задачи урока: 1. Учащиеся должны знать особенности подготовки учителей в России XIX века.

2. Учащиеся должны уметь сопоставить данные о количестве учебных заведений, где обучались будущие учителя, и политикой царского правительства в области народного образования.

Базовые понятия:1) учительская семинария; 2) «плебейские университеты».

Тип урока: комбинированный.

Ход урока:

I. Изучение нового материала.

План.

1. Проблемы учительских кадров в России в XIX веке.

2. Система подготовки учителей.

3. Учителя в учебных заведениях в области Войска Донского.

4. Работа с архивными документами.

Проблема урока: почему школы России в XIX веке испытывали острую проблему учительских кадров?

1.

В XIX веке школьное образование испытывало не только проблемы с финансированием, но и проблему недостаточного числа специального подготовленных учителей. «…Большинство учителей приходских училищ были представителями духовенства или недоучившимися семинаристами. К началуXIX века в России существовали лишь две учительских семинарии: в Москве и в Петербурге, каждая выпускала в год около 400 педагогов. Именно из-за отсутствия учебных заведений педагогического профиля главной кузницей учительства оставались духовные семинарии. После 1804 года были открыты трёхгодичные педагогические институты при университетах в Петербурге, Москве, Харькове, Казани, Дерпте и Киеве».

2.

«В 1816 году Петербургская семинария была преобразована в Главный педагогический институт. В первой половине XIX века получили развитие различные краткосрочные курсы. Но учителей по-прежнему не хватало. Сторонником расширения числа педагогических учебных заведений был К.Д. Ушинский. Он выступал с идеей, что только специальные заведения могут разрешить проблему подготовки учителей. После либеральных реформ 60х-70х г.г. XIX века утвердились два типа учебных учительских заведений: институты и семинарии. Обучение в них длилось три года. Учились там только мужчины. После окончания они должны были отработать по распределению не менее шести лет. В училищах они должны были преподавать по два-три и более предметов. Учительские институты не давали выпускникам право поступления в университет. Высшего образования они также не давали. В народе учительские институты получили название “плебейские университеты». Преобладающим типом заведений по подготовке учителей стали учительские семинарии. Они комплектовались из детей зажиточных крестьян, сельского духовенства и чиновников. Воспитанники жили в специальных интернатах. Принимали людей не моложе 16 лет. Вначале срок обучения составлял три года, потом был увеличен до четырёх, а в отдельных заведениях – даже до пяти лет. Однако семинария, как и учительский институт, не давала права на поступление в вуз. Главное внимание в семинариях уделяли не образовательным предметам, а технике «учительского ремесла», т.е. методике. Среди других дисциплин студентам преподавали закон Божий, педагогику, геометрию, землемерие, русский и церковно-славянский языки, русскую историю, географию, чистописание, пение и ремесло.

Значительный вклад в подготовку учителей в России вносили женские учебные заведения. Институты благородных девиц, педагогические классы в училищах и гимназиях, женские епархиальные училища существенно пополняли ряды преподавателей начальной школы и домашних учительниц.

…Однако сеть педагогических учебных заведений в России в XIX веке была недостаточной. Поэтому большинство преподавателей по-прежнему не имело специального педагогического образования…»⁴

3.

Где же обучались учителя учебных заведений области Войска Донского? В отчёте по управлению Усть-Медведицким учебным округом и о состоянии училищ Усть-Медведицкой Дирекции за 1866 год приведён поимённый список учителей с указанием учебного заведения, которое они закончили. В этой графе перечислены: «…в доме родителей, в Тамбовской духовной семинарии, в Воронежской духовной семинарии, в Харьковском университете, в Новочеркасской гимназии, у частных учителей, в частном пансионе, в Таганрогской гимназии, в Саратовской семинарии, в Усть-Медведицком окружном училище, в Киевской гимназии, в Хопёрском окружном училище…»

Как оплачивался труд учителей и чиновников педагогического ведомства можно узнать из “ Подробного исчисления потребностей Усть-Медведицкой Дирекции училищ Войска Донского за 1865 год.

На содержание Усть-Медведицкой гимназии:

Во многих отчётах и ведомостях по учебным заведениям области Войска Донского в графах учитель записано “вакансия”, так как учителей здесь не хватало, а сельские школы в слободе Успенской и в слободе Солонской в 1873 году не работали вовсе, так как некому было учить детей. Этот факт ещё раз подтверждает мысль о том, что царское правительство не было заинтересовано в распространении образования среди низших сословий.

4.

Работа с архивными документами.

II. Закрепление.

Беседа с учащимися по вопросам темы:

1) Чем можно объяснить нехватку учебных заведений для подготовки учителей?

2) Как можно оценить уровень образования учителей в области Войска Донского? Почему?

3) Решение проблемы.

4) Рефлексия

Задание на дом: повторить вопросы к темам 1 – 7.

Урок № 9

Повторительно-обобщающий урок.

Цель: закрепить знания учащихся по изученной теме.

Тип урока: комбинированный.

Ход урока:

Повторение:

На доске проблема: доказать, что система народного образования в Усть-Медведицком и Хопёрском округах области Войска Донского являлась частью системы образования России в XIX веке.

Для этого нужно рассмотреть следующие вопросы в аспекте изучаемой темы, используя полученные знания и архивные документы:

1) типы учебных заведений;

2) изучаемые предметы;

3) система выставления оценок;

4) сословность образования;

5) возраст и пол учащихся;

6) система подготовки учителей.

7) источники финансирования учебных заведений;

8) состояние библиотек и учебных пособий.

Предполагаемые выводы по теме:1)система учебных заведений в области Войска Донского являлась составной частью системы народного образования России в XIX веке; 2)особенностью системы школьного образования Донской области было то, что здесь сочетались светская система образования, духовная система образования и казачьи школы;

3)сословная принадлежность учащихся соответствовала политике сословного образования, проводимой самодержавием;

4)средний возраст учащихся составлял 8-16 лет;

5)подавляющее число учеников были лицами мужского пола;

6)в учебных заведениях Донской области изучались предметы, утвержденные Министерством народного просвещения, учительское творчество пресекалось;

7)источниками содержания учебных заведений Донской области были средства, выделяемые из войсковых сумм Войска Донского, государство не финансировало развитие приходских училищ Донской области, так как не было заинтересовано в просвещении бесправных слоев населения.

Приложение 1

Усть-Медведицкая Дирекция училищ

Ведомости и расчёт средств на содержание учебных заведений в 1865 г. и переписка с войсковым правлением, приказом общественного призрения и другими учреждениями по данному вопросу. 1864-1866 г.г.

Подробное исчисление потребностей Усть-Медведицкой Дирекции училищ Войска Донского за 1865г.

На содержание Усть-Медведицкой гимназии:

На содержание 2-х окружных училищ:

Приложение 2

Отчёты по управлению Усть-Медведицким учебным округом и о состоянии училищ Усть-Медведицкой дирекции за 1866 г.; ведомость денежных сумм, список учебных заведений, чиновников и учителей.

Статистические сведения

1) Число существующих учебных заведений ведомства Министерства Народного просвещения.

а) приходских мужских училищ в Усть-Медведицком учебном округе -18 и окружных училищ 3-го разряда -3;

б) окружное училище в Усть-Медведицкой станице;

2) О числе учащихся:

Число учащихся в Усть-Медведицком окружном училище: 39

из дворян 13

из городских сословий8

из сельских сословий 18

В приходских училищах оставалось: 644из дворян 85

из духовенства 43

из городских сословий 118

из сельских сословий 398

В женских училищах 3 разряда: 85

из дворян 10

из духовенства 15

из городских сословий 36

из сельских сословий 24

В Усть-Медведицком окружном училище: 51

из дворян 18

из духовенства -

из городских сословий 5

из сельских сословий 28

В приходских училищах состоит: 489

из дворян 94

из духовенства 56

из городских сословий 155

из сельских сословий 48

Приложение 3

Усть-Медведицкая Дирекция училищ

Отчёт по управлению училищами Хопёрского округа за 1873 г. 28 декабря 1873 г. подпись: Штатный Смотритель Дьяконов.

Статистические сведения о числе учебных заведений, учащих и прочих должностных лиц и учащихся.

Ведомость

О числе учебных заведений.

Примечание: В течение отчётного года не существует церковно-приходской школы в хуторе Сычёвым; а также в слободе Успенской.

Штатный смотритель Дьяконов

Ведомость

о числе учащих (учителей) и других должностных лиц в Хопёрском Окружном училище к 1 января 1874 г.

Ведомость

о числе учащих и других должностных лиц в приходских, женских и сельских училищах Хопёрского округа к 1 января 1874 г.

Приложение 4

Об учебных округах, переписке с дирекцией училищ Войска Донского о службе учителей, выплате жалования, финансовым и другим вопросам.

На подлинном собственною ЕГО ИМП. ВЕЛИЧЕСТВА рукою написано:

Быть по сему.

НИКОЛАЙ.

Петергоф,

25 июня 1835 г.

Министр Народного Просвещения Уваров

Положение

об учебных округах

министерства народного просвещения.

I. Общие правила:

1. Лицеи, Гимназии и Училища определённого числа губерний, составляют учебный округ, управляются Попечителем…

2. …

II. Обязанности.

Попечителей Учебных округов.

4. Попечители Учебных Округов получают непосредственно донесения от Начальств Лицеев, Директоров Училищ и Гимназий.

- донесения Министру Народного Просвещения.

5. …

6. …

7. …

8. Попечитель имеет при себе чиновника в звании инспектора Казённых Училищ.

13. Попечитель избирает Директоров ( утверждает Министр Народного Просвещения) и Инспекторов Гимназий ( только Попечитель)

14. Директора представляют Попечителю Штатных смотрителей уездных училищ.

Почётного смотрителя утверждает Министр, увольняет на законном основании.

15. Попечитель определяет в учителя по представлениям Директоров лиц, имеющих на то право: аттестаты

свидетельства

возможны предварительные испытания.

Приложение 5

Ведомость о числе учащихся в учебных заведениях Усть-Медведицкой Дирекции Хопёрского округа за 1873 г.

Приложение 6

Ведомость о числе учащих (учителей) и других должностных лиц в учебных заведениях Хоперского округа в 1873 г. :

1. Окружное училище: почётный смотритель –

штатный смотритель 1

законоучитель 1

учителя 3

4

2. Женские прогимназии: почётная попечительница 1

начальница 1

законоучитель 1

учитель 4

членов от дворян 3

10

3. Приходские училища: почётный блюститель 1

законоучитель 1

учитель 1

3

4. Женское училище

3-го разряда: почётная попечительница 1

законоучитель 1

учителя 1

членов от дворян 1

и казаков 1

5

…

Приложение 7

Ведомость об источниках содержания учебных заведений Усть-Медведицкой Дирекции училищ Хопёрского округа за 1873 г.

Приходские училища и женские прогимназии и училища:

а) из государственного казначейства - нет

б) от городских и сельских обществ - в 6 училищах

в) от земств - нет

г) из войсковых сумм - во всех училищах

Всего в среднем 550 руб.

Все сельские школы содержатся за счёт городских и сельских обществ.

Приложение 8

ПОЛОЖЕНИЕ О ЖЕНСКИХ ГИМНАЗИЯХ И ПРОГИМНАЗИЯХ МИНИСТЕРСТВА НАРОДНОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ (1870 г.)

Общие положения

1. Женские гимназии и прогимназии ведомства министерства народного просвещения имеют счастие состоять под высочайшим покровительством ее и. в. государыни императрицы.

2. Женские гимназии и прогимназии суть заведения, предназначенные для приходящих учениц всех сословий и вероисповеданий.

3. Женские гимназии и прогимназии состоят в главном ведении попечителей учебных округов и открываются, с их разрешения, в городах, где только представится возможность обеспечить их существование посредством общественных или частных пожертвований.

4. Женские гимназии состоят из семи классов с годичным для каждого класса курсом, но для приготовляющихся к педагогической деятельности может быть учреждаем при женских гимназиях еще восьмой дополнительный класс, также с годичным, а где окажется возможным, и с двухгодичным курсом учения (ст. 27 и 28).

5. Женские прогимназии образуются в трехклассном, при годичном курсе каждого класса, составе; но там, где представится к тому возможность, они могут заключать в себе и большее число классов.

6. Начальник губернии, по званию своему, есть почетный попечитель всех находящихся в губернии женских гимназий и прогимназий. В видах лучшего изыскания средств для поддержания существующих уже женских гимназий и прогимназий, а также для открытия новых учебных заведений этого рода, могут быть учреждаемы, по распоряжению губернатора, в каждой губернии особые комитеты из лиц, желающих способствовать достижению этой цели. Не участвуя непосредственно в управлении женскими гимназиями, губернатор, в случае замеченных им беспорядков, делает указания попечительному совету гимназии или прогимназии, а в более важных случаях сообщает о том попечителю учебного округа или доводит непосредственно до сведения министра народного просвещения.

Управление гимназиями и прогимназиями и личный состав их

7. При каждой гимназии находятся советы: а) попечительный — для ближайшего содействия успешному, со стороны общества, развитию гимназий или прогимназий; б) педагогический — для разрешения вопросов, относящихся до учебной и воспитательной части.

8. Непосредственное управление гимназиею или прогимназиею вверяется начальнице, которая избирается попечительным советом. Начальница гимназии утверждается в должности министром народного просвещения, а начальница прогимназии — попечителем учебного округа. В качестве помощниц начальницы состоят при гимназии или прогимназии, где позволят средства, надзирательницы, избираемые начальницею и утверждаемые в должности попечителем учебного округа.

9. Начальница и надзирательницы, имеющие свидетельство на звание домашних наставниц или учительниц, могут преподавать в прогимназиях и в низших трех классах гимназий один из учебных предметов по собственному избранию, с получением за то особого вознаграждения.

10. Попечительный совет состоит из лиц обоего пола, избираемых теми сословиями и обществами, которые содержат на свой счет гимназию или прогимназию. Председательство в попечительном совете принадлежит одному из членов его, избираемому советом на три года, причем лицо, занимавшее эту должность, может быть избираемо и на новые сроки. Директор мужской гимназии, а там, где нет гимназии, — штатный смотритель училищ, и начальница женской гимназии или прогимназии суть, по званию своему, непременные члены попечительного совета.

11. Сверх того, к числу членов попечительного совета принадлежит попечительница, избираемая попечительным советом из почетнейших лиц города, могущих влиянием своим содействовать благосостоянию гимназии или прогимназии. Во время присутствия в собрании совета попечительница занимает первое место.

12. Попечительница в женской гимназии утверждается в должности по представлению министра народного просвещения, ее и. в. государыней императрицей, а в прогимназии, по представлению начальства учебного округа — министром народного просвещения.

14. В женских гимназиях и прогимназиях, которые содержатся на счет одного частного лица, лицу этому принадлежит определение состава попечительного совета сих училищ и постоянное звание председателя совета, если оно того пожелает; но, на основании ст. 10-й, директор гимназии или штатный смотритель училищ и начальница гимназии или прогимназии должны и в этом случае состоят непременными членами совета.

17. Педагогический совет гимназии или прогимназии, под председательством директора мужской гимназии, а там, где нет гимназии, — штатного смотрителя училищ, состоит из начальницы женской гимназии и прогимназии и всех лиц, служащих при сих учебных заведениях по учебной и воспитательной части. Должность секретаря, по выбору педагогического совета, исправляет один из преподавателей.

18. Председателю педагогического совета принадлежит главное руководство учебной и воспитательною частью гимназии или прогимназии. В случае несогласия с большинством членов совета председатель представляет дело на решение попечителя учебного округа, с приложением своего заключения и мнений остальных членов. Впрочем, во всех случаях разногласия, и мнение меньшинства, если оно того пожелает, доводится до сведения попечителя учебного округа.

19. Обсуждению и решению педагогического совета подлежат следующие дела: 1) прием учениц и перевод их из класса в класс; 2) выдача аттестатов ученицам, с успехом окончившим общий курс учения, а также свидетельств на звание домашних наставниц и учительниц - выслушавшим специальный дополнительный курс; 3) определение наград ученицам, отличившимся поведением, прилежанием и успехами; 4) избрание из преподавателей секретаря совета и библиотекаря; 5) составление правил, о порядке хранения и выдачи книг из библиотеки; 6) рассмотрение годичного отчета по учебной части; 7) правила о взысканиях с учащихся; 8) определение объема задаваемых каждым учителем уроков и 9) все постановления о порядке преподавания и воспитания, которые не будут определены в уставе и в особой инструкции министра народного просвещения.

21. Определения педагогического совета сообщаются для сведения попечительному совету, который имеет право делать также с своей стороны сообщения педагогическому совету по вопросам, касающимся учебной и воспитательной части. Случаи разногласия в мнениях советов — попечительного и педагогического — решаются попечителем учебного округа.

22. Преподаватели женской гимназии и прогимназии избираются председателем педагогического совета из числа учителей мужских гимназий, прогимназий и уездных училищ, равно как из лиц, имеющих звание домашних наставников и учителей, а преподавательницы — из имеющих звание домашних наставниц и учительниц. Все они утверждаются в должности попечителем учебного округа.

Примечание. В трехклассных прогимназиях и в низших трех классах гимназий преподавание поручается преимущественно, где окажется возможным, лицам женского пола.

Учебная часть

23. Предметы преподавания в женских гимназиях и прогимназиях разделяются на обязательные и необязательные.

24. К обязательным предметам относятся в трехклассных прогимназиях: 1) закон божий; 2) русский язык (объяснительное чтение и начальные основания грамматики); 3) русская история и география в сокращенном объеме, с присоединением географического обзора всех частей света; 4) арифметика (первые четыре действия над целыми числами, именованные числа и понятия о дробях, с возможно практическим приспособлением к ведению счетов); б) чистописание и в) рукоделья, необходимые в обыкновенном домашнем быту.

Примечание. В прогимназиях, имеющих более трех классов, учебный курс увеличивается применительно к учебному курсу соответственных классов гимназий.

25. В курсе женских гимназий обязательны следующие предметы: 1) закон божий; 2) русский язык (грамматика и знакомство с важнейшими произведениями словесности); 3) арифметика, с приложением к счетоводству, и основания геометрии; 4) география всеобщая и русская; 5) история; 6) главнейшие понятия из естественной истории и физики с присовокуплением сведений, относящихся к домашнему хозяйству и гигиене; 7) чистописание; 8) рукоделья и 9) гимнастика, если заведение имеет необходимые к тому способы.

26. К необязательным предметам гимназий и прогимназий принадлежат: языки французский и немецкий, рисование, музыка, пение и танцование.

Примечание. За ученье необязательным предметам вносится особая плата, количество которой определяется попечительным советом.

27. Сверх общего семилетнего курса при женских гимназиях может быть учреждаем специальный курс (ст. 4) для лиц, желающих приобрести право на звание домашних наставниц и учительниц.

28. Учащимся в специальном курсе объясняются главные положения о воспитании, а равно приемы и методы преподавания предметов учебного курса женских гимназий. Сверх того они упражняются в педагогической практике под руководством учителей и преподавательниц женской гимназии на основании особых правил, утверждаемых министром народного просвещения.

29. Объем преподавания предметов, распределение их по классам, число уроков по каждому предмету, правила испытания учениц при поступлении, переводе из класса в класс и по окончании курса, а равно и другие подробности, относящиеся к учебному делу, определяются особою инструкциею министра народного просвещения.

30. Отличнейшие из учениц, с успехом окончившие полный общий курс ученья в женских гимназиях, награждаются книгами и медалями, золотыми и серебряными, с тем, чтобы для каждого выпуска назначалось не более двух золотых и трех серебряных медалей.

31. Для обучения русской грамоте при женской гимназии и прогимназии может быть учреждаем приготовительный класс там, где окажется в том необходимость.

Хозяйственная часть и пособия от правительства

33. Женским гимназиям и прогимназиям могут быть назначаемы министром народного просвещения пособия от казны, на основании следующих правил:

34. Пособия выдаются предпочтительно единовременные, но в некоторых случаях, по усмотрению министра, могут быть назначаемы и срочные.

35. Единовременные пособия предназначаются преимущественно на устройство библиотек и приобретение учебных пособий, а также на покрытие непредвиденных расходов.

36. Срочные пособия назначаются на жалованье учителям, преимущественно в четырех старших классах женских гимназий, и на содержание педагогических при гимназиях курсов.

37. Ежегодный размер как срочных, так и единовременных пособий тому или другому заведению не должен превышать 2000 руб. на гимназию и 1000 руб. на прогимназию, а высший размер вознаграждения учителям, по расчету годовых уроков, не может быть более жалованья, положенного учителям мужских гимназий.

Права и преимущества женских гимназий и прогимназий

38—42 [О попечительном совете и правах преподавателей]

43. Ученицы, награжденные при окончании общего курса ученья женской гимназии медалями, золотою или серебряною, а сверх того и выслушавшие особый специальный курс дополнительного класса, приобретают звание домашних наставниц.

44. Ученицы, не удостоенные награды медалями, но получившие одобрительный аттестат об окончании общего курса в гимназии и по выслушивании особого специального курса в дополнительном классе, пользуются правами домашних учительниц.

45. Ученицам, хотя не получившим медалей, но окончившим общий курс гимназии, предоставляется право на звание первоначальных учительниц и учительниц народных училищ. Тем же правом пользуются ученицы, получившие одобрительные свидетельства об окончании курса в прогимназии или в низших трех классах гимназия, если, по достижении 16-летнего возраста, будут исполнять в течение полугода обязанности помощницы учителя или учительницы при каком-либо начальном училище.

Хрестоматия по истории педагогики, М., 1936 г.

(Сборн. постановл. по мин. нар. просв., т. IV, стр. 1620-29)

Приложение 9

УСТАВ ГИМНАЗИЙ И ПРОГИМНАЗИЙ МИНИСТЕРСТВА НАРОДНОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ (1871 г.)

I. Общие положения

§ 1. Гимназии имеют целью доставлять воспитывающемуся в них юношеству общее образование и, вместе с тем, служат приготовительными заведениями для поступления в университет и другие высшие специальные училища.

§ 2. В гимназии полагается семь классов с годичным курсом в каждом из первых шести классов и с двухгодичным курсом в высшем, седьмом, классе, причем преподавание в этом классе располагается так, чтобы ученики старшего и младшего его отделений были обучаемы вместе. Впрочем, в виде исключения из общего правила, отличнейшие из учеников VII класса, по определению педагогического совета и с разрешения попечителя учебного округа, могут быть допущены и по окончании первого года учения в VII классе к окончательному испытанию из всего гимназического курса в полном его объеме и, буде выдержат означенное испытание с отличием, удостаиваются гимназического аттестата.

§ 3. Гимназии учреждаются в таких городах и местечках, где, по численности и потребности народонаселения, они признаны будут нужными. В каждой губернии полагается, по крайней мере, одна гимназия, но, по мере надобности, в одной губернии и даже в одном городе может быть несколько гимназий.

§ 4. Кроме гимназий, там, где представится надобность и возможность, а также и в местах, не имеющих гимназий, могут быть учреждаемы прогимназии, состоящие только из четырех низших классов гимназии.

§ 5. При каждой гимназии и прогимназии состоит приготовительный класс, продолжительность курса которого определяется соответственно.

Примечание. По мере возможности, низшие четыре класса гимназии, вместе с приготовительным классом, помещаются отдельно от высших четырех классов.

§ 6. Гимназии и прогимназии открываются по распоряжению министра народного просвещения и состоят в непосредственном ведомстве попечителей тех учебных округов, где они находятся.

§ 7. Гимназии и прогимназии содержатся или на счет правительства или на счет обществ, сословий и частных лиц.

§ 8 [О гимназиях, содержимых обществами, сословиями или частными лицами,— как в § 9 Устава 1864 г.; см. ч. I, раздел IV, гл. I]

§§ 9—11 [О должностных лицах, состоящих при гимназии, и о почетном попечителе — как в §§ 10—12 Устава 1864 г.]

II. Учебная часть

§ 12. Учебный курс гимназии составляют следующие предметы: 1) закон божий; 2) русский язык с церковно-славянским и словесность; 3) краткие основания логики; 4) и 5) латинский и греческий языки; 6) математика; 7) и 8) математическая география и физика, с кратким естествоведением; 9) история; 10) география; 11) и 12) немецкий и французский языки; 13) чистописание.

Примечание 1. Преподавание греческого языка вводится в гимназиях и прогимназиях по мере приготовления и приискания способных к тому учителей. Со введением преподавания греческого языка обязательным становится изучение только одного из новых языков: французского или немецкого.

Примечание 2. К числу учебных предметов для желающих относятся черчение и рисование, причем желающие обучаться этим предметам вносят особую умеренную плату, которая за недостаточных, но особенно способных учеников производится учителю из специальных сумм гимназии или прогимназии. Гимнастика и пение преподаются всем воспитанникам бесплатно; для пансионеров занятия гимнастикой обязательны. По желанию родителей и за особую плату в гимназии и прогимназии воспитанники могут обучаться также музыке и танцованию.

§ 13. Учебный курс прогимназии соответствует учебному курсу низших четырех классов гимназий.

§ 14. Обучение иноверцев закону божию производится, по возможности, в каждой гимназии и прогимназии, с особого разрешения министра народного просвещения, на счет гос. казначейства или специальных средств заведения.

§ 15. Объем преподавания предметов учебного курса, а равно и распределение оного по классам определяется учебным планом, издаваемым от министерства народного просвещения.

§ 16. Число уроков по каждому предмету и распределение их по классам обозначается в особых таблицах (см. приложение к § 74), которые, оставаясь неизменными относительно общего числа уроков по каждому предмету, могут, по ближайшему усмотрению попечителей учебных округов, основанному на определениях педагогических советов, подлежать изменениям в распределении числа уроков каждого предмета по классам. Об этих изменениях попечители учебных округов доводят до сведения министра народного просвещения в годичных своих отчетах, с объяснением причин, вызвавших сии изменения.

§ 18. Правила испытания учеников при поступлении их в гимназию и прогимназию, при переводе из класса в класс и при окончании ими курса учения излагаются в особой инструкции, утверждаемой министерством народного просвещения для всех учебных округов и публикуемой во всеобщее сведение.

§§ 19—22 [О комплекте учащихся в классе, о публичном акте при окончании учебного года; о гимназической библиотеке и управлении библиотекой, — как в §§ 49—52 Устава 1864 г.]

III. Учащиеся

§ 23. В гимназии и прогимназии обучаются дети всех состояний, без различия звания и вероисповедания.

§ 24. К прошению о поступлении в гимназию и прогимназию, подаваемому в гимназию — на имя директора, а в прогимназию — на имя инспектора, прилагаются свидетельства о возрасте и о звании. Медицинское свидетельство поступающих в том, что они не имеют телесных недостатков или болезней, препятствующих вступлению в общественное заведение, делается врачами гимназии и прогимназии.

§ 25. В приготовительный класс гимназии и прогимназии принимаются дети не моложе 8 и не старее 10 лет, знающие первоначальные молитвы и умеющие читать и писать по-русски и считать до 1000, а также производить сложение и вычитание над этими числами.

§ 26. Для поступления в I класс гимназии и прогимназии требуется: а) знание главнейших утренних и вечерних молитв и важнейших событий священной истории ветхого и нового завета; б) умение бегло и со смыслом читать по-русски напечатанное гражданским шрифтом и пересказывать, по предложенным вопросам, легкие прочитанные рассказы, а также писать по-русски под диктовку, без искажения слов, крупным и средним шрифтами, и читать по церковно-славянски, и в) знание первых четырех арифметических действий над целыми отвлеченными числами. При сем наблюдается, чтобы в I класс поступали дети не моложе 10 лет. В следующие классы гимназии и прогимназии принимаются имеющие соответственные классу познания и возраст.

Примечание. Дети нехристианского исповедания при поступлении своем в гимназию или прогимназию или в приготовительный класс при оных не подвергаются испытанию из закона своей веры.

§ 27. Свидетельство об успешном окончании курса в какой-либо прогимназии дает право на поступление в V класс гимназии без испытания, если со времени окончания курса до поступления в гимназию прошло не более трех месяцев. В противном случае, желающий продолжать свое образование в гимназии подвергается испытанию. То же правило соблюдается при приеме вновь в те же классы гимназии или прогимназии выбывших из них добровольно или за невзнос платы за учение уволенных из оных, по внесении сими последними всей следовавшей с них в это время платы.

§§ 28—38 [О приеме учеников в гимназию, об одежде учеников, о платности, о выпускном экзамене, о выдаче аттестатов и награждении медалями, — как в §§ 57—66 Устава 1864 г.]

IV. Должностные лица

А. Директор гимназии и инспекторы гимназии и прогимназии

...§ 39. Директор гимназии и инспекторы гимназии и прогимназии избираются попечителем учебного округа и утверждаются в должностях: первый — министром народного просвещения, а последние — попечителем учебного округа.

§ 40. В должности директора гимназии и инспектора гимназии и прогимназии преимущественно избираются лица, приобревшие ученую степень в одном из высших учебных заведений империи и обратившие на себя внимание службою по учебной части ведомства министерства народного просвещения.

§ 41. Директор есть начальник гимназии, на котором лежит полная ответственность по всем частям благоустройства заведения и которому, на этом основании, подчиняются все служащие в гимназии лица.

§ 42. Главная обязанность директора состоит в надзоре как за ходом преподавания и воспитания, так и за внешним порядком и благосостоянием вверенного ему заведения и вообще за точным исполнением всех постановлений, касающихся гимназий.

§§ 43—49 [О правах и обязанностях директора и инспектора гимназии, — как в §§ 13—23 Устава 1864 г.]

§§ 50—51 [О преподавателях и о порядке назначения законоучителей, — как в §§ 24—25 Устава 1864 г.]

...§ 52. В преподавателя наук и языков в гимназиях и прогимназиях определяются попечителем учебного округа, по собственному его избрало или по представлению начальников сих заведений, лица, имеющие одобрительные аттестаты об окончании полного университетского курса и выдержавшие установленное на звание учителя гимназии испытание.

Примечание. В учители немецкого и французского языков могут быть определяемы, до приготовления кандидатов на эти должности из окончивших университетский курс, и лица, не окончившие университетского курса, но выдержавшие особое испытание на звание учителей новых языков в гимназии и достаточно знающие русский язык.

§ 53. В учители чистописания, черчения и рисования определяются попечителем учебного округа лица, выдержавшие испытание на звание учителя сих предметов на основании установленных для сего правил.

§ 54. Учители пения и гимнастики определяются в гимназии директором, а в прогимназии — инспектором, получая плату за труды свои из штатной суммы.

§ 55. Для усиления учебной части и для образования опытных преподавателей попечители учебных округов могут определять в гимназии и прогимназии сверхштатных учителей, удовлетворяющих условиям, означенным в § 52. Учители эти, буде преподают не менее 6 уроков в неделю, пользуются всеми правами учебной службы, но жалованья не получают; впрочем, им может быть выдаваемо, с разрешения попечителя округа, вознаграждение за их труды из сумм гимназий и прогимназий. Лица сии, если окажутся достойными, при открытии вакансии имеют преимущество пред другими на занятие штатной должности, и в случае определения их на таковую время исправления ими сверхштатной должности зачитается в срок выслуги на пенсию.

§ 56. Каждый преподаватель, по представлению директора гимназия или инспектора прогимназии, основанному на определении педагогического совета, может, с разрешения попечителя округа, давать уроки и по нескольким различным предметам, буде имеет право на их преподавание, и, наоборот, преподавание некоторых предметов, обыкновенно соединяемых между собою, как-то: история, география, чистописание и рисование с черчением, и даже различных разделов одного и того же предмета, может быть разделяемо и между несколькими преподавателями по усмотрению педагогического совета и с разрешения попечителя округа.

§ 57. Преподаватели наук и языков разделяются по окладам получаемого ими содержания в гимназиях на четыре, в прогимназиях на три разряда, причем получающие высший оклад называются заслуженными, с каковым званием не соединяется однако же никаких других прав и преимуществ.

§ 58. Поступающие вновь на службу по учебной части определяются преподавателями с низшим окладом содержания и ближайший высший оклад получают по выслуге пяти лет учителем в том же заведении. Назначение следующих затем высших окладов производится, когда, откроется вакансия, по старшинству, с разрешения всякий раз попечителя учебного округа, за продолжительную, полезную и ревностную службу преимущественно в одном и том же учебном заведении; в случае же, если окажется несколько преподавателей с одинаковым старшинством, то избрание одного из них на вакантный высший оклад производится в педагогическом совете, и избранный представляется на утверждение попечителя округа.

§ 59. Учителям дозволяется содержать у себя пансионеров, с соблюдением правил, установленных по сему предмету министерствам народного просвещения. Правом сим не могут пользоваться директоры и инспекторы гимназий и прогимназий.

§ 60. Классных наставников полагается по одному на каждый класс как основной, так и параллельный, с соразмерным вознаграждением из определенной на сей предмет штатной суммы; директор же и инспектор гимназии и инспектор прогимназии, состоя также классными наставниками — первый и последний в избранных ими самими для сего классах, а инспектор гимназии — в указанном ему директором классе,— не получают за исполнение этих своих обязанностей особого вознаграждения.

§ 61. Классные наставники назначаются начальником гимназии из числа преподавателей, имеющих в классе наибольшее число уроков, и утверждаются в этом звании попечителем учебного округа.

§ 62. Классные наставники, будучи вообще ближайшими помощниками директора и инспектора в наблюдении за успехами и нравственностью учеников вверенных каждому из них классов, принимают надлежащие меры для преуспевания оных, вступая, между прочим, с этою целью в сношадия с родителями и родственниками учеников, а равно и с прочими преподавателями своего класса, в тех видах, чтоб уроки и письменные задачи были равномерно распределяемы по дням недели и чтобы вообще преподавание одного предмета не стесняло преподавания других предметов.

§ 63. В помощь классным наставникам, в особенности же для надзора за учениками в то время, когда классные наставники заняты уроками в своих классах, а также для посещения учеников на дому, преимущественно живущих не у родственников, полагается в гимназии два помощника классных наставников, а в прогимназии — один.

Примечание 1. В гимназиях и прогимназиях, где не окажется возможным иметь классных наставников, полагаются надзиратели, по два на каждую гимназию, классы коей и распределяются между ними, и по одному — на каждую прогимназию.

Примечание 2. Надзиратели определяются на одинаковых основаниях с преподавателями наук и языков (§ 52). Они имеют ближайший надзор за учениками в рекреационное время, помогают начальству гимназии и прогимназии в наблюдении за нравственностью и успехами учеников и в отсутствие учителей занимаются по возможности их предметами с их же учениками.

§§ 64—67 [О враче и письмоводителе, — как в §§ 35—38 Устава 1864 г.]

V. Педагогический совет и хозяйственный комитет

§ 68. Для более верного и всестороннего обсуждения вопросов, относящихся преимущественно к учебной и воспитательной части гимназии и прогимназии, при них состоят педагогические советы.

§ 69. Педагогический совет гимназии составляют, под председательством директора, инспектор, законоучитель и все прочие преподаватели наук и языков, в том числе сверхштатные, равно и имеющие уроки в классах параллельных, а также надзиратели и воспитатели пансиона. В прогимназиях председательство в совете, имеющем такой же состав, как и совет гимназии, принадлежит инспектору. Обязанность секретаря совета исполняет один из учителей, избираемый в эту должность советом на три года.

Примечание. В заседания педагогического совета приглашается, по усмотрению председателя, врач, имеющий в таких случаях право голоса наравне с прочими членами.

§ 70. Почетный попечитель гимназии и прогимназии, когда пожелает, может присутствовать в заседаниях педагогического совета с правом голоса во всех делах и в таком случае занимает первое место, но не председательствует.

§ 71. Педагогический совет в полном составе собирается для обсуждения дел, касающихся целой гимназии или прогимназии; дела же, касающиеся отдельных классов или преподавания отдельных предметов, обсуждаются в комиссиях педагогического совета, состоящих; в гимназиях — под председательством инспектора или лица, исполняющего его обязанности (§ 9, прим. 1), а в прогимназиях — под председательством одного из преподавателей, по назначению инспектора, из всех преподавателей тех предметов или классов и из надзирателей и воспитателей, коим ученики сих классов вверены. Принятые в комиссиях решения представляются на утверждение педагогического совета.

§ 72. Педагогический совет собирается в течение учебного времени, по крайней мере, один раз в месяц; но в особых случаях, по предложению председателя, могут назначаться и чрезвычайные собрания (§ 45).

§ 73. Дела решаются в совете по большинству голосов, причем для действительного решения требуется присутствие, кроме председателя, по крайней мере 5 членов. При равенстве голосов голос председателя дает перевес.

§ 74. Обсуждению и окончательному решению педагогического совета подлежат следующие дела: 1) прием учеников и перевод их из класса в класс; 2) освобождение недостаточных учеников от платы за учение и выдача единовременных пособий и стипендий отличнейшим из них по успехам и поведению из специальных средств заведения; 3) выдача аттестатов ученикам, с успехом окончившим полный курс учения, и свидетельств окончившим курс в прогимназиях или выбывшим из гимназии или прогимназии до окончания курса, а также посторонним лицам, выдержавшим испытание в полном учебном курсе или же за исключением из него, по § 38 сего устава, древних языков; 4) определение наград ученикам, отличным по поведению, прилежанию и успехам; 5) одобрение речей, назначаемых для чтения на публичном акте; 6) избрание из преподавателей членов хозяйственного комитета, секретаря и библиотекаря, или, по примечанию к § 22, библиотекарей; 7) выбор предметов для пополнения кабинетов и книг для библиотеки; 8) распределение преподавания учебных предметов по дням и часам на основании прилагаемых у сего таблиц числа недельных уроков; 9) назначение в важнейших случаях взысканий с учащихся, а равно и указания относительно применения правил о взысканиях к данным случаям; 10) выбор учебных руководств и пособий из числа одобренных министерством народного просвещения и духовным ведомством по принадлежности; 11) рассмотрение годичных отчетов по учебной и воспитательной части и 12) распределение внеклассных занятий воспитанников пансиона и вообще устройство внутреннего в нем порядка.

§ 75. Заключения педагогического совета должны быть представляемы на утверждение высшего начальства: 1) по соединению и разделению преподавания учебных предметов на основании § 56 сего устава; 2) по рассмотрению и одобрению подробных программ преподавания каждого предмета, составление коих, на основании учебного плана, утвержденного министерством народного просвещения, обязательно для каждого преподавателя; 3) по составлению и дополнению правил о взысканиях с учащихся; 4) по предположениям об отступлении от нормального устройства учебной части, о временном или постоянном увеличении числа уроков по каким-либо предметам в одних классах и уменьшении их в других классах, на основании § 16 сего устава, или об улучшениях, которые потребовали бы новых средств от казны; 5) по определению размера платы за учение; 6) по разделению классов на параллельные отделения и определению размера вознаграждения за уроки в параллельных классах, а равно и вознаграждения из специальных сумм сверхштатных преподавателей (§ 55); 7) по правилам о хранении и выдаче книг из библиотеки; 8) по избранию заслуженных преподавателей на высшие оклады жалованья (§ 58) и 9) по удостоению лиц, не окончивших курса в университете, и иностранцев званий учителей новых языков в гимназиях и прогимназиях и надзирателей сих заведений, а также учителей уездных училищ, домашних учителей и учительниц. Сверх сего, на разрешение попечителя учебного округа представляются все случаи разногласия директора с большинством членов совета.

Примечание. Во всех случаях разногласия, если меньшинство пожелает, мнение одного доводится до сведения попечителя округа.

§ 76. При гимназии состоит хозяйственный комитет, под председательством директора, из инспектора и трех преподавателей, избираемых педагогическим советом на три года; в прогимназиях хозяйственный комитет состоит, под председательством инспектора, из двух преподавателей, избираемых тем же порядком. Хозяйственному комитету поручается: совокупное наблюдение за исправностью и сохранностью материальной части заведения, а также за исправным ведением описей всякого рода имуществу оного; поверка сумм и счетов по приходам и расходам как по гимназии или прогимназии, так и по пансиону, если таковой состоит при ней, и составление сметы по учебному заведению и пансиону, представляемой на утверждение попечителя округа; наблюдение за тем, чтобы суммы, назначенные на содержание учебного заведения, расходовались наиболее производительным образом, с соблюдением возможной бережливости и согласно с действительною потребностью; засвидетельствование действительного производства важнейших работ и поступления таковых предметов, которые приобретаются единовременно в большом количестве. Обязанности хозяйственного комитета определяются в подробности инструкцией, утверждаемою министерством народного просвещения.

Примечание. Членам хозяйственного комитета из числа преподавателей предоставляется право отказываться от избрания их в эту должность на следующее трехлетие.

VI. Почетный попечитель гимназии и прогимназии

§ 77. Почетный попечитель считается членом хозяйственного комитета и занимает в нем первое место, но не председательствует.

§ 78. Почетный попечитель гимназии или прогимназии избирается на три года, с соблюдением условий, изложенных в § 11 сего устава и примечаниях к оному, и утверждается в должности: при гимназии — высочайшим приказом по министерству народного просвещения, а при прогимназии — министром народного просвещения.

§ 79. На почетном попечителе лежит обязанность заботиться о правильном и своевременном доставлении сумм, следующих от сословия, общества или частного лица на гимназию и прогимназию, и об улучшении вообще материального состояния заведения.

§ 80. Почетный попечитель следит за ходом управления и состоянием гимназии и прогимназии, но сам собою не делает никаких распоряжений, а сообщает только словесно или письменно, и негласным образом, непосредственному начальству сих заведений о замеченных им каких-либо беспорядках или же доводит о них до сведения педагогического совета или хозяйственного комитета, по принадлежности и, если замечания его будут оставлены без уважения, представляет об этом попечителю округа.

§§ 81—82 [О правах почетных попечителей, — как в §§ 76 и 78 Устава 1864 г.]

§§ 83—114 [О пансионах при гимназиях; повторяют почти без всяких изменений §§ 79—108 Устава 1864 г.]

Права и преимущества гимназий и прогимназий

§§ 115—127 [О правах и преимуществах гимназий, — как в Устава 1864 г.]

§ 128. Окончившие курс ученики прогимназии, а также имеющие одобрительное свидетельство об окончании учения в IV классе гимназии, при поступлении в гражданскую службу, если имеют на то право по происхождению, не подвергаются испытанию для производства в первый классный чин.

§ 129. Ученики, окончившие полный курс учения в гимназии с особым отличием и награжденные при выпуске медалями, золотою или серебряною, определяются в гражданскую службу, без различия состояния, с чином XIV класса.

§ 130. Только ученики, окончившие курс учения в гимназиях, или имеющие свидетельство о знании полного курса сих гимназий, могут поступать в студенты университетов.

§ 131. Ученики, получившие одобрительный аттестат об окончании полного курса гимназии, но не удостоенные награды медалями, если они по происхождению имеют право на вступление в гражданскую службу, принимаются в оную предпочтительно пред теми, кои не обучались в гимназиях или других равных им учебных заведениях, и производятся в первый классный чин, по выслуге сроков, определенных в 593-й ст. Св. зак. (изд. 1557 г.), т. III, Уст. о службе, по опред. от правит.

§ 132. Права окончивших курс в гимназии на поступление в военную службу и на производство их потом в офицеры определяются существующими по военному ведомству правилами о воспитанниках гимназий.

Хрестоматия по истории педагогики, М., 1936 г.(Сборн. постановл. по мин. нар. просв., т. V, стр. 431—464.)

Приложение 10

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОРОДСКИХ УЧИЛИЩАХ (1872 г.)

1. Городские училища имеют целью доставление детям всех сословий начального умственного и религиозно-нравственного образования.

2. Городские училища состоят в главном ведении попечителей учебных округов и в ближайшем заведывании инспекторов народных училищ.

3. Городские училища содержатся или на счет правительства или на счет земства, городских обществ, сословий или частных лиц.

4. Городские училища разделяются на одноклассные, двухклассные, трехклассные и четырехклассные. По ходатайству земства, городских обществ, сословий или частных лиц, содержимые на их средства городские училища могут быть учреждаемы также в составе пяти или шести классов.

5. Учреждение городских училищ, содержимых на счет правительства, с тем или другим числом классов (ст. 4), предоставляется ближайшему усмотрению попечителей учебных округов, соответственно местным потребностям и денежным и учебным средствам, и каждый раз с утверждения министра народного просвещения.

6. Городские училища, учреждаемые на счет земства, городских обществ, сословий или частных лиц, открываются с разрешения попечителя учебного округа. Если земство, городские общества, сословия или частные лица пожелают, чтобы учители в открытых ими училищах назначаемы были правительствам по предварительном соглашении с обществами или лицами, дающими средства на содержание заведения, то училища эти пользуются всеми правами подобных заведений, получающих содержание от казны. В противном же случае означенные училища подчиняются общим указаниям о частных учебных заведениях.

7. На прохождение полного курса учения в городских училищах назначается шесть лет.

8. В одноклассных училищах учащиеся разделяются, соответственно познаниям своим, на три последовательные отделения и остаются в каждом отделении обыкновенно по два года.

9. В двухклассных училищах курс I класса продолжается четыре года и учащиеся в нем разделяются на два последовательные отделения. Курс же II класса продолжается два года.

10. В училищах трехклассных курс каждого класса двухгодичный.

11. В четырехклассных училищах курс первых двух классов продолжается по два года в каждом классе. Курс же III и IV классов продолжается по одному году в классе.

12. Сроки пребывания учеников в классах или в отделениях, назначенные в ст. 8—11, могут быть для способнейших из них сокращаемы, сообразно оказанным успехам, по усмотрению педагогического совета городского училища.

13. Во всех городских училищах преподаются: а) закон божий, б) чтение и письмо, в) русский язык и церковно-славянское чтение с переводом на русский язык, г) арифметика, д) практическая геометрия, е) география и история отечества, с необходимыми сведениями из всеобщей истории и географии, ж) сведения из естественной истории и физики, з) черчение и рисование, и) пение, к) гимнастика.

Кроме этих предметов, учащиеся в городских училищах, по желанию местных обществ и в случае ассигнования ими не менее половины необходимых на то средств, могут быть в неклассное время обучаемы ремеслам.

Примечание. Закон божий преподается только детям православного вероисповедания. Преподавание оного детям иноверцев предоставляется попечению их родителей.

14. Сверх указанных в ст. 13 предметов во II классе двухклассных, в III классе трехклассных и в III и IV классах четырехклассных городских училищ могут быть преподаваемы, с разрешения министерства народного просвещения, и предметы дополнительные.

15. При каждом городском училище полагаются: законоучитель и столько штатных учителей, сколько классов в училище. Один из учителей, по представлению инспектора народных училищ и с утверждения попечителя учебного округа, назначается заведующим училищем. Учители, заведывающие трехклассными и четырехклассными городскими училищами, называются инспекторами.

16. В одноклассные училища, сверх заведывающего оным учителя, назначается учительский помощник. Если же в училище одноклассном или в I классе других городских училищ более пятидесяти учеников, то на каждые следующие тридцать учеников полагается еще по одному учительскому помощнику.

17. Каждому штатному учителю поручается преподавание во вверенном ему классе всех предметов, кроме закона божия, пения и гимнастики.

20. Учителями городских училищ и их помощниками могут быть окончившие успешно полный курс учения в учительских институтах, а равно лица, выдержавшие в учительском институте полное испытание как в теоретических научных познаниях, так и в уменье преподавать в городском училище. По представлению инспектора народных училищ такие лица утверждаются в должностях попечителем учебного округа.

21—34 |Об инспекторе, педагогическом совете и почетном смотрителе.|

35. В городские училища могут поступать дети не моложе семилетнего возраста, всех званий, состояний и вероисповеданий, без всякого приемного испытания. Дети же старшего возраста, от 10 до 14 лет включительно, должны знать: молитву господню, важнейшие события из священной истории ветхого и нового завета, уметь читать и писать по-русски и считать.

Примечание. Дети неправославного исповедания, при вступлении в городские училища, не подвергаются испытанию по закону божию. Дети инородцев принимаются в городские училища до 14-летнего возраста без всякого испытания.

36. Прошение о поступлении в училище подается на простой бумаге, на имя инспектора или заведующего училищем. К прошению прилагается свидетельство, метрическое или иное, о возрасте и происхождении.

37. Прием в городские училища бывает один раз в год, в начале каждого учебного года, а по соответствующем испытании, и в течение всего учебного года.

38. Дети 10—13-летнего возраста, успешно прошедшие курс первых четырех лет городского училища, могут поступать без испытания в I класс гимназии и реальных училищ.

39. Окончившие успешно полный курс учения в городском училище и получившие в том аттестат, если они, на основании существующих узаконений, имеют право вступать в гражданскую службу, определяются в оную предпочтительно перед теми, которые не обучались в городских училищах или высших, сравнительно с этими последними, учебных заведениях; при производстве в первый классный чин они освобождаются от установленного для сего испытания.

40. Ученики, успешно окончившие полный курс учения в городском училище и желающие впоследствии быть учителями городских училищ, могут быть оставляемы при училище до достижения ими 16-летнего возраста, но во всяком случае не менее как на один год; в продолжение сего времени они занимаются, под руководством учителя, повторением училищного курса и чтением указанных им книг и помогают ему в классном преподавании, повторяя, по его указанию, с слабыми учениками пройденное учителем. По достижении ими 16 лет они поступают в первый класс учительского института, преимущественно перед другими кандидатами, если представят от педагогического совета одобрительное свидетельство в прилежных занятиях под руководством учителя и в хорошем поведении.

Примечание. Желающие из окончивших курс в прогимназиях министерства народного просвещения и соответствующих им по курсу учебных заведениях других ведомств могут быть причисляемы к городским училищам до 16-летнего возраста, но ни в коем случае не менее как на один год, для приготовления к поступлению в учительские институты.

41. За обучение в городских училищах назначается особая плата, размер которой определяется инспектором народных училищ, соответственно средствам местных жителей, и утверждается попечителем учебного округа. Дети недостаточных родителей, по усмотрению педагогического совета, от платы за учение освобождаются.

42—46 [О порядке расходования средств, собираемых за учение, о переводных испытаниях и публичном акте, о библиотеке и учебных пособиях]

47. При всех городских училищах, по желанию местного общества и на его счет, могут быть устраиваемы, с разрешения попечителя учебного округа, воскресные и вечерние курсы для взрослых, в которых преподают учители этих училищ за особое вознаграждение, по соглашению с обществом.

48—52 [Об ученических квартирах, о льготах, предоставляемых городским училищам, и о праве министра народного просвещения издавать программы и инструкции в развитие настоящего положения.]

Хрестоматия по истории педагогики, М., 1936 г.

(Сборн. постановл. по мин. нар. просв., т. V, стр. 1178—1189)

Приложение 11

ПОЛОЖЕНИЕ О НАЧАЛЬНЫХ НАРОДНЫХ УЧИЛИЩАХ (1874 г.)

Цель, различные виды начальных народных училищ и учение в оных

Ст. 1. Начальные народные училища имеют целью утверждать в народе религиозные и нравственные понятия и распространять первоначальные полезные знания.

Ст. 2. К начальным народным училищам относятся:

1) Ведомства духовного: церковно-приходские училища, открываемые православным духовенством в городах, посадах и селах, с пособием и без пособия казны, местных обществ и частных лиц.

2) Ведомства министерства народного просвещения: а) приходские училища в городах, посадах и селах, содержимые на счет местных обществ и частью на счет казны и пожертвований частных лиц, и б) народные училища, учреждаемые и содержимые частными лицами разного звания.

3) Других ведомств: сельские училища разных наименований, содержимые на счет общественных сумм.

4) Все общие воскресные школы, учреждаемые как правительством, так и обществами городскими и сельскими и частными лицами для образования лиц ремесленного и рабочего сословия обоего пола, не имеющих возможности пользоваться учением ежедневно.

Примечание. Правила, здесь изложенные, не касаются первоначального обучения на дому лицами разного звания.

Ст. 3. Предметами учебного курса начальных народных училищ служат: а) закон божий (краткий катехизис) и священная история; б) чтение по книгам гражданской и церковной печати; в) письмо; г) первые четыре действия арифметики и д) церковное пение там, где преподавание его будет возможно.

Ст. 4. В начальных народных училищах преподавание совершается на русском языке.

Ст. 5. В начальных народных училищах употребляются учебные руководства, одобренные министерством народного просвещения и духовным ведомством, по принадлежности.

Ст. 6. В училища могут быть принимаемы дети всех состояний, без различия вероисповедания.

Ст. 7. Там, где не представляется возможности иметь отдельные мужские и женские училища, дети обоего пола могут обучаться в одном и том же училище, не с тем, чтобы в таких смешанных училищах девочки были не старее 12 лет. Воскресные же школы учреждаются исключительно для учащихся одного пола.

Ст. 8. Установление платы за учение и освобождение от оной зависят от усмотрения тех ведомств, городских и сельских обществ 1 частных лиц, на счет которых училища содержатся.

Ст. 9. Правительственные ведомства и духовное начальство, каждое по своей части и по своему распоряжению, открывают и закрывают учрежденные ими начальные народные училища, сообщая только об этом для сведения уездному училищному совету.

Ст. 10. Начальные народные училища учреждаются земством, городскими и сельскими обществами и частными лицами, с предварительного разрешения инспектора народных училищ и с согласия председателя уездного училищного совета, о чем и доводится до сведения сего совета. В случае отказа в таковом разрешении может быть приносима жалоба губернскому училищному совету.

Ст. 11. Упомянутые в предыдущей статье училища, в случае беспорядка и вредного направления учения, закрываются временно, по соглашению председателя уездного училищного совета с инспектором народных училищ; окончательное же упразднение такового училища зависит от решения уездного училищного совета. Решения о временном закрытии какого-либо училища принимаются не иначе, как по личном председателя училищного совета и инспектора народных училищ удостоверении на месте в происшедшем беспорядке или во вредном направлении, принятом училищем.

Ст. 12. Размер содержания и порядок отчетности в денежных суммах по начальным народным училищам устанавливаются теми ведомствами, земством, городскими и сельскими обществами и частными лицами, на счет которых училища учреждены и содержатся. В распоряжения по всем этим предметам члены губернского и уездного училищных советов не входят, а принимают их только к соображению при обсуждении вообще материальных средств училищ.

Ст. 13. Земству, а также городским и сельским обществам, учреждающим и содержащим начальные народные училища, предоставляется для ближайшего заведывания оными избирать особых попечителей и попечительниц. Учредители же частных и воскресных школ сами состоят их распорядителями. В женских воскресных школах обязанности этого звания возлагаются преимущественно на лица женского пола. Попечители и попечительницы начальных народных училищ, равно как распорядители и распорядительницы частных и воскресных школ, утверждаются в сих званиях и увольняются от оных губернским училищным советом, по представлении надлежащего уездного училищного совета, в коем они имеют право заседать и подавать голос только по делам своих училищ и школ.

Ст. 14. Попечители и попечительницы начальных народных училищ, а равно распорядители и распорядительницы частных и воскресных школ, заведывая делами вверенных им учебных заведений, входят в соглашения по оным с инспектором народных училищ и вполне ответствуют за порядок в сих заведениях.

Ст. 15. Начальные народные училища освобождаются от представления всякого рода срочных ведомостей, донесений и т. п. Необходимые о них сведения собираются членами училищного совета на месте, при осмотре училищ.

Ст. 16. Закон божий может быть преподаваем в начальных народных училищах или приходским священником или особым законоучителем, с утверждения епархиального начальства, по представлению инспектора народных училищ.

Ст. 17. Высшее наблюдение за преподаванием закона божия и религиозно-нравственным направлениям обучения в начальных народных училищах принадлежит местному епархиальному архиерею, который или сам образовывает оные или поручает это особо назначаемым им для сего духовным лицам и, буде признает нужным, сообщает свои по сему предмету замечания и соображения непосредственно министру народного просвещения.

Ст. 18. Прочим предметам в начальных народных училищах могут обучать, с дозволения инспектора сих училищ, как духовные, так и светские лица; о тех и других инспектор народных училищ сообщает уездному училищному совету, коим лица эти и утверждаются в должностях, по прошествии учебного года, на которых они были допущены к исправлению учительских обязанностей, и по представлению удостоверения инспектора народных училищ в способности их к педагогической деятельности. Жалобы на инспектора народных училищ за недопущение к исполнению учительских обязанностей приносятся уездному училищному совету, который, по выслушании объяснений инспектора, постановляет по сим жалобам надлежащее решение.

Примечание. Лица, заявившие уже себя опытными и благонадежными преподавателями и известные училищному совету, могут быть утверждаемы советом в должностях учителей и без упомянутого годичного испытания.

Отдел второй Заведывание начальными народными училищами

Ст. 19. Попечение об удовлетворении потребностей населения в начальном образовании и о надлежащем нравственном направлении оного возлагается: в каждом уезде — на уездного предводителя дворянства и уездный училищный совет, а в целой губернии — на губернского предводителя дворянства и губернский училищный совет.

Ст. 20. Заведывание учебною частию всех начальных народных училищ вверяется директору народных училищ и инспектору сих училищ, как непосредственно ему подчиненным помощникам, которые назначаются в каждой губернии в том числе, какое будет определено министерством народного просвещения, соразмерно с пространством и населенностью оной и с числом имеющихся в ней училищ.

Ст. 21. Директор народных училищ избирается попечителем учебного округа из лиц, получивших высшее образование, и утверждается в должности министром народного просвещения. Инспекторы народных училищ избираются из лиц, известных педагогическою опытностью, и утверждаются в должности попечителем учебного округа.

Ст. 22. Директор народных училищ следит за ходом учебной части в начальных народных училищах как личным осмотром оных в пределах губернии, так равно и по донесениям своих непосредственных помощников и вообще направляет деятельность инспекторов народных училищ; он состоит членом и управляет делами губернского училищного совета, заседания коего происходят при его участии или же, в случае его отсутствия, при участии другого члена от министерства народного просвещения.

Ст. 23. Директор народных училищ предварительно рассматривает поступающие в губернский училищный совет отчеты уездных училищных советов и вносит свои по ним заключения, вместе с общим очерком состояния народных училищ губернии, на рассмотрение губернского училищного совета.

Ст. 24. Председатель уездного училищного совета, равно как и инспектор народных училищ, могут устранять неблагонадежных преподавателей от исполнения их обязанностей, с соблюдением правил, постановленных в статье 11 относительно временного закрытия училищ и с доведением о принятой мере до сведения уездного училищного совета в ближайшем его заседании; причем от усмотрения сего совета зависит окончательное увольнение таких учителей.

Ст. 27. Училищные советы, находясь в ведении министерства народного просвещения, состоят:

а) Уездный, под председательством уездного предводителя дворянства, из инспектора народных училищ, членов: по одному от министерства народного просвещения по назначению попечителя учебного округа, от министерства внутренних дел по назначению губернатора и от епархиального ведомства по назначению архиерея; двух от уездного земского собрания и одного от городского общества, если оно жертвует на школы, по выбору сего общества.

б) Губернский совет, под председательством губернского предводителя дворянства, из директора народных училищ, членов: от министерства народного просвещения по назначению попечителя учебного округа, одного от министерства внутренних дел по назначению губернатора, одного от епархиального ведомства по назначению архиерея и двух членов от губернского земского собрания.

Примечание. В случае болезни или отсутствия предводителей дворянства, а рано и лиц, исправляющих их должность, в училищных советах председательствуют: в губернском — директор народных училищ,, а в уездном — инспектор народных училищ.

Ст. 28. Члены от земства избираются в уездные и губернские училищные советы уездными и губернскими земскими собраниями, по принадлежности. Участвуя вместе с другими членами в делах совета, они обязываются представлять земским собраниям ежегодно сведения о состоянии в уезде или губернии народных училищ, в содержании которых участвует земство.

Ст. 29. Уездный училищный совет имеет следующие обязанности:

1) Изыскание и обсуждение способов для открытия начальных народных училищ, согласно с действительно обнаружившеюся в них потребностью, и для улучшения состояния уже существующих училищ.

2) Снабжение училищ, по мере средств, учебными пособиями и руководствами, одобренными министерством народного просвещения и духовным ведомством, по принадлежности.

3) Окончательное утверждение в должностях учителей и учительниц начальных народных училищ, допущенных к исполнению сих обязанностей инспектором народных училищ, и рассмотрение жалоб на недопущение к исполнению учительских обязанностей, согласно ст. 18.

4) Представление губернскому училищному совету об утверждении попечителей и попечительниц, училищ, а также распорядителей и распорядительниц частных и воскресных школ в их званиях, и об увольнении сих лиц, согласно ст. 13.

5) Представление губернскому училищному совету о тех училищах, учителях и учительницах, которые заслуживают поощрения.

6) Упразднение училищ, признанных вредными.

7) Увольнение от должностей учителей и учительниц, признанных неблагонадежными.

8) Рассмотрение и окончательное утверждение составляемого ежегодно инспектором народных училищ отчета (ст. 26), причем обсуждается и общее состояние и направление начального народного образования в уезде, для представления упомянутого отчета губернскому училищному совету.

Ст. 32. Губернский училищный совет имеет предметами занятий:

1) Высшее попечение о начальных народных училищах губернии.

2) Рассмотрение заключений директора народных училищ по отчетам уездных училищных советов и сообщение оных, через директора, с своими замечаниями попечителю учебного округа.

3) Разрешение представлений уездных советов.

4) Назначение пособий училищам, учителям и учительницам из суммы, предоставленной в распоряжение совета министром народного просвещения.

5) Рассмотрение жалоб на решения уездных советов и их председателей.

6) Рассмотрение и разрешение дел, переносимых согласно ст. 25 и 30 председателями уездных училищных советов в губернский училищный совет.

Ст. 38. Предводители дворянства, сверх обязанностей своих, в качестве председателей училищных советов, посещают, по мере возможности, по общему званию попечителей народных училищ, начальные училища своих уездов, вникая во все их нужды и изыскивая все местные способы к их удовлетворению.

Ст. 39. Предводители дворянства всеми зависящими от них способами содействуют поддержанию существующих начальных училищ и открытию новых, равно как и правильному посещению оных учащимися.

Ст. 40. При посещении начальных училищ предводители дворянства удостоверяются в нравственных качествах преподавателей и в полезном влиянии их на учащихся.

Ст. 41. В видах обеспечения более бдительного и постоянного наблюдения за нравственным направлением народных училищ предоставляется губернскому училищному совету, по ходатайству уездных предводителей дворянства, избирать в помощь сим последним тех из указанных ими самими местных жителей, которые заявили свое сочувствие к народному образованию учреждением какого-либо народного училища, или содействием к поддержанию и улучшению оного денежными взносами, или личною о них заботливостью, и которые по своим нравственным качествам представляют достаточное ручательство в том, что употребят оказываемое им доверие в пользу преуспевания в их местности начального народного образования и для поддержания его в добром направлении. Эти доверенные лица, не делая от себя никаких распоряжений в посещаемых ими училищах, сообщают о своих наблюдениях и предположениях председателю уездного училищного совета.

Ст. 42. По всем заслуживающим особого внимания делам начальных народных училищ предводители дворянства могут входить в сношения с попечителем учебного округа; в случаях же особой важности — и непосредственно с министром народного просвещения.

Ст. 43. Губернатору принадлежит общее наблюдение за ходом и направлением первоначального обучения в губернии. На этом основании, сверх принадлежащих ему по закону как представителю высшей губернской административной власти, прав, ему предоставляется сообщать министерству народного просвещения свои по означенному предмету замечания и соображения.

Хрестоматия по истории педагогики, М., 1936 г.

(Сборн. постановл. по мин. нар. просв., т. VI, стр. 223—234)

Приложение 12

ИЗ ПРОГРАММ МУЖСКИХ ГИМНАЗИЙ 1877 г.

I. История

а) Учебный план истории

Для изучения истории полагается два курса: а) курс краткий, эпизодический, в III и IV классах и б) курс систематический в V, VI, VII и VIII классах. На основании вышесказанного, преподавание истории распределяется по классам следующим образом: В III классе сообщаются сведения о главных событиях и личностях из истории древнего Востока, Греции и Рима и о главных событиях и личностях, относящихся к утверждению христианства в Европе.

В IV классе сообщаются сведения о главных событиях и личностях из отечественной и всеобщей средней и новой истории.

В V классе излагается систематический курс древней греческой и римской истории.

В VI классе излагаются: в первое полугодие — история средних веков, а во второе полугодие — отечественная история до Иоанна III включительно.

В VII классе излагаются: сначала новая история до войны за испанское престолонаследие; затем русская история от Василия III Иоанновича до Петра Великого отдельно от всеобщей и, наконец, русская история с Петра Великого до кончины императрицы Екатерины II в связи с всеобщею историею.

В VIII классе проходится русская история в связи со всеобщею от времен императора Павла I до наших дней и повторяется весь систематический курс истории с дополнениями преимущественно по древней греческой и римской истории.

б) Объяснительная записка к учебному плану истории

I) Два курса истории вводятся по следующим соображениям: 1) дабы сколь возможно более применить учебный материал к умственным и нравственным потребностям учащихся разных возрастов; 2) дабы сильнее развить в курсе истории те воспитательные элементы, которые свойственны истории как учебному предмету; 3) дабы возможно было самые крупные факты всей истории пройти два раза с учениками разных возрастов и чрез то прочнее утвердить их в памяти учеников и 4) дабы изучение древней истории греческой и римской поставить в большую связь с изучением древних языков.

II) В обоих курсах отечественная история излагается параллельно со всеобщею, но в прямой связи между собою лишь с того времени, когда связь между ними становится вполне очевидною, то есть, со времени Петра Великого, ибо только при таком изложении: 1) Россия не выделяется из своей связи с другими европейскими государствами, и историческое значение ее может быть представлено в более ярком свете; 2) многие события как всеобщей, так и отечественной истории, чрез сопоставление между собою, лучше уясняются и 3) представляется более возможности, несмотря на чрезвычайную обширность предмета, сосредоточить внимание учащихся на отечественной истории, без ущерба однако же для изучения средней и новой всеобщей истории в главнейших событиях.

III) Каждый из двух вышеупомянутых курсов истории преследует свои особые дидактические и педагогические задачи.

Курс эпизодический должен: 1) ознакомить учащихся с наиболее доступными им чертами из жизни и характера великих исторических деятелей, равно как и с самыми важными событиями; 2) он должен дать материал, при помощи которого можно было бы приучить учащихся к связному и последовательному рассказу; 3) он должен утвердить в памяти учащихся хронологические данные, касающиеся событий, упоминаемых в сем курсе; 4) упражняя память, этот курс должен в то же время содержанием своим действовать на воображение, на облагораживание нравственного чувства учеников, на пробуждение и укрепление в них любви к отечеству.

Систематический курс имеет задачею: 1) сообщить ученикам в более связном виде события, имеющие всемирно-историческое значение, из средней и новой истории, и систематически изложить древнюю и отечественную историю; 2) кроме памяти, этот курс главным образом должен упражнять мышление и в особенности развить в учениках способность и восприимчивость к пониманию истории при дальнейшем изучении ее в высших учебных заведениях, а именно: к пониманию связи между событиями, к различению причин и последствий, побуждений, поводов и целей и так далее; 3) нравственное чувство учеников при прохождении этого курса должно быть укреплено убеждением, что судьба человечества постоянно улучшается, хотя и медленно, и что добрые начинания отдельных лиц, несмотря на все противодействия им, никогда не остаются без добрых последствий.

в) Программа занятий в VII классе (2 урока)

ОКОНЧАНИЕ РУССКОЙ ИСТОРИИ В СВЯЗИ С ВСЕОБЩЕЮ И ПОВТОРЕНИЕ СИСТЕМАТИЧЕСКОГО КУРСА С ДОПОЛНЕНИЯМИ ПО ИСТОРИИ ДРЕВНИХ ГРЕКОВ И РИМЛЯН

I. Борьба России и Европы с Францией

II. Влияние России на дела Европы. Эпоха конгрессов

III. Главные события в Европе с 1830 по 1852 г.

IV. События последнего времени

II. Естествоведение

а) Учебный план естествоведения

На естествоведение в гимназиях полагается по уставу два урока в одном из высших классов. Уроки эти следует поместить в курсе VI класса, на том основании, что ученики этого класса, сравнительно с учениками V и двух старших классов, менее имеют занятий и вместе с тем достаточно развиты для того, чтобы усвоить сведения из естествоведения.

Задача этого краткого курса должна состоять в ознакомлении учеников с важнейшими из тел природы и их взаимными соотношениями.

Чтобы распределить эти уроки по возможности рационально, необходимо принять во внимание, что здесь должно заботиться не только о простом сообщении сведений, но также о формальном развитии учеников, при чем эти последние, уже достаточно развитые предыдущим классическим курсом, легко могут познакомиться и с методом естественно-историческим.

Наиболее удобно распределить эти уроки по нижеследующему плану:

1) Общий очерк строения земного шара.

2) Изменения в строении земной коры, вызываемые влиянием вулканических явлений, атмосферы, воды и органической природы.

3) Краткое обозрение важнейших горных пород, минералов, их составляющих и в них вкрапленных.

4) Краткое понятие о строении и жизни растений.

5) Очерк классификации растений с краткою характеристикой важнейших форм.

6) Общая характеристика класса млекопитающих животных, содержащая в себе понятия о строении их тела и отправлении различных органов.

7) Общее сравнительное обозрение других позвоночных животных.

8) Понятие о главнейших представителях других типов царства животных.

9) Очерк системы царства животных.

б) Примерная программа естествоведения

А. Сведения из естественной истории земной коры

1. Форма земного шара и его главные составные части: атмосфера, вода и земная кора; их качественные и количественные отношения.

2. Вид земной коры горизонтальный: равнины и горы; долины и плоские возвышенности; отдельные горы и группы гор и горные цепи. Вертикальный разрез земной коры и схематическое объяснение расположения в ней важнейших групп горных пород. Понятие о формациях осадочных, изверженных и первичных.

3. Понятие о вулканизме. Действующие и потухшие вулканы. Образование вулканов: конус поднятия и конус извержения, кратер поднятия и кратер извержения. Описание Везувия, в его настоящем и прежнем виде, как пример вулканов и их влияние на изменение земной коры. Подводные вулканы. Понятие о землетрясениях. Растрескивание и понижение земной поверхности.

4. Влияние на изменения в строении земной коры атмосферы, воды и органической природы:

а) Выветривание горных пород под влиянием влажной атмосферы и разрушающее действие воды, механическое и химическое.

б) Ледники, условия их образования и строения.

в) Растительные образования: кремнистая накипь и торф. Животные образования. Коралловые острова и раковинные мели.

5. Краткое обозрение важнейших горных пород, минералов, их составляющих и в них вкрапленных.

а) Гранит и его видоизменения: плотный гранит, гнейс, сиенит; минералы, составляющие эти горные породы, и их свойства.

б) Зеленые камни. Трахит, базальт, лавы.

в) Сланцы, мрамор, известняки, глины и песчаники, каменные угли, графит и алмаз. Сера, горные масла.

г) Важнейшие железные, медные, свинцовые, оловянные и серебряные руды.

д) Понятие об обработке руд. Золото, платина и ртуть.

Примечание. Главу 5-ю полезнее проходить по изложении горизонтального обозрения земной коры.

Б. Сведения из естественной истории растений (ботаника)

1. Семя растений, его части и прорастание.

2. Краткое морфологическое обозрение важнейших органов растений: корень, стебель, лист, цветок и плод.

3. Элементарное строение растений; клеточки и сосуды; растительные ткани; понятие о питании и размножении растений.

4. Краткая характеристика растений: крестоцветных, зонтичных, мотыльковых, сложноцветных, сережчатых, хвойных злаков и пальм. Понятие о споровых растениях.

5. Понятие о классификации растений. Системы искусственные и естественные. Системы Линнея и де-Кандоля.

В. Сведения из естественной истории животных (зоология)

1. Общая характеристика млекопитающих.

Органы движения: скелет и мускулы.

Органы пищеприемные и пищеварения.

Органы дыхания и кровообращения.

Нервная система и органы чувств.

Понятие о важнейших отправлениях различных систем органов. (В этой характеристике подразумеваются и аналогическое строение, и отправления органов у человека).

2. Краткая сравнительная характеристика других позвоночных животных с млекопитающими.

3. Основания классификации царства животных. Типы царства животных (по Беукарту), разделение типов на классы и примеры форм для типов беспозвоночных животных.

Хрестоматия по истории педагогики, М., 1936 г.

(Сборн. распор. по мин. нар. просв., т. VII)

Литература:

Брокгауз Ф.А., Ефрон И.А. Энциклопедический словарь «Россия», 1898 год. Лениздат,1991.

Галигузов И.Ф. Народы ЮжногоУрала: история и культура. Магнитогорск, 2000.

Государственный архив Волгоградской области (ГАВО): «Ведомости числа учебных заведений, успехов и поведения учеников за 1834 – 1836 г. г. (Усть – Медведицкая дирекция училищ)». С.1 – 4,( И - 99, №1 – 1).

ГАВО – «Положение об учебных округах, переписке с дирекцией училищ Войска Донского о службе учителей, выплате жалования, финансовым и другим вопросам». С.1, 3, 39(И – 99, №1 – 1-а).

ГАВО – «Ведомость денежных сумм училищ Хоперского округа за 1865 год (Усть – Медведицкая дирекция училищ)». С.5-7, (И – 99, № 1- 16).

ГАВО – «Ведомости и расчет средств на содержание учебных заведений в 1865 году и переписка с войсковым правлением, приказом общественного призрения и другими учреждениями по данному вопросу. (Усть – Медведицкая дирекция училищ 1864 – 1866 г. г.)». С. 118 – 125, (И – 99, № 1 – 14, 15, 16).

ГАВО – «Отчеты по управлению Усть – Медведицким учебным округом и о состоянии училищ Усть – Медведицкой дирекции училищ за 1866 год». С.1 – 23, (И – 99, № 1 – 47).

ГАВО – «Ведомость денежных сумм, список учебных заведений, чиновников и учителей Усть – Медведицкой дирекции училищ за 1866 год». С. 29 – 117, (И – 99, № 1 – 47).

ГАВО – «Отчет по управлению училищами Хоперского архива за 1873 год». С.1 – 35, (И – 99, №1 – 108).

ГАВО – «Переписка с смотрителем Усть – Медведицкого окружного училища и Усть – Хоперским станичным правлением об открытии в Усть – Хоперской станице приходского училища». С. 1 – 9, (И – 99, № 1 – 25).

Калишевский М. Педагогическое образование в дореволюционной России. Астрахань, 2006.

Мухина С.Л. Беседуя о славной старине. Волгоград ,1989.

Чарнолуский В.И. Начальное образование в первой половинеXIX века. Санкт - Петербург, 1911. Лениздат, 1993.

1 Мухина С.Л. “Беседуя о славной старине”. Волгоград, 1989г. С. 12-13.

2¹Чарнолуский В.В. Начальное образование в первой половине XIX века. История России в XIX веке. СПб, 1911. – Т. 4. –С. 122.

3 Брокгауз Ф.А., Ефрон И.А. Энциклопедический словарь “Россия”. Санкт - Петербург, 1898. С. 189.

4 Калишевский М. “Педагогическое образование в дореволюционной России”. Астрахань,2006.С.2-5.