Открытый урок посвященный 85-летию Гражданской Обороны

Открытый урок посвященный 85-летию Гражданской Обороны

1. Защита человека в опасных и чрезвычайных ситуациях

2. Гражданская оборона, основные понятия и опреде­ления, задачи гражданской обороны

3. Терроризм и экстремизм в обществе

Цели: познакомить учащихся с основными понятиями и оп­ределениями Гражданской обороны; рассказать о задачах, стоящих перед Гражданской обороной, ознакомить учащихся с организацией системы преду­преждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Гражданская оборона - это система мероприятий по подго­товке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие них.

Цели и задачи гражданской обороны - обеспечение нацио­нальной безопасности и сохранение обороноспособности страны.

2. Ежегодно 1 марта отмечается Всемирный день гражданской обороны Всемирный день гражданской обороны, установленный в 1990 году, отмечается в странах — членах Международной организации гражданской обороны (МОГО)— с целью пропаганды знаний о гражданской обороне и поднятия престижа национальных служб спасения. День 1 марта выбран не случайно. Именно в этот день вступил в силу Устав МОГО, который одобрили 18 государств. МЧС России вошло в Международную организацию гражданской обороны в 1993 году.

  Рассказ об истории создания и организации структуры Гражданской обороны в РФ.

Учитель. Из краткой истории Гражданской обороны: перво­начально система ГО в нашей стране создавалась как система за­щиты населения и объектов народного хозяйства от ударов с воз­духа. В 1932 году Совет Народных Комиссаров СССР утвердил Положение о противовоздушной обороне страны (МПВО). В ее задачи входило предупреждение населения о нападении, оповеще­ние, маскировка населенных пунктов, ликвидация последствий на­падения, подготовка бомбоубежищ, организация первой медицин­ской помощи пострадавшим. Подготовка кадров МПВО проводи­лась на специальных курсах.

В годы Великой Отечественной войны система ПВО сущест­венно помогла в защите населения и объектов народного хозяйства от последствий налетов фашистской авиации.

В 40-50-е годы появилось новое оружие - ядерное - и новые носители - ракеты, что потребовало совершенствование системы защиты.

В июле 1961 года МПВО была преобразована в Гражданскую оборону (ГО). Она стала составной частью оборонных мероприя­тий от оружия массового поражения (ОМП), а также для спаса­тельных работ при различных катастрофах. Подобные организации создаются и в других странах.

Гражданская оборона в СССР была организована на всей тер­ритории страны, и общее руководство осуществлялось Советом Министров СССР. Таким образом, с момента своего появления ГО являлась частью системы общегосударственных оборонных меро­приятий.

Организуется ГО подобно РСЧС по территориально-производственному принципу, планирование всех мероприятий проводится как по линии органов власти, так и через ведомства и учреждения.

В мирное время силы ГО участвуют в оказании помощи насе­лению при различных ЧС и вступают в военное положение после объявления войны или специального указа Президента России.

Руководство ГО в стране осуществляет Правительство, а на территории объектов народного хозяйства и в субъектах Федера­ции - соответствующие руководители.

  Знакомство с деятельностью Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (из положений феде­рального закона «О защите населения и территорий от ЧС природ­ного и техногенного характера».

«Статья 4. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Единая государственная система предупреждения и ликвида­ции чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Основными задачами Единой государственной системы преду­преждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются:

• разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

• осуществление целевых и научно-технических программ, на­правленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повы­шение устойчивости функционирования организаций, а также объ­ектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;

• обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

• сбор, обработка, обмен и выдача информации в области за­щиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

• подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

• прогнозирование и оценка социально-экономических послед­ствий чрезвычайных ситуаций;

• создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

• осуществление государственной экспертизы, надзора и кон­троля в области зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

• ликвидация чрезвычайных ситуаций;

• осуществление мероприятий по социальной защите населе­ния, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гума­нитарных акций;

• реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участ­вующих в ликвидации;

• международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Принципы построения, состав сил и средств, порядок выполне­ния задач и взаимодействия основных элементов, а также иные во­просы функционирования Единой государственной системы пре­дупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяются законодательством Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации.»

После принятия в 1994 году федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» главная роль в ликвидации подобных яв­лений была возложена на МЧС, откуда и пошло название Единой системы РСЧС.

В ее задачи входит:

• проведение единой государственной политики в области пре­дупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

• формирование и внедрение правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от ЧС;

• проведение мероприятий по защите населения и территорий;

• оповещение и информирование населения о ЧС;

• ликвидация ЧС;

• создание и обеспечение готовности сил и средств РСЧС;

• выполнение мероприятий ГО и др.

Далее ученики записывают пять структурных уровней системы РСЧС:

• федеральный;

• региональный (ЮФО);

• территориальный;

• местный;

• объектовый.

На каждом уровне проходит работа РСЧС с применением своих сил и средств, систем связи и оповещения, своими органами управ­ления.

В обществе всегда были люди, которые преступали черту закона. На каком-то этапе их было больше, на другом меньше. Это, прежде всего, зависело от структуры социума, его развития, культуры, от работы правоохранительных органов, органов безопасности. В современном обществе также происходят случаи нарушения закона в отношении граждан. Это создание опасных ситуаций в нашем обществе. Опасные ситуации социального характера - это криминогенные ситуации, которые имеют место в повседневной жизни и быту: бандитизм, мошенничество, воровство, хулиганство, вымогательство, насилие, пьянство и так далее. Поэтому, чтобы обеспечить свою безопасность от негативного влияния действий любого преступника, необходимо выработать у себя умение распознавать людей, которые могут угрожать вашей безопасности: надо постараться избежать или отказаться от общения, а также применять правила обеспечения личной безопасности.

Терроризм – это преступление против человечества. Его название произошло от латинского слова “террор”, которое означает - страх, ужас.

Согласно Федеральному закону «О противодействии терроризму» (принят в2006г.)

Терроризм-это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Терроризм относится к числу общемировых социальных проблем и является жестокой, труднопредсказуемой чрезвычайной ситуацией социального характера, потому что он относится к обществу, связан с жизнью и отношениями людей в обществе. Терроризм может проявляться в разных формах: это угрозы по телефону, взятие заложников (1 сентября 2004 года в Беслане - это северная Осетия, была захвачена школа №1. В заложники взяты 1128 человек: дети, родители, сотрудники школы. Три дня террористы удерживали их в здании школы, отказывая им в самом необходимом. В результате террористического акта погибли 334 человека - среди них были и дети), взрывы в кинотеатрах, подземных переходах, особенно в часы пик.(8 августа 2000 года в Москве совершен террористический акт в подземном переходе под Пушкинской площадью. В результате погибли 13 человек, около 60 человек получили осколочные ранения.). 11 сентября 2001 года - Утром того дня девятнадцать террористов, имеющих отношение к «Аль-Каиде», разделившись на четыре группы, захватили четыре рейсовых пассажирских авиалайнера. Каждая группа имела как минимум одного члена, прошедшего начальную лётную подготовку. Захватчики направили два из этих лайнеров в башни Всемирного торгового центра, расположенные в южной части Манхэттена в Нью-Йорке. Рейс 11 American Airlines врезался в башню ВТЦ-1 (северную), а рейс 175 United Airlines — в башню ВТЦ-2 (южную). В результате этого обе башни обрушились, вызвав серьёзные разрушения прилегающих строений. Третий самолёт (рейс 77 American Airlines) был направлен в здание Пентагона, расположенное недалеко от Вашингтона. Пассажиры и команда четвёртого авиалайнера (рейс 93 United Airlines) попытались перехватить управление самолётом у террористов, самолёт упал в поле около бюро Шанксвилл в штате Пенсильвания.

Терроризм в наши дни приобретает новые масштабы. Может кто-нибудь из вас знает или слышал из новостей о новой открыто заявленной террористической организации?(ИГИЛ)

ИГИЛ расшифровывается какИсла́мское госуда́рство Ира́ка и Лева́нта и представляет собой Мировую угрозу.

Террористические акты совершаются по разным причинам. Существуют следующие виды:

политический, который выступает против социально политической системы государства в целом;

использующий религиозные мотивы, который проявляется в крайней нетерпимости и насилии между людьми различного вероисповедания; криминальный, который осуществляется криминальными элементами;

националистический терроризм - основывается на межнациональных конфликтах; технологический терроризм - заключается в применении или угрозе применения ядерного, химического или биологического оружия.

В последнее время у терроризма появился новый механизм и «рычаг», который движет людьми-террористами. И этот новый механизм называется экстремизм. И сейчас мы с вами просмотрим небольшой видеоролик и попытаемся понять в чём же сама суть экстремизма.

Итак, ребята, давайте попробуем дать определение экстремизму.

Учащиеся предлагают свои варианты

Экстремизм (от лат. extremus — крайний) — приверженность крайним взглядам, методам действий (обычно в политике). Среди таких мер можно отметить провокацию беспорядков, террористические акции, методы партизанской войны. Наиболее радикально настроенные экстремисты часто отрицают в принципе какие-либо компромиссы, переговоры, соглашения. Росту экстремизма обычно способствуют социально-экономические кризисы, резкое падение жизненного уровня основной массы населения, тоталитарные политические режимы с подавлением властями оппозиции, преследованием инакомыслия, внешней интервенцией. В таких ситуациях крайние меры могут стать для некоторых лиц и организаций единственной возможностью действенно повлиять на ситуацию, особенно если складывается революционная ситуация или государство охвачено длительной гражданской войной — в этих случаях можно говорить о «вынужденном экстремизме».

Сейчас вопрос экстремизма и терроризма очень крепко встал на мировой арене. Подумайте и скажите, какая страна не так давно уже пострадала от действий экстремизма и какие события она пережила? (Украина, Свержение власти, Майдан, Гражданская война ВСУ против самопровозглашенных ДНР и ЛНР).

Учащиеся рассуждают, называют события

Немаловажным фактом остаётся то, что действия, совершённые в стране были не чем иным, как экстремистскими и террористическими актами. Общую картину событий, произошедших там, мы с вами сейчас посмотрим на экране.

А теперь давайте с вами поговорим о том, насколько опасен экстремизм и что он влечёт за собой? Приведите примеры воздействия экстремизма на общество.

Учащиеся предлагают варианты

Экстремизм набирает обороты путём использования различных средств влияния на людей. Это могут СМИ, религиозные и националистические движения и секты, провокационные факты, различные забастовки, акции у зданий правительства и тд. Самым основным средством продвижения идеи экстремизма является Информационная война. Эта война является невидимой, и происходит она в интернете, а именно, на различных сайтах , в том числе и соц. Сетях. Возможно, многие из вас зарегистрированы в соц. Сети ВКонтакте, Одноклассники? Большинство экстремистов работают именно там. Война идёт путём опубликования различных провокационных новостей, видеороликов, фотографий, зачастую поддельных и сфабрикованных. Пользователи соц. Сетей реагируют на все эти публикации, начинаются споры, люди просто начинают менять свою позиции в зависимости от того что они увидели и услышали. Примером инф. Войны может послужить ситуация на Украине.

Вступление мира в эпоху техногенной цивилизации, информационного общества не только не разрешило многих социальных проблем, но и породило новые, одной из которых сегодня является борьба с международным и внутренним терроризмом.

После распада СССР на постсоветском пространстве по периметру российских границ возникли очаги напряженности, ставшие «горячими точками» - Таджикистан, Приднестровье, Северный Кавказ. Средоточением действий сил внутреннего и международного терроризма против России стала самопровозглашенная Чеченская республика.

Именно в последнее десятилетие в России борьба с терроризмом приобрела остроту и актуальность.

Терроризм, как антиобщественное явление, общесоциален и глобален. Миру и международной безопасности угрожает международный терроризм, а каждому государству угрожает и свой – внутренний терроризм. нарастание глобализации мирового устройства закономерно ведет и к глобализации терроризма 

Терроризм превратился в одну из наиболее опасных по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно- политических проблем. Сегодня терроризм – это не только диверсанты-одиночки, угонщики самолетов и шахиды-камикадзе.

Современный терроризм – это мощные разветвленные и хорошо организованные структуры. В настоящее время в мире насчитывается около 500 нелегальных террористических организаций.

Терроризм превратился в прибыльный бизнес глобального масштаба с развитым рынком труда (наемники) и приложения капитала (поставки оружия, торговля наркотиками и выкуп)

В арсенале террористов находятся следующие методы, которые могут вызвать в школе экстремальные ситуации:

– взрывы объектов, магазинов, мероприятий, зданий, транспорта, мостов.
– захват заложников;
– стрельба и убийства людей;
– поджоги;
– отравления;
– эпидемии;
– техногенные катастрофы;
– угрозы осуществления теракта, которые не несут материальных и человеческих жертв, а служат массовому устрашению.

Все меры, направленные на борьбу с терроризмом, условно можно разделить Силовые и правовые. Внутренние и внешние.

Силовые методы. Основное большинство стран предпочитает бороться с терроризмом исключительно силовыми методами. Если учесть, что борьба с терроризмом продолжается в течение 30 лет, то можно сделать вывод об их малой эффективности. Силовыми методами борются не с терроризмом, а с его проявлениями. Нужно помнить, что терроризм - это всегда реакция общества на определённые события.

Правовыми методами конвенции о предотвращении терроризма и наказании за террористические деяния в 1985 году Генеральной Ассамблеей ООН резолюции о международном терроризме. Только правовыми методами решить эту проблему в обозримом будущем тоже не представляется возможным. Первой попыткой победить международный терроризм стало принятие в 1937 году Лигой Наций конвенции о предотвращении терроризма и наказании за террористические деяния. В 1977 году была принята региональная конвенция по борьбе с терроризмом. Первым шагом в противостоянии именно современному терроризму стало принятие в 1985 году Генеральной Ассамблеей ООН резолюции о международном терроризме, которая призвала страны воздерживаться от помощи терроризму и участию в терактах.

Внутренние меры. Внутренними называются меры, направленные на предупреждение терактов. Как раз они являются наиболее эффективными. Теракт проще предупредить, чем затем бороться с его последствиями. Предугадать, где будет нанесен следующий удар практически невозможно. Поэтому получить своевременную информацию о готовящемся теракте спецслужбам достаточно тяжело.

Внешние меры .Внешние меры по борьбе с терроризмом включают в себя, во-первых, принятие специальных антитеррористических законов, взаимодействие государств, борющихся с терроризмом. Во-вторых, оказание экономического давления на страны, оказывающие поддержку международному терроризму (к таковым относят Сирию, Ливию, Иорданию, Ирак, Ливан, Кубу, Судан и Афганистан).

Наиболее эффективным является синтез правовых и силовых мер. В отношении террористических группировок необходимо применять жесткие силовые методы, вплоть до физического уничтожения террористов. Нельзя забывать и о важности регулирования правового законодательства. Параллельно должна вестись борьба с причинами.

Подведём итог нашего мероприятия.

Бояться терроризма нельзя, потому что жизнь под страхом очень тяжела и именно этого добиваются террористы, но нужно быть в любой ситуации бдительным и осторожным.

Всё мирное население планеты надеется, что когда-нибудь это закончится и слово «терроризм» исчезнет из словаря навсегда.

Адрес публикации: https://www.prodlenka.org/metodicheskie-razrabotki/277511-otkrytyj-urok-posvjaschennyj-85-letiju-grazhd