Статья по теме: «Особенности развития российского предпринимательства»

«Рекомендую использовать данный

материал на уроках истории и

обществознания по теме:

предпринимательская деятельность

в России»

Автор работы:

Рогачева Раиса Алексеевна

учитель истории и общество –

знания

МБОУ «СОШ №31» Энгельсский

район Саратовской области

Предпринимательство имеет многовековую историю. Первым, кто в XVIII веке ввел экономический анализ понятия «предприниматель», был англичанин Ричард Кантильон. Согласно определению Р.Кантильона главная черта предпринимательства – риск, а функция – приведение в соответствие предложения со спросом на различных товарных рынках. Этой точки зрения придерживались известные английские экономисты А.Смит,Ж.Б. Сэй. А вот западный теоретик Йозеф Шумпетер, издавший свой знаменитый труд «Теория экономического развития» (1912 г.), основополагающей функцией предпринимательства считал новаторство, именно оно является двигателем экономического развития.

Развитие предпринимательства в России.

Российское предпринимательство появилось в начале XX века (1900-1917гг.). Этот век для российского предпринимательства был ярок и полон событий. Политические, экономические, социальные процессы, происходящие в нашей стране за последние 100 лет, заставили российское предпринимательство пройти путь от вытеснения вотчино - дворянского хозяйствования до развития бизнеса на мировом уровне. В это время в России начался подъем промышленного производства, достигший наибольших высот в 1909-1914 гг. Это свидетельствовало о наличие в России больших потенциальных возможностей для развития предпринимательства.

Октябрь 1917 года перевернул Россию. Пришедшие к власти большевики не имели конкретной экономической программы, но и экономическая политика основывалась на отрицании частной собственности. Бывшие собственники лишались всех доходов. Но политические события 1921 года заставили большевиков перейти к новой экономической политике. Был отменен декрет о полной национализации промышленности, введен рынок рабочей силы. Кооперативы и частные лица получили право арендовать национализированные мелкие и средние предприятия.

В начале 30-х годов начинается новое наступление Советской власти на предпринимателей, прежде всего в деревне. Крестьяне не хотели вступать в колхозы, несмотря на пропаганду и оказание коллективным хозяйствам материальной помощи. И.В. Сталин дал указание применять по отношению к крестьянам, задерживающим продажу хлеба государству, статьи Уголовного кодекса о спекуляции. В результате под репрессии попало более 20 млн. человек. К 1933 году частное предпринимательство в городе и деревне было практически ликвидировано. Лишь стимул к развитию предпринимательство получило с началом экономических реформ 1965 г., вошедшая в историю как «Косыгинская реформа». При этом столкнулись две линии: на применение экономических (рынок, хозрасчет, материальная заинтересованность предприятий и трудящихся) и административных (улучшение хозяйственного механизма) методов. Экономическая реформа 1965 г. стала компромиссом между ними. Но почти до конца 1980-х годов становление коммерческих отношений происходило как постепенное расширение прав предприятий при сохранении приоритета государственного плана.

А начиная с 1987 г. было решено перейти к перестройке экономической системы. Экономические изменения осуществлялись в трех направлениях.

Повышение экономической самостоятельности государственных предприятий.

Развитие частной инициативы и предпринимательства в тех сферах, где оно было «социально оправданным».

Привлечение иностранных инвестиций путем создания совместных предприятий.

В это же время принимается ключевой документ реформы - Закон о государственном предприятии, предоставивший значительные права предприятиям и их трудовым коллективам. Предприятия должны были стать самостоятельными: выбирать себе партнеров, закупать сырье и реализовывать продукцию. Однако цены государство не решилось сделать свободными, что снижало хозяйственную самостоятельность предприятий.

С 1989 года началась социально-экономическая перестройка аграрного сектора. Отныне признавалось равенство пяти форм хозяйствования на земле: совхозов, колхозов, агрокомбинатов, кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств.

Выборы Президента РСФСР и августовский политический кризис 1991 года создали предпосылки для решительных действий в экономике. 28 октября 1991 года на V съезде народных депутатов Б.Н. Ельцин выступил с программой перехода России к рынку. Президент предложил радикально изменить экономическую систему страны.

Основными мероприятиями программы реформ были:

1. Либерализация цен и торговли. Введение свободных цен с января 1992 г. Ожидаемые последствия — установление рыночной стоимости товаров, ликвидация товарного дефицита, запуск механизма конкуренции, стимулирование деловой активности, ускорение товарооборота, складывание новой торговой сети.

2. Финансовая стабилизация. Ожидаемые результаты — снижение инфляции, установление устойчивого курса рубля.

3. Широкая приватизация государственной собственности. Ожидаемые итоги — превращение граждан в собственников, формирование у людей экономических стимулов деловой активности.

Е.Т. Гайдар вспоминал: «Мы начинали реформы, когда их проводить было нельзя: не было стабильной поддержке в парламенте, не было нормальных дееспособных институтов власти, не было единого банка и традиций частного предпринимательства».

НаступилXXI век. Произошли заметные перемены. Была обозначена принципиальная грань между ельцинскими и путинскими реформами. В ходе реформ 1990-х гг. закладывались основы рыночной экономики, но уровень жизни народа приносился в жертву ради достижения этой цели. В.В Путин же в своей программе сформулировал 4 приоритетные задачи государства.

Первая - побороть собственную бедность. Вторая-защита рынка от незаконного вторжения, как чиновного, так и криминального. Третья- это возрождение личного достоинства граждан во имя высокого национального достоинства страны. Четвертая - строить внешнюю политику исходя из национальных интересов собственной страны.

Таким образом, за первое десятилетие XXI века сделано немало. Были приняты законы о поддержке малого и среднего предпринимательства. Начата аграрная реформа. Были одобрены проекты законов о купле - продажи земли, новом порядке наследования имущества и др. Это был важный шаг на пути к реформированию рынка и новой социальной структуры общества. Были приняты меры по ограничению власти естественных монополий. Новый курс проводился в отношении «олигархов», как стало принято называть представителей крупного бизнеса.

Замысли и деятельность реформаторов.

Замыслы и деятельность реформаторов можно вкратце свести к решению следующих задач: «отпустить» цены, ликвидировать хронический дефицит продовольствия и товаров, внедрить рыночные механизмы в экономическую сферу, осуществить приватизацию промышленности и объектов недвижимости, создать значительный по численности и по своему общественному значению средний класс. Часть этих задач удалось осуществить, часть — нет. Реформаторы стремились к быстрому, необратимому, революционному переделу собственности, исключающему реставрацию социалистических отношений. Процесс замены государственной собственности частной (индивидуальной и групповой) получил название приватизации. На основе имущества государственных предприятий создавались акционерные общества. Приватизация охватила все стороны экономической жизни: производство, торговлю, недвижимость, включая жилищный фонд. Все делалось для того, чтобы частная собственность, вытеснила государственную, в самые короткие сроки. В дальнейшем приватизация стала проводиться с выставлением акций предприятий на денежные аукционы. Сторонники радикальных реформ, начиная с Е. Т. Гайдара, считали, что никакого прямого вмешательства государства в рыночную экономику быть не должно. Такая экономическая политика, основанная на ограничении денежной эмиссии, именуется монетаристской. Главными позитивными результатами реформирования являлись формирование частнопредпринимательского сектора в промышленности и торговле на основе приватизации, становление новой банковской системы (в частности, коммерческих банков), переход к рыночной экономике, насыщение рынка товарами, возможность выбора услуг.

Социально-экономические последствия и особенности предпринимательства.

К негативным социально-экономическим последствиям реформ можно отнести социальную поляризацию общества, резкий спад промышленного и сельскохозяйственного производства, широкомасштабную утечку капиталов за границу. Экономическая модернизация требовала реформирования не только промышленной, торговой и финансовой сфер, но и системы земельных отношений (форм собственности на землю и средства производства). Если столыпинская аграрная реформа в начале XX века ставила своей целью создание продуктивных крестьянских хозяйств за счет разрушения общинного землевладения, то аграрные преобразования на исходе века призваны были по замыслу реформаторов-либералов создать фермерские хозяйства на месте колхозно-совхозного производства. Начало земельной реформы было положено президентским указом в декабре 1991 г. Вместо колхозов и совхозов возникали товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО), акционерные общества (АО), ассоциации крестьянских хозяйств (АКХ).В соответствии с ним вводилась частная собственность на землю с правом ее купли-продажи. К началу 1994 г. был завершен первый передел земли. Установилось многообразие форм сельскохозяйственного производства. Причем ставка на фермерство как на основной путь развития крестьянского хозяйства не оправдалась в частности, из-за отсутствия финансовых средств на развитие индивидуальных хозяйств и трудностей в реализации продукции. Не произошло создание разветвленной сети современных фермерских хозяйств, на что надеялись реформаторы. В наибольшей степени фермерский сектор сельского хозяйства достиг успехов в южных регионах Европейской (Ставропольский и Краснодарский края, Саратовская и Волгоградская области) и Азиатской (Алтайский край, Омская и Оренбургская области) частях страны. Специфика российского государства может быть определена тем фактором, что к началу революции капиталистические отношения нельзя было назвать развитыми в сравнении с западом. В настоящее же время они только начали развиваться после длительного периода отрицания их позитивного влияния на общественное развитие. До недавнего прошлого понятие «предприниматель» использовалось в контексте уголовного кодекса, в котором действовала статья соответствующего характера. И это, несомненно, повлияло на развитие предпринимательства в России, особенно на начальном этапе. Более того, исследователи отмечали негативное отношение к самому предпринимательству и предпринимателям, так как население в основной его части считало последних, рекрутами именно из уголовной среды. Но жизнь подтвердила иное. Разговоры о легализации теневой экономики не вполне соответствовали истине, так как здесь речь может идти о принципиальном различии в "правилах игры". Перейти в предприниматели могла лишь та часть контингента теневой экономики, которая могла быть заинтересована в смене этих правил и была потенциально способна перестроиться на новые формы взаимодействия. Большая часть предпринимателей в прошлом, вовсе не была причастна к отношениям теневого бизнеса. Таким образом, угнетённое состояние государственного предпринимательства определяется избранно моделью реформирования экономики, подчинённой исключительно интересам частной наживы. Поскольку позитивные общегосударственные цели в рамках реформаторской политики не ставились, то и государственное предпринимательство, как инструмент проведения такой политики оказалось ненужным. О нем стали вспоминать, когда состояние государственного сектора стало внушать опасения относительно доходов государственного бюджета и устойчивости экономики в целом.

Основными характерными чертами предпринимательства в России является тесная связь предпринимателей с государственным аппаратом. Во-первых, в стране сохраняется огромное число полугосударственных предприятий, которые были приватизированы не полностью, и поэтому их нынешние руководители должны учитывать возможности государственного вмешательства в управление этими фирмами («Газпром», «ЕЭС России» и др.). Во-вторых, очень высока зависимость даже целиком частных компаний от государственного аппарата из-за высокой бюрократизации всей жизни в стране, в том числе хозяйственной. В-третьих, значительная часть российских предпринимателей является выходцами из государственного аппарата, так как получила доступ к управлению приватизированными или даже с самого начала частными компаниями в результате своих тесных связей с этим аппаратом.

Подводя итоги изложенному, отметим, что такое состояние требует существенных изменений не только в системе контроля и поощрений предпринимательской деятельности, но и в общих экономических условиях, определяющих становление основополагающих характеристик предпринимательства. Без осознания ответственности государства за направленность, итоги и социальную цену проводимых реформ эта проблема не может быть решена. Процесс становления предпринимательства, вопреки ожиданиям многих, оказался куда более сложным, противоречивым и длительным делом, чем это первоначально представлялось. Он обусловлен характером и ходом проведения социально-экономических реформ, от которых зависит общий успех рассматриваемого процесса. В свою очередь, этот процесс влияет на протекание реформ. Это и возможность альтернативного проявления новых реальных форм в собственности в рамках многоукладного народного хозяйства и изменение структуры общественного производства. Сложившаяся ситуация в целом неблагоприятна для функционирования предпринимательского корпуса в России. Но даже в этих сложных и противоречивых условиях есть положительный опыт развития предпринимательской деятельности, который позволяет считать, процесс становления этого феномена необратимым.

Литература

1. Вопросы экономики. № 8. 1998

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. М., 1995

3. Джиоева В.А. Основы экономических знаний: рынок и предпринимательство: Учебник для экономических вузов/ Под ред. А.Г. Лобко -М.: Высш. шк., 1997.

4. Материалы V съезда народных депутатов РСФСР

5. Мартовский Пленум ЦК КПСС (1989г.).

6. В.В. Путин «Открытое письмо к избирателям» ( 25 февраля 2000г.)

7. А.В. Филиппова История России 1945-2008г. М., 2008г.

8. Волобуев О.В., Клоков В.А., Россия и мир.XXвек: 11 кл. –М., 2004

9. Данилов А.А., Косулина А.Г. История России.XX- начало XXI.: 9 кл.- М., 2006.

10. Ханин Г.И. Динамика экономического развития СССР. – Новосибирск, 1991.

11. Зубкова Е.Ю. Общество и реформы, 1945-1964. – М., 1993.

12. Горбачев М.С. Жизнь и реформы. –М., 1995.

13. Опыт словаря нового мышления. –М., 1989.

14. Сакс Д. Рыночная экономика в России. –М., 1994.

15. Закон СССР от 30.06.1987г. О государственном предприятии (объединении).

Адрес публикации: https://www.prodlenka.org/metodicheskie-razrabotki/317397-statja-po-teme-osobennosti-razvitija-rossijsk