Критерии и показатели эффективного функционирования образования

Критерии и показатели эффективного функционирования образования

При исследовании процессов и явлений обычно используют не один критерий, а некоторую их совокупность, представляющую систему.

Рассматривая систему критериев, как идеальную модель, с которой сравнивается реальное явление и с помощью которой устанавливается степень соответствия реального явления идеальной модели, можно выделить следующие основные функции их использования:

проверка реализации поставленной цели;

оценка степени реализации поставленной цели;

диагностика, т.е. установление отклонения свойств объекта от принятого образца;

прогнозирование, состоящее в предсказании возможных результатов или событий на основе данных о текущем состоянии объекта;

планирование, состоящее в выстраивании последовательности шагов, обеспечивающих достижение конкретных целей при решении задач на основе анализа факторов, оказывающих наибольшее влияние на протекание исследуемых процессов.

В понятии эффективности отражается соотношение «затраты-результаты». Большая эффективность будет обеспечена в том случае, если при уменьшении затрат будут получаться лучшие результаты. Оценка эффективности явления ориентирована на оказание целенаправленного педагогического воздействия, обеспечивающего ее достижение посредством преобразования самого явления.

Следующим требованием к разработке и обоснованию критериального аппарата является четкое определение области применения критериев, которое позволяет описать границы их функционирования. Чаще всего границы функционирования критериев устанавливаются, исходя из категории исследуемого объекта и его характера. Связано это с тем, что критерии оценки явления, исходя из общей теории научного познания, должны быть адекватны характеру оцениваемых результатов, а результаты, в свою очередь, зависят от категории и избранных аспектов рассмотрения явления (А.В. Тряпицын).

Само применение критериев в сфере образования имеет важную особенность. Эталон (или идеальная модель) может служить внутренним побуждающим фактором развития исследуемого педагогического явления.

Объективность и целостность критериального аппарата исследования обеспечивается тремя уровнями его функционирования:

методологическим уровнем, который составляет концептуальную основу выбора и мотивировки адекватных общей идеологии исследования критериев и показателей; определяет совокупность единых принципов, позволяющих обозначит границы требований к их количественно-качественному наполнению; образует качественную основу типологизации критериев и показателей;

теоретическим уровнем, представляющим собой прогностическую модель оценки результативности, обладающей функцией перевода парадигмальных целей в их педагогический статус, а также функцией проектирования диагностической иерархии целей (идеальная модель) и позволяющей осуществлять педагогические преобразования;

инструментальным уровнем, устанавливающим возможность использования методов, способов и средств контроля и диагностики, органично включенных в исследуемый процесс (Козырев В.А. Теоретические основы развития гуманитарной образовательной среды педагогического университета. - СПб.: Образование, 1999, С. 194).

Преобразования жизни поликультурного общества, утверждение отношения к человеку как высшей цен­ности социального бытия стали условиями не только выявления и раз­вития его творческого потенциала, но и его функционирования как личности и гражданина.

Образование выполняет в первую очередь познавательные функции, необходимые для нормального функционирования личности в определенной социально-культурной среде.¹

Многомерный национальный характер российского образовательного пространства детерминирует необходимость осуществления четкой и последовательной общенациональной образовательной политики, основанной на балансе интересов государства и общества. Основные ее принципы, цели, задачи и направления нашли отражение в Концепции национальной образовательной политики Российской Федерации (Бюллетень Министерства образования и науки Российской Федерации. Высшее и среднее и профессиональное образование. 2006. № 11, с. 5-17).

Одна из задач Концепции определена, как «создание системы мониторинга состояния и тенденций развития процессов, направленных на удовлетворение этнокультурных образовательных потребностей в регионах Российской Федерации, включая процессы в сфере национально-русского и русско-национального двуязычия».

В связи с этим возникает ряд проблем, нуждающихся в разрешении:

формирование комплекса критериев, взаимосвязанных с ними показателей и индикаторов, специфичных для полиэтнической образовательной среды;

отбор методов, инструментария, соответствующих целям, задачам мониторинга в полиэтнической среде и создание новых.

разработка процедур и технологий оценки мониторинга в полиэтнической образовательной среде, а также его использование как неотъемлемого инструмента управления.

Полиэтничность носит диалектический характер, она подразумевает не только непохожесть, различия, но и диалог культур, их взаимопроникновение и взаимовлияние, необходимость во взаимопонимании, взаимодействии людей, которые являются гражданами одной страны. С одной стороны – это многообразие языков, этносов, картин мира, религиозных воззрений, но с другой - единство исторического развития этносов, проживающих в Российской Федерации. Поэтому целью национальной образовательной политики становится создание условий, как для удовлетворения этнокультурных образовательных потребностей народов, так и для формирования в корреляции этнокультурной и общероссийской гражданской самоидентификации молодого поколения. Достижение такой цели чрезвычайно сложно, поскольку существуют значительные территориальные различия образовательного пространства. Выявление и сравнение признаков (показатели и критерии мониторинга, которые будут охарактеризованы ниже) образовательных сред регионов РФ позволит определить различия в их качестве. Территориальные контрасты в рамках многонационального образовательного пространства определяют неравномерное развитие образования по регионам, различия в качестве региональных систем образования.

Следствием полиэтнической специфики большинства образовательных сред, образующих образовательное пространство России является взаимодействие в этих средах представителей разных этносов, что ставит перед педагогами задачу реализацию единого содержания образования (сохранение целостности) в сочетании с учетом разнородности образовательной среды, в которой они работают, по национальному признаку (вариативность).

Актуальной в полиэтнической образовательной среде является языковая проблема. Человеку необходимо владеть как родным языком, так и языком государственным, обеспечивающим межнациональное и межкультурное общения. Языковая компетентность - один из компонентов конкурентоспособности представителей разных этносов при поступлении в высшие учебные заведения или на престижную работу.

Поэтому этнокультурные явления, процессы в полиэтнической образовательной среде нуждаются в периодическом отслеживании, как и более привычные для педагогического мониторинга: качество образования, уровень образовательных результатов или воспитанности.

Мониторинг образования может проводиться на разных уровнях. Разные уровни мониторинга.

Федеральный уровень

Региональный уровень

Локальный уровень

Международный уровень

Мониторинг качества образования является механизмом кон­троля и слежения за качеством образования и позволяет выявить тенденции в развитии системы образования, соотнесенные во времени, а также последствия принятых решений в области об­разования.Поэтому мониторинг становится частью государственной программы в области образования (Иванов С.А., Писарева С.А., Пискунова Е.В.).

Результативность педагогического процесса, ориентированного на образование ребенка в поликультурном обществе оценивается в соответствии с показателями эффективности функционирования данной модели, в качестве которых выступают показатели развития субъектных проявлений ребенка в доступных видах деятельности и поведения в поликультурном обществе.

Так, для педагогического процесса в дошкольном образовательном учреждении содержательно можно выделить следующие группы показателей:

Качество представлений и ценностных ориентаций детей дошкольного возраста как показатель эффективности функционирования модели образования ребенка дошкольного возраста в поликультурном обществе. Оценке могут подвергаться представления ценностные суждения детей:

о себе;

о своем здоровье;

о себе и своих сверстниках;

о себе и взрослых;

о себе и своей семье;

про детский сад;

о своем городе

о своей стране, ее истории и современности;

о природе.

Качество детской деятельности как показатель эффективности функционирования модели образования ребенка дошкольного возраста в поликультурном обществе:

игровой деятельности;

изобразительной деятельности;

музыкальной деятельности;

проектной деятельности;

деятельности подготовки к школе;

использования современных информационных технологий;

освоения родного и иностранного языка.

Качество продуктов детского творчества как показатель эффективности функционирования модели образования ребенка дошкольного возраста в поликультурном обществе.

Изменения в полиэтнической образовательной среде необходимо исследовать в динамике образовательной деятельности, так как нельзя объяснить с помощью логики то, что выясняется лишь при изучении образовательных запросов и важности тех знаний, которые необходимы человеку на данном этапе его развития. В поликультурной среде этническая идентичность приобретает особую чувствительность и к самооценке, и к оценке себя другими – другими на уровне повседневного общения и на уровне деклараций властных элит, в дискурсе СМИ, в текстах учебников, научной и художественной литературы.

В условиях современной России, особенно в больших мегаполисах в связи со значительной экономической мобильностью населения разных национальностей, включая граждан из стран ближнего зарубежья, многие, если практически не все, образовательные учреждения являются по сути своей поликультурными. В некоторых школах Москвы, Санкт - Петербурга и др. крупных городов, а также в отдельных регионах страны, например Краснодарский край, Ставрополье, в ОУ обучаются представители сразу нескольких национальностей. Появились школы с этническим копонентом. Все это вместе взятое ставит перед системой образования России в целом и каждого региона страны в отдельности новые задачи, к решению которых мы не в полной мере сегодня готовы. К числу этих задач можно отнести , задачи связанные с языком обучения, т.е. русским языком, проблемы межличностных, межкультурных отношений, необходимость сохранения культурной самобытности, определение целей, смыслов и содержания процесса формирования культурной идентичности детей в условиях ОУ, воспитание толерантности, патриотизма, гражданственности. Для этого необходима разработка интегративного образовательного содержанияполикультурной образовательной среды, освоение детьми, как самобытности различных культур, так и их внутреннего сущностного сходства. Предоставить детям всех социальных и культурных слоев населения равные возможности для удовлетворения образовательных потребностей. Это последнее обстоятельство должно быть ведущим при разроаботке модели образования в поликультурном обществе.

В соответствии с этим можно выделить ряд условий, способствующих решению образовательных задач:

1. Создание комфортной образовательной среды образовательного учреждения в целом.

2. Повышениеуровня готовности взрослых (педагогов и родителей) обеспечивать процесс обучения и формирования культурной универсальной идентичности детей в поликультурном обществе.

3. Создание системы педагогического сопровождения детей в процессе решения образовательных задач.

По каким критериям (показателям) можно оценить эффективность функционирования образовательной модели?

Начнем с самых очевидных.

Во-первых, это, несомненно, сопоставимый уровень общеобразовательной и общекультурной подготовки выпускников всех ступеней и их конкурентоспособность на рынке труда и при поступлении в другие образовательные учреждения, включая вузы.

Во-вторых, как следствие конкурентоспособность самого образовательного учреждения на рынке образовательных услуг. Здесь можно иметь в виду востребовательность образовательного учреждения в глазах потенциальных потребителей услуг, прежде всего родителей и самих обучающихся. Важно, чтобы родители и сами учащиеся хотели учиться именно в этом образовательном учреждении.

В-третьих, успешная социальная адаптация и интеграция обучающихся в образовательную и окружающую культурную среду.

Прежде чем охарактеризовать следующий показатель обратимся к данным опроса московских школьников в рамках программы изучения проблем социально-культурной адаптации этнических меньшинств. Были выявлены некоторые, казалось бы парадоксальные факты. Прежде всего, обращает на себя внимание, что несмотря на довольно резкую «от­поведь» переселенцам с Кавказа, анализ сочинений, которые писали подростки на заданную исследователями тему, показал в целом неактуальность этнического самосознания у большин­ства опрошенных московских школьников. Несмотря на косвенную, но все же подсказку (после написа­ния сочинения ребятам задавался прямой вопрос: «Ваша национальность?»), почти 90% респондентов, ответивших, что они — русские, не упомянули об этом в дальнейших ответах на известный тест Куна: «Назовите пять раз - Кто Вы?»

Выявленные исследователями парадоксальные факты позволяют предложить в качестве одного из критериев или показателей эффективности функционирования модели образования человека в поликультурном обществе – степень выраженности или актуализации этнического в самосознании обучающихся всех групп. Это свидетельство сбалансированности межличностных отношений, основанных, прежде всего, на деловом сотрудничестве, и комфортности образовательной среды для обучающих и обучаемых.

Другим показателем в данном контексте может выступить степень выраженности гражданской (или универсальной) идентичности, позволяющей личности переключать в зависимости от ситуации этнические коды в последовательности: этническое для себя (дома); этническое для социума (следование принятым в данных социальных условиях культурным нормам и правилам); и этническое для государства (осознание себя гражданином своей страны). Вот эта последовательная эмансипация личности, высвобождение её из «плена» моноэтнической идентичности может рассматриваться, на наш взгляд, в качестве показателя и одновременно - условия эффективности функционирования образования в поликультурном обществе.

К условиям эффективного функционирования модели образования в поликультурном обществе мы относим также:

- проектирование образования человека в поликультурном обществе на основе социологических данных;

- гуманитарные пути решения проблем физической культуры в полиэтнической образовательной среде;

- подготовку студентов к проектированию образовательной среды.

Адрес публикации: https://www.prodlenka.org/metodicheskie-razrabotki/436544-kriterii-i-pokazateli-jeffektivnogo-funkcioni