Проект «О цифровой грамотности и защите персональных данных»

Муниципальное общеобразовательное учреждение

«Средняя школа № 43 Дзержинского района Волгограда»

Проект

О цифровой грамотности и защите персональных данных

Выполнил:

Ивакина Ирина Викторовна

учитель изобразительного искусства и технологии

Волгоград 2023

Введение:

В эпоху быстрого технологического развития, цифровые технологии играют ключевую роль в повседневной жизни граждан, оказывая влияние на социальные, экономические и культурные сферы общества. Вместе с тем, увеличивается риск нарушения цифровой безопасности и утечек персональных данных, что подчеркивает актуальность вопроса об эффективной защите информации. Недостаток цифровой грамотности среди населения и недостаточное законодательное регулирование данных являются основными вызовами, требующими немедленного внимания.

На сегодняшний день, многие граждане Российской Федерации сталкиваются с угрозой неправомерного использования их персональных данных, что может привести к серьезным последствиям, включая финансовые убытки и утрату личной конфиденциальности. Параллельно с этим, отсутствие единого стандарта обучения цифровой грамотности приводит к недостаточному осознанию опасностей цифрового мира и недостаточной способности эффективно защищать свои интересы в онлайн-пространстве.

Цель данного проекта закона - предложить комплексный подход к решению проблемы, объединяя меры по обучению населения цифровой грамотности и усилению правового регулирования сбора и обработки персональных данных. Рассмотрим детальные шаги, которые предлагаются для внедрения данного законопроекта и понимания его потенциального воздействия на цифровую безопасность и прозрачность обработки персональных данных в Российской Федерации.

Анализ текущей ситуации

В настоящее время сфера цифровой безопасности и защиты персональных данных в Российской Федерации подвергается серьезным вызовам. Существующее законодательство часто недостаточно адаптировано к быстро меняющимся технологическим реалиям, что создает пробелы в регулировании новых методов сбора и обработки данных. Это особенно актуально в контексте развития искусственного интеллекта, интернета вещей и других инновационных технологий.

Проблема касается не только юридического аспекта. В цифровой сфере все больше происходит сбора и обработка персональных данных без должного информирования и согласия граждан. Это приводит к росту случаев нарушения конфиденциальности и злоупотребления данными. Кроме того, мало внимания уделяется обучению граждан цифровой грамотности, что содействует росту уязвимости перед киберугрозами.

Анализ последних случаев утечек данных и кибератак в стране показывает необходимость совершенствования законодательства. Отмечается также недостаточная координация между различными органами власти в области цифровой безопасности. Это создает уязвимости в системе защиты информации и усложняет эффективное реагирование на инциденты.

Таким образом, предложение нового законопроекта направлено на комплексное решение этих проблем через укрепление законодательной базы и повышение уровня цифровой грамотности среди населения.

Анализ текущей ситуации выявил ряд насущных потребностей общества в области цифровой безопасности и защиты персональных данных, отражающихся в следующих аспектах:

Определение потребностей общества:

• Угрозы кибербезопасности:

• - Возрастающее количество кибератак, направленных как на государственные, так и на частные информационные системы, что создает угрозу национальной безопасности и личной конфиденциальности граждан.

• - Распространение вредоносного программного обеспечения и использование сложных технических методов воздействия, требующих от граждан повышенного уровня внимания и компетенции в области цифровой безопасности.

• Недостаточная осведомленность о рисках:

• - Ограниченная информированность граждан о методах сбора и обработки их персональных данных, а также о потенциальных угрозах цифрового пространства.

• - Недостаток эффективных механизмов обучения граждан цифровой грамотности, включая правила безопасного поведения в интернете и методы защиты персональных данных.

• Неоднородность законодательства:

• - Отсутствие четких и единых стандартов в области защиты персональных данных, что создает пространство для неопределенности и позволяет некоторым компаниям и организациям обходить законодательство.

• Рост киберпреступности:

• - Значительный прирост киберпреступности, включая хищение личных данных, онлайн-мошенничества и вымогательства, что требует ужесточения законодательства и повышения уровня ответственности для преступников в цифровом пространстве.

• Учитывая эти потребности общества, предложенный законопроект направлен на разработку системного подхода к повышению цифровой безопасности и укреплению защиты персональных данных, а также на создание эффективной системы обучения населения основам цифровой грамотности.
  Решение:

• Введение обязательных образовательных программ:

• Внедрение в школьную программу:

• - Внедрение обязательных курсов цифровой грамотности в образовательные программы начальных и средних школ.

• - Разработка учебных материалов, включающих базовые принципы безопасности в интернете, правила обращения с личными данными, и обучение этическим аспектам цифрового поведения.

• - Внедрение системы оценивания для обеспечения эффективности обучения.

• Включение в высшее образование:

• - Расширение программ высшего образования с обязательными курсами по защите персональных данных и кибербезопасности.

• - Взаимодействие с вузами и технологическими компаниями для разработки актуальных учебных программ, соответствующих требованиям рынка труда.

• Установление строгих стандартов для защиты персональных данных:

• Прозрачность и согласие:

• - Внедрение требований о прозрачности при сборе и обработке персональных данных, включая ясное информирование граждан о целях их использования.

• - Введение обязательного согласия граждан на сбор и обработку их данных.

• Защита от несанкционированного доступа:

• - Ужесточение стандартов безопасности для предприятий и государственных учреждений в обработке персональных данных.

• - Внедрение механизмов мониторинга и предотвращения несанкционированного доступа к данным.

• Регулирование сбора и обработки персональных данных:

• Ответственность за утечки данных:

• - Определение юридической ответственности предприятий и организаций за утечки персональных данных.

• - Разработка процедур обязательного уведомления граждан в случае нарушения безопасности данных.

• Создание общественных органов для регулирования:

• Цифровая служба по безопасности:

• - Создание специальной цифровой службы, ответственной за регулирование цифровой безопасности.

• Совет по цифровой грамотности:

• - Формирование совета, включающего представителей образования, бизнеса и гражданского общества, для разработки и реализации стратегий по повышению цифровой грамотности.

• Внедрение мер поощрения и наказания:

• Система поощрений:

• - Введение стимулов и льгот для предприятий и организаций, активно соблюдающих стандарты цифровой безопасности и защиты персональных данных.

• Штрафы и наказания:

• - Ужесточение штрафов за нарушение законодательства в области цифровой безопасности и сбора персональных данных.

• - Введение уголовной ответственности в случаях умышленного нарушения правил обработки данных.

• Формирование механизмов оценки эффективности:

• Независимая оценка:

• Создание независимых органов для оценки эффективности реализации законопроекта.

• -Проведение периодических аудитов и анализа результатов обучения цифровой грамотности.

• Система обратной связи:

• Внедрение механизмов обратной связи с гражданами для оценки их уровня удовлетворенности и внесения предложений по улучшению системы.

Эти конкретные шаги в законопроекте направлены на создание всестороннего подхода к защите цифровой безопасности и персональных данных граждан в Российской Федерации.

Данные о росте кибератак в России:

1. Хакерские атаки:

Во втором квартале 2023 года было выявлено 325 тысяч инцидентов в области информационной безопасности. Это на 12% больше, чем в первом квартале и на 38% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. Тенденция на увеличение числа инцидентов, сформировавшаяся еще в конце прошлого года, не только сохранилась, но и усилилась: с 3% в первом квартале до нынешних 12%. Количество подтвержденных угроз из всего объема выявленных событий составило 8850 случаев. Прирост составил 24% по сравнению с первым кварталом 2023 года.

Фишинг:

• На финансовый фишинг в 2023 году пришлось 36,3% от всех фишинговых атак.

• Бренды интернет-магазинов стали самыми популярными приманками — на них пришлось 15,56% попыток посещения фишинговых сайтов.

• Среди электронных платежных систем PayPal практически полностью овладел вниманием злоумышленников: 84% фишинговых страниц были нацелены на эту платформу.

• В 2023 году масштаб криптовалютного фишинга вырос на 40% в годовом исчислении: зарегистрировано 5 040 520 случаев по сравнению с 3 596 437 в 2022 году.
  
  

Проблемы с уровнем утечек персональных данных:

Недостаточные меры безопасности:

- Многие предприятия и организации не принимают достаточных мер для обеспечения безопасности персональных данных, что приводит к частым случаям утечек.

Непрозрачные практики сбора данных:

- Практики сбора персональных данных часто не являются прозрачными для граждан, что создает возможности для несанкционированного использования данных.

Проблемы в существующем законодательстве:

Отсутствие четких стандартов:

- Существующее законодательство не устанавливает четкие и единые стандарты для защиты персональных данных, что оставляет пространство для интерпретации и пренебрежения правилами.

Недостаточная ответственность:

- Отсутствие жестких наказаний и ответственности для предприятий и организаций за утечки персональных данных снижает стимулы к соблюдению законов.

Аргументация внедрения изменений в России:

Адаптация к новым угрозам:

- Стремительное развитие технологий требует актуализации законодательства для адаптации к новым формам киберугроз и защите персональных данных.

Усиление ответственности:

- Ужесточение наказаний за нарушение правил обработки данных стимулирует предприятия к внедрению более эффективных мер безопасности.

Опасности текущего статуса:

Рост киберпреступности:

- При сохранении текущего статуса ожидается дальнейший рост киберпреступности с угрозой для национальной безопасности.

Уязвимость персональных данных:

- Продолжение недостаточных мер по защите персональных данных подвергает граждан угрозе утечек и злоупотреблений.

Позитивные изменения от внедрения закона:

Снижение киберугроз:

- Предложенные меры могут снизить уровень киберугроз и повысить уровень безопасности в цифровом пространстве.

Увеличение уровня доверия:

- Эффективная защита персональных данных и кибербезопасность способствуют повышению доверия граждан к цифровым технологиям.

Данные, анализы и мнения заинтересованных сторон формируют обоснование законопроекта, подчеркивая его необходимость в контексте растущих угроз цифровой безопасности и несовершенств законодательства в данной области.

Механизм внедрения закона:

1. Постепенное внедрение образовательных программ:

• Разработка учебных материалов:

  • Создание стандартизированных учебных материалов по цифровой грамотности, утвержденных образовательными ведомствами.

  • Проведение обучения для педагогов и обновление школьных программ с учетом новых учебных материалов.

• Пилотные проекты:

  • Внедрение пилотных проектов в некоторых школах для оценки эффективности программ и идентификации потенциальных улучшений.

  • Систематический анализ результатов и обратная связь от педагогов и учащихся.

• Масштабирование программ:

  • По результатам пилотных проектов, масштабирование образовательных программ по цифровой грамотности на всю страну.

  • Внедрение обновленных учебных программ в высшие учебные заведения.

2. Проведение информационных кампаний:

• Создание информационных ресурсов:

  • Разработка информационных ресурсов, включая веб-сайты, видеоуроки, посвященных цифровой безопасности и защите персональных данных.

  • Освещение основных принципов нового закона и плюсов для граждан.

• Медийные партнеры:

  • Взаимодействие с медийными компаниями для широкого распространения информации о новом законе.

  • Проведение интервью, телевизионных и радиопередач, посвященных теме цифровой безопасности.

• Партнерство с компаниями:

  • Взаимодействие с технологическими компаниями для организации мастер-классов и стажировок для студентов.

  • Создание партнерских программ с компаниями, активно участвующими в сфере цифровой безопасности.

3. Постепенное внедрение законодательных изменений:

• Фазированный переход:

  • Проведение консультаций с предприятиями и общественными организациями для определения конкретных шагов по внедрению новых стандартов по защите персональных данных.

  • Постепенное внедрение новых правил и требований с учетом размеров предприятий и их технологической готовности.

4. Создание центров мониторинга и регулирования:

• Формирование структуры:

• • Создание независимого органа для регулирования цифровой безопасности и защиты данных.

  • Обеспечение его надлежащей финансовой и технической базой для эффективного выполнения своих функций.

• Консультации с экспертами:

  • Привлечение к работе совета экспертов по вопросам цифровой безопасности для формирования оптимальных стратегий и политик.

  • Организация регулярных консультаций с представителями общественности для повышения прозрачности работы центра.

5. Система стимулирования и наказания:

• Разработка стимулов:

  • Разработка системы льгот и стимулов для компаний, соблюдающих стандарты цифровой безопасности.

  • Установление механизмов мониторинга и оценки соблюдения предприятиями новых норм.

• Внедрение штрафов и ответственности:

• Ужесточение наказаний за нарушение правил сбора и обработки персональных данных.

• Регулярная рецензия размеров штрафов с учетом изменения экономической среды и уровня инфраструктурной готовности предприятий.

• 6. Обратная связь и корректировка:

• Механизм сбора обратной связи:

  • Внедрение системы сбора обратной связи от предприятий, образовательных учреждений и граждан относительно эффективности нового закона.

  • Проведение регулярных опросов и анализа отзывов для выявления потребности в корректировках.

• Внесение изменений:

  • Реакция на обратную связь через систематические пересмотры закона с учетом изменяющейся обстановки.

  • Внесение поправок и улучшений, основанных на практическом опыте и достижении поставленных целей.

Этот детальный механизм внедрения закона предусматривает поэтапное, целенаправленное и системное внедрение изменений для достижения поставленных целей по цифровой безопасности и защите персональных данных в России.

7. Оценка эффективности, контроль и противодействие возражениям:

• Индикаторы безопасности:

  • Регулярный мониторинг индикаторов цифровой безопасности, таких как уровень кибератак, количество утечек данных и эффективность предпринятых мер.

  • Сравнение статистики до и после внедрения законопроекта для измерения его влияния.

• Уровень цифровой грамотности:

  • Оценка уровня цифровой грамотности населения посредством тестирования и анкетирования.

  • Сравнение результатов с базовыми данными для определения успешности образовательных программ.

• Степень соблюдения стандартов:

  • Мониторинг предприятий и организаций для оценки соблюдения новых стандартов по защите персональных данных.

  • Публикация отчетов о степени соответствия и, при необходимости, введение корректировок в нормативные акты.

8. Контроль:

• Независимый орган мониторинга:

  • Создание независимого органа для контроля за выполнением законопроекта и оценки эффективности принятых мер.

• • Проведение регулярных аудитов и публикация результатов для обеспечения прозрачности.

• Система отчетности:

  • Внедрение системы обязательной отчетности для предприятий и образовательных учреждений относительно их деятельности в сфере цифровой безопасности и обучения граждан цифровой грамотности.

  • Анализ отчетов для выявления проблем и необходимости корректировок.

• Механизм обратной связи:

  • Создание механизма обратной связи с гражданами и предприятиями для сообщения об обнаруженных нарушениях и предложениях по улучшению законодательства.

  • Эффективная система реагирования на обращения и жалобы.

9. Противодействие возражениям:

• Образовательные кампании:

• Проведение образовательных кампаний для разъяснения целей и принципов законопроекта.

  • Акцент на позитивных аспектах, таких как повышение безопасности и уровня грамотности.

• Диалог с предприятиями:

  • Установление открытого диалога с предприятиями для выявления и устранения проблем, с которыми они могут столкнуться при внедрении новых стандартов.

  • Разработка механизмов поддержки для компаний, особенно для малого и среднего бизнеса.

• Учет экономических факторов:

  • Проведение экономических исследований для объяснения финансовых выгод от повышения уровня цифровой безопасности и защиты персональных данных.

  • Обоснование того, что инвестиции в безопасность долгосрочно приведут к сокращению расходов на устранение последствий кибератак и утечек данных.

• Прозрачность и участие общественности:

  • Обеспечение прозрачности процесса разработки и внедрения закона через публичные консультации и обсуждения.

  • Вовлечение представителей общественности в формирование мнения о новых стандартах.

Заключение

В свете современных вызовов и угроз в сфере цифровой безопасности, разработка и внедрение комплексного законопроекта становится неотложной задачей для обеспечения устойчивого развития Российской Федерации. На протяжении данного исследования были рассмотрены актуальные статистические данные о росте кибератак, включая хакерские атаки, вирусные атаки и фишинговые схемы, а также проведен сравнительный анализ с учетом областей, наиболее подверженных киберпреступности.

Анализ текущей ситуации позволил выделить проблемы, такие, как недостаточные меры безопасности, непрозрачные практики сбора данных и недостаточная ответственность компаний. Эти проблемы приводят к утечкам персональных данных и создают уязвимости в различных секторах, включая финансовый, энергетический и здравоохранение.

Оценка текущего законодательства выявила отсутствие четких стандартов и недостаточную ответственность за нарушение правил обработки данных. Это создает юридическую неопределенность и неэффективные механизмы наказания для нарушителей.

Позитивные изменения от внедрения закона включают снижение уровня киберугроз, увеличение уровня доверия граждан к обработке их данных, а также повышение ответственности предприятий за нарушения в области цифровой безопасности. Прогнозируемые цифры и проценты свидетельствуют о практической эффективности предложенных изменений.

Прогнозирование позитивных изменений включает снижение угроз цифровой безопасности, уменьшение числа киберпреступлений и повышение доверия граждан к обработке их персональных данных.

В целом, предложенный законопроект представляет собой шаг вперед в направлении обеспечения устойчивой и безопасной цифровой среды в России. Его успешная реализация потенциально снизит уровень киберугроз, укрепит защиту персональных данных и повысит доверие граждан к цифровым технологиям.

Список используемой литературы:

https://securelist.ru - статистика по кибербезопасности

https://ics-cert.kaspersky.ru - статистика по кибератакам

http://cbr.ru/information_security/fincert/ - статистика по кибератакам

https://www.paloaltonetworks.com - тренды о киберугрозах

Адрес публикации: https://www.prodlenka.org/metodicheskie-razrabotki/568920-proekt-o-cifrovoj-gramotnosti-i-zaschite-pers