Федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования: требования к структуре, содержанию и условиям реализации ОПОП

Вопросы для обсуждения:

1. Структура Федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования.
2. Требования к структуре и содержанию основных профессиональных образовательных программ.
3. Требования к условиям реализации основных профессиональных образовательных программ.

Структура Федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования.

Федеральным государственным образовательным стандартом (далее – ФГОС) называют совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

ФГОС призваны обеспечивать единство образовательного пространства Российской Федерации и преемственность основных программ.

Основой для разработки образовательных программ, программ учебных предметов, курсов, литературы, контрольных материалов, нормативов финансового снабжения образовательной деятельности специализированных учреждений, реализующих образовательную программу, также выступают ФГОС.

ФГОС включают в себя требования к:

1) структуре основных образовательных программ (в том числе соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательных отношений) и их объему;

2) условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим условиям;

3) результатам освоения основных образовательных программ.

Вся образовательная программа должна формировать у обучающихся определенные (в том числе и профессиональные) компетенции. Занятие по ФГОС призвано обучить применять все полученные навыки и знания и действовать успешно на их основе.

ФГОС среднего профессионального образования (далее – СПО) – это нормативный документ в области среднего профессионального образования, определяющий совокупность требований, обязательных для реализации основных профессиональных образовательных программ по той или иной специальности.

ФГОС СПО разрабатываются по уровням образования либо по профессиям, специальностям и направлениям подготовки по соответствующим уровням профессионального образования или укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки, а также по областям и видам профессиональной деятельности, утверждаемым в соответствии с трудовым законодательством.

Основные требования ФГОС СПО:

1. К содержанию образования:

Характеристика профессиональной деятельности выпускников в ФГОС СПО включает описание области, объектов и основных видов профессиональной деятельности специалиста, представляющих собой относительно автономные профессиональные функции, каждая из которых имеет специфические объекты, условия, инструменты, характер и результаты труда и определена работодателем как необходимый компонент содержания. На основе этих компонентов была разработана структура содержания образовательных программ по каждой специальности, а в образовательном учреждении разрабатываются отдельные образовательные программы дисциплин, модулей и контрольно-измерительные материалы.

2. К кадровому обеспечению:

Реализация основной профессиональной образовательной программы по отдельным специальностям СПО должна обеспечиваться педагогическими кадрами, имеющими высшее образование (исключение составляют лишь некоторые специальности). Для преподавателей профессионального цикла обязательно требование к наличию опыта в соответствующей профессиональной деятельности, систематическое повышение квалификации и прохождение стажировок на передовых действующих предприятиях отрасли.

3. К организации государственной (итоговой) аттестации выпускников:

Государственная итоговая аттестация выпускников по всем специальностям включает подготовку и защиту выпускной квалификационной работы (дипломная работа, дипломный проект). Обязательное требование – соответствие тематики выпускной квалификационной работы содержанию одного или нескольких профессиональных модулей. Требования к содержанию, объему и структуре выпускной квалификационной работы определяются образовательным учреждением самостоятельно с учетом порядка проведения государственной итоговой аттестации, утвержденного федеральным органом государственной власти, который осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Дополнительно может вводиться государственный экзамен по усмотрению образовательного учреждения.

Структура ФГОС СПО включает следующие разделы:

1) область применения;

2) используемые сокращения;

3) характеристика подготовки по профессии/специальности;

4) характеристика профессиональной деятельности выпускников;

5) требования к результатам освоения программы;

6) требования к структуре программы;

7) требования к условиям реализации программы;

8) оценка качества освоения программы.

Несмотря на то, что каждый ФГОС СПО по конкретной специальности имеет свою специфику, в структуре можно выделить общие черты.

1. Область применения.

ФГОС СПО представляет собой совокупность обязательных требований к среднему профессиональному образованию по профессии (специальности) для профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования, которые имеют право на реализацию имеющих государственную аккредитацию программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих по данной профессии (специалистов среднего звена по данной специальности), на территории Российской Федерации (далее – образовательная организация).

Право на реализацию программы подготовки квалифицированных рабочих (специалистов среднего звена) по профессии (специальности) имеет образовательная организация при наличии соответствующей лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Возможна сетевая форма реализации программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих (специалистов среднего звена) с использованием ресурсов нескольких образовательных организаций. В реализации программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих (специалистов среднего звена) с использованием сетевой формы наряду с образовательными организациями также могут участвовать медицинские организации, организации культуры, физкультурно-спортивные и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для осуществления обучения, проведения учебной и производственной практики и осуществления иных видов учебной деятельности, предусмотренных программой подготовки квалифицированных рабочих, служащих (специалистов среднего звена).

2. Используемые сокращения в ФГОС СПО.

СПО – среднее профессиональное образование;

ФГОС СПО – федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования;

ППССЗ – программа подготовки специалистов среднего звена;

ППКРС – программа подготовки квалифицированных рабочих, служащих по профессии;

ОК – общая компетенция;

ПК – профессиональная компетенция;

ОД – общеобразовательные дисциплины;

ПМ – профессиональный модуль;

МДК – междисциплинарный курс.

3. Характеристика подготовки по профессии/специальности.

Для отдельных направлений подготовки устанавливается, что получение СПО допускается только в образовательной организации.

Сроки получения СПО различаются для различных направлений обучения по ППКРС и ППССЗ. Также различается срок получения СПО на базе основного общего образования и на базе среднего общего образования.

Сроки получения СПО по ППКРС и ППССЗ независимо от применяемых образовательных технологий увеличиваются:

а) для обучающихся по очно-заочной форме обучения: на базе среднего общего образования – не более чем на 1 год; на базе основного общего образования – не более чем на 1,5 года;

б) для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья – не более чем на 6 месяцев для обучающихся по ППКРС, не более чем на 10 месяцев для обучающихся по ППССЗ.

4. Характеристика профессиональной деятельности выпускников должна включать в себя три составляющих: область, объект и виды профессиональной деятельности.

Область профессиональной деятельности – совокупность видов профессиональной деятельности, имеющая общую основу (аналогичные или близкие назначения, объекты, технологии, в т.ч. средства труда) и предполагающая схожий набор трудовых функций и соответствующих компетенций для их выполнения.

Объект профессиональной деятельности – явление, предмет, процесс, на которые направлено воздействие в процессе трудовой деятельности.

Вид профессиональной деятельности – совокупность трудовых функций, требующих обязательной профессиональной подготовки, рассматриваемых в контексте определенной сферы их применения, характеризующейся специфическими объектами, условиями, инструментами, характером и результатами труда.

5. Требования к результатам освоения ППКРС и ППССЗ заключаются в овладении обучающимися компетенциями: как общими, так и профессиональными.

Компетенция – способность применять знания, умения и практический опыт для успешной трудовой деятельности.

Общая компетенция – способность успешно действовать на основе практического опыта, умений и знаний при решении задач, общих для многих видов профессиональной деятельности.

Профессиональная компетенция – способность успешно действовать на основе умений, знаний и практического опыта при выполнении задания, решении задачи профессиональной деятельности.

На основе ФГОС СПО каждая образовательная организация разрабатывает свою программу, ориентируясь на профильную направленность учреждения образования, на наличие тех или иных материально-технических возможностей и т.д. Соблюдение требований ФГОС СПО к структуре, содержанию и условиям реализации образовательных программ является обязательным для всех образовательных организаций СПО.

Требования к структуре и содержанию основных профессиональных образовательных программ.

Основная профессиональная образовательная программа среднего профессионального образования (далее – ОПОП СПО) – это система документов, разработанная и утвержденная с учетом требований действующего законодательства, ФГОС СПО и регионального рынка труда.

Обязательная часть ППКРС должна составлять около 80 процентов от общего объема времени, отведенного на ее освоение. Вариативная часть (не менее 20 процентов) дает возможность расширения видов деятельности выпускника для обеспечения его конкурентоспособности в соответствии с запросами регионального рынка труда и возможностями образования. Вариативная часть определяется содержанием обязательной части и обеспечивается за счет получения дополнительных профессиональных компетенций, умений и знаний.

Обязательная часть ППССЗ по учебным циклам должна составлять около 70 процентов от общего объема времени, отведенного на их освоение. Вариативная часть (около 30 процентов) дает возможность расширения и (или) углубления подготовки, определяемой содержанием обязательной части, получения дополнительных компетенций, умений и знаний, необходимых для обеспечения конкурентоспособности выпускника в соответствии с запросами регионального рынка труда и возможностями продолжения образования.

Дисциплины, междисциплинарные курсы и профессиональные модули вариативной части определяются образовательной организацией.

Для ППКРС общепрофессиональный учебный цикл состоит из общепрофессиональных дисциплин, профессиональный учебный цикл состоит из профессиональных модулей в соответствии с видами деятельности, соответствующими присваиваемой(ым) квалификации(ям).

Для ППССЗ общий гуманитарный и социально-экономический, математический и общий естественнонаучный учебные циклы состоят из дисциплин; профессиональный учебный цикл состоит из общепрофессиональных дисциплин и профессиональных модулей в соответствии с видами деятельности.

В состав профессионального модуля входит один или несколько междисциплинарных курсов. При освоении обучающимися профессиональных модулей проводятся учебная и (или) производственная практика.

Сроки освоения циклов и разделов строго определены (в неделях и часах).

Образовательной организацией при определении структуры ППКРС или ППССЗ и трудоемкости ее освоения может применяться система зачетных единиц. При этом одна зачетная единица соответствует 36 академическим часам.

Для составления образовательных программ необходимо познакомиться с терминологией.

Учебная дисциплина – система знаний и умений, отражающая содержание определенной науки и/или области профессиональной деятельности и нацеленная на обеспечение реализации ОПОП.

Профессиональный модуль – часть программы профессионального образования (обучения), предусматривающая подготовку обучающихся к осуществлению определенной совокупности трудовых функций, имеющих самостоятельное значение для трудового процесса.

Междисциплинарный курс – раздел профессионального модуля; система знаний и умений, отражающая специфику вида профессиональной деятельности и обеспечивающая освоение компетенций при прохождении обучающимися практики в рамках профессионального модуля.

Учебная практика – вид учебных занятий, использующийся для освоения начальных профессиональных умений в условиях учебных мастерских, лабораторий, баз и т.п.

Производственная практика – вид учебных занятий, использующийся для освоения обучающимися компетенций в процессе самостоятельного выполнения определенных видов работ, необходимых для осуществления профессиональной деятельности в максимально приближенных к ней условиях.

Требования к условиям реализации основных профессиональных образовательных программ.

Образовательная организация самостоятельно разрабатывает и утверждает ППССЗ и ППКРС в соответствии с ФГОС СПО и с учетом соответствующих примерных ППССЗ и ППКРС.

Перед началом разработки ППССЗ и ППКРС образовательная организация должна определить ее специфику с учетом направленности на удовлетворение потребностей рынка труда и работодателей, конкретизировать конечные результаты обучения в виде компетенций, умений и знаний, приобретаемого практического опыта. Конкретные виды деятельности, к которым готовится обучающийся, должны соответствовать присваиваемой квалификации, определять содержание образовательной программы, разрабатываемой образовательной организацией совместно с заинтересованными работодателями.

При формировании ППССЗ и ППКРС образовательная организация:

• имеет право использовать объем времени, отведенный на вариативную часть учебных циклов ППССЗ и ППКРС, увеличивая при этом объем времени, отведенный на дисциплины и модули обязательной части, на практики, и (или) вводя новые дисциплины и модули в соответствии с потребностями работодателей и спецификой деятельности образовательной организации;
• обязана ежегодно обновлять ППССЗ и ППКРС с учетом запросов работодателей, особенностей развития региона, культуры, науки, экономики, техники, технологий и социальной сферы в рамках, установленных ФГОС СПО;
• обязана в рабочих учебных программах всех дисциплин и профессиональных модулей четко формулировать требования к результатам их освоения: компетенциям, приобретаемому практическому опыту, знаниям и умениям;
• обязана обеспечивать эффективную самостоятельную работу обучающихся в сочетании с совершенствованием управления ею со стороны преподавателей и мастеров производственного обучения;
• обязана обеспечить обучающимся возможность участвовать в формировании индивидуальной образовательной программы;
• обязана сформировать социокультурную среду, создавать условия, необходимые для всестороннего развития и социализации личности, сохранения здоровья обучающихся, способствовать развитию воспитательного компонента образовательного процесса, включая развитие студенческого самоуправления, участие обучающихся в работе творческих коллективов, общественных организаций, спортивных и творческих клубов;
• должна предусматривать, в целях реализации компетентностного подхода, использование в образовательном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий (компьютерных симуляций, деловых и ролевых игр, разбора конкретных ситуаций, психологических и иных тренингов, групповых дискуссий) в сочетании с внеаудиторной работой для формирования и развития общих и профессиональных компетенций обучающихся.

При освоении ППССЗ и ППКРС устанавливается максимальный объем нагрузки – 54 часа, максимальный объем аудиторной нагрузки – 36 часов в неделю. Консультации для обучающихся по очной и очно-заочной формам обучения предусматриваются образовательной организацией из расчета 4 часа на одного обучающегося на каждый учебный год,

Реализация образовательных программ профессионального образования должна обеспечиваться педагогическими кадрами.

Образовательные программы профессионального образования должны обеспечиваться учебно-методической документацией по всем дисциплинам, междисциплинарным курсам и профессиональным модулям. Внеаудиторная работа должна сопровождаться методическим обеспечением и обоснованием расчета времени, затрачиваемого на ее выполнение.

Образовательная организация должна обеспечить доступом каждого обучающегося к базам данных и библиотечным фондам, формируемым по полному перечню дисциплин (модулей). Во время самостоятельной подготовки обучающиеся должны быть обеспечены доступом к сети Интернет.

Библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными изданиями основной и дополнительной учебной литературы по дисциплинам всех учебных циклов, изданными за последние 5 лет. Библиотечный фонд помимо учебной литературы должен включать официальные, справочно-библиографические и периодические издания в расчете 1-2 экземпляра на каждых 100 обучающихся.

Образовательная организация должна предоставить обучающимся возможность оперативного обмена информацией с российскими образовательными организациями, иными организациями и доступ к современным профессиональным базам данных и информационным ресурсам сети Интернет.

Образовательная организация, реализующая образовательные программы профессионального образования, должна располагать материально-технической базой, обеспечивающей проведение всех видов лабораторных работ и практических занятий, дисциплинарной, междисциплинарной и модульной подготовки, учебной практики, предусмотренных учебным планом образовательной организации.

Реализация программ осуществляется образовательной организацией на государственном языке Российской Федерации, но может осуществляться на государственном языке республики Российской Федерации в соответствии с законодательством без ущерба государственному языку Российской Федерации.

В условиях бурного развития технологий постоянно возникают новые профессии и специальности. Система образования обязана обладать свойством адаптивности и эффективно выполнять свои функции, то есть готовить востребованных на отечественном и мировом рынке специалистов.