Социально-педагогическая деятельность с детьми, оставшимися без попечения родителей

Муниципальное общеобразовательное учреждение – средняя общеобразовательная школа № 9 г. Аткарска Саратовской области

СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ С ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В УСЛОВИЯХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЫ.

Автор: Барченкова Ольга Вячеславовна

Социальный педагог

СОЦИАЛЬНАЯ ПЕДАГОГИКА

2016 год

СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ С ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В УСЛОВИЯХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЫ

Право ребенка иметь семью признано в России на всех уровнях от бытового до нормативно-законодательного. Утрата несовершеннолетним родительского попечения наступает в следующих случаях: смерть родителей; лишение родителей родительских прав; длительная болезнь родителей; признание родителей умершими по суду; признание родителей судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия; признание родителей судом безвестно отсутствующими; длительное пребывание родителей в командировке (более шести месяцев); отбывание родителями срока наказания или нахождение под стражей в период следствия; отобрание детей у родителей без лишения родительских прав; оставление ребенка на длительное время без присмотра взрослых[2,с.245]

Потеря семьи – тяжелейшая трагедия для ребёнка, которая оставляет глубокий след в его судьбе, даже в тех случаях, когда он достаточно быстро обретает новую семью. В то же время семья, решившая взять на попечение ребёнка-сироту, сталкивается с трудностями, обусловленными как малой информированностью приёмных родителей, так и спецификой развития такого ребёнка. Исходя из этого семьи, взявшие на попечение ребёнка, да и сами дети, оставшиеся без попечения родителей нуждаются в социально-педагогической помощи.

Социальный педагог должен владеть методикой работы с данной категорией детей, профессионально грамотно реализовывать технологические этапы процедуры установления различных форм попечения : опеки, попечительства, усыновления, помещение в приемную (патронажную) семью, передачи на государственное попечение.

Прежде чем подробнее рассмотреть некоторые из перечисленных форм попечения, важно познакомиться с фрагментами Семейного кодекса Российской Федерации, который регламентирует процедуры оформления ребенка на дальнейшее воспитание .

Сущность социально – педагогической работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключается в выявлении таких детей, защите их прав, устройстве, контроле за условиями их содержания, социальной реабилитации и адаптации, помощи в трудоустройстве и обеспечении жильём. Реализуя данные задачи, социальный педагог работает в непосредственном контакте с органами опеки и попечительства.

Расширяя сферу деятельности органов опеки и попечительства, Семейный кодекс возлагает на них решение таких вопросов, как:

-получение информации о детях, оставшихся без попечения родителей;

-выявление и учет таких детей;

-прием заявлений от несовершеннолетних о защите их прав;

-отобрание детей у родителей и других лиц при непосредственной угрозе их жизни, здоровью;

-обеспечение права ребенка на воспитание в семье, участие в разрешении споров, конфликтов, связанных с воспитанием детей в семье, изменение имени, фамилии ребенка;

-согласие на установление отцовства по заявлению отца;

-согласие на контакт несовершеннолетнего с родителями, чьи права ограничены судом;

-участие в судебном разбирательстве споров, связанных с воспитанием детей;

-предъявление иска о лишении или ограничении родительских прав;

-участие в исполнении судебных решений по делам, связанным с воспитанием детей [ 4,с.85]

Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью (на усыновление/удочерение, под опеку/попечительство или в приёмную семью), а при отсутствии такой возможности – в соответствующие учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей. Законодательство, таким образом, отдаёт приоритет именно семейным формам устройства детей как наиболее отвечающим потребностям ребёнка и создающим оптимальные условия для его воспитания и развития.

Социальный педагог в зависимости от места работы, специализации в той или иной степени принимает участие в процедуре оформления ребенка на дальнейшее воспитание.

Опекуны и попечители подбираются органом управления образования. При этом тщательно оцениваются намерения лиц, предпочтение отдаётся более близким родственникам. Опекунами (попечителями) могут назначаться следующие лица:

•совершеннолетние и дееспособные;

•обладающие нравственными и другими качествами опекуна;

•способные к выполнению обязанностей опекуна;

•имеющие хорошие отношения с ребёнком.

Также, если это возможно, учитывается желание самого ребёнка.

Не назначаются опекунами (попечителями) следующие лица:

•больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;

•лица, отстранённые от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);

•лица, ограниченные в родительских правах;

•бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;

•лица, которые по состоянию здоровья не могут исполнять обязанности по воспитанию ребёнка.

Для оформления опеки (попечительства), кандидат в опекуны(попечителя) должен собрать необходимые документы:

-заявление кандидата в опекуны (попечители) на имя главы администрации района (города);

-документальные свидетельства того, что несовершеннолетний относится к категории детей, лишившихся попечения родителей;

-акт первичного обследования условий жизни несовершеннолетнего, нуждающегося в защите;

-заключение о здоровье несовершеннолетнего;

-согласие самого ребёнка (если это возможно);

-опись имущества, оставшегося после смерти родителей, с указанием, кому оно передано на сохранность;

-свидетельство (копия) о рождении ребёнка;

-справка о составе семьи кандидата в опекуны (попечители);

-согласие супруга будущего опекуна (попечителя);

-заключение о состоянии здоровья кандидата в опекуны (попечители) и членов его семьи;

-характеристика на кандидата в опекуны (попечители) с места работы;

-сведенья о братьях, сёстрах, близких родственниках кандидата в опекуны;

-автобиография кандидата в опекуны;

-письменное заключение органа управления образования о назначении гражданина, опекуном (попечителем) над несовершеннолетним и назначении опекунского пособия на подопечного ребёнка.

Под опеку могут быть переданы как здоровые, так и больные дети. Если ребёнок болен, то об этом должен быть поставлен в известность кандидат в опекуны.

Опека и попечительство устанавливаются постановлением администрации района (города) по месту жительства

несовершеннолетнего, лишившегося попечения родителей, или по месту жительства кандидата в опекуны (попечители). Опекун несёт ответственность за судьбу подопечного, отвечает за причинённый ему вред, обязан проживать совместно с ним. Если подопечный после установления опеки переезжает к опекуну, то вопрос о сохранении его жилой площади по месту её нахождения решается органом опеки и попечительства администрации района по предложению органа управления образованием.

Орган управления образованием выплачивает опекунам (попечителям) денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря подопечным. Назначение денежных выплат регулируется Положением о порядке выплаты денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством), утверждённым приказом Министерства образования РФ от 16.02.93 г. №50.

Наблюдение за деятельностью опекунов (попечителей), условиями жизни подопечных детей, сохранением их имущества, жилья до достижения ими совершеннолетия осуществляется органами управления образованием с помощью социальных педагогов образовательных учреждений. Личное дело опекаемого ребенка дополняется два раза в год следующими документами:

1)актом контрольного обследования условий жизни . При изменении подопечным места жительства к акту обследования прилагается справка из жилищных органов о том, куда выбыл ребенок. При выявлении неблагоприятных условий жизни и воспитания подопечного семья берется на особый контроль и посещается чаще. Копия акта контрольного обследования условий жизни и воспитания хранится у социального педагога;

2)справками о здоровье, успеваемости подопечного, выплате алиментов или пенсий по случаю смерти родителей (одного родителя), о сохранности его имущества и жилплощади , поступлении дивидендов по акциям (1 раз в год) на его имя[2,с. 250]

В обязанности социального педагога образовательного учреждения входит осуществление помощи в социально-педагогической защите имущественных прав несовершеннолетних оставшихся без попечения родителей. Деятельность социального педагога по защите имущественных прав несовершеннолетнего может включать несколько направлений:

•информирование, повышение правовой грамотности несовершеннолетних и их родителей. Организация отдельных занятий, собеседований, разработка и реализация различного рода программ. Приглашение для консультирования специалистов;

•организация консультативной работы. В отличие от первого направления, в основу второго положены конкретные запросы несовершеннолетних и их родителей;

•охранно-защитная деятельность, вызванная конкретными случаями нарушения прав несовершеннолетних.

Незаконные действия опекуна (попечителя) могут быть обжалованы в органы опеки и попечительства любым лицом, в том числе подопечным. Опекуны (попечители) могут быть освобождены от своих обязанностей по личной просьбе, если органы опеки и попечительства признают, что эта просьба вызвана уважительными причинами, или отстранены от выполнения своих обязанностей по причине их ненадлежащего выполнения.

По достижении подопечным 14-летнего возраста опека прекращается, а лицо, выполнявшее обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего; по достижении подопечным 18-летнего возраста попечительство прекращается без принятия по этому поводу какого-либо решения. Снижение брачного возраста и вступление подопечного в брак является также основанием для прекращения попечительства. При прекращении опеки (попечительства) к личному делу приобщаются сведения об образовании подопечного, занятости, обеспечении жилплощадью[5,с.42-43]

Сиротство как социальное явление присуще любому обществу, даже самому гуманному, богатому и цивилизованному. К этому явлению нельзя привыкнуть, но с ним приходится мириться. Намного сложнее спокойно относиться к тому, что с каждым годом при живых родителях становится все больше сирот, так называемых социальных сирот. Деформация нравственных ценностей, распространение пьянства, жестокости и насилия в семье — эти факторы повлекли за собой увеличение численности родителей, лишенных родительских прав, и соответственно детей, вынужденных воспитываться в детских домах и школах-интернатах.

Таких детей условно можно разделить на три группы:

Первая – это дети сироты до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.

Вторая группа – дети, оставшиеся без попечения родителей. У них родители живы, но в силу определенных обстоятельств не выполняют свой родительский долг: или уклоняются от родительских обязанностей, или, же оказались в местах лишения свободы.

Третья группа – молодые люди в возрасте от 18 до 23 лет, которые остались без родительского попечения, когда им еще не исполнилось 18.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью (усыновление, под опеку, попечительство или в приемную семью).

Попадая в такие семьи, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, как правило, не знают своих прав и обязанностей. Опекаемые дети учатся в общеобразовательных школах. В школах дают основы общеправовых знаний для всех категорий детей, не выделяя при этом специальных прав для опекаемых детей. Поэтому основной задачей социального педагога в работе с детьми-сиротами и оставшимися без попечения родителей является защита их прав и интересов, что включает в себя такое направление, как правовое просвещение и обучение детей умению использовать свои права в решении конкретных жизненных ситуациях и защищать их [3,с. 126-129]

Особого внимания требуют подростки, оставшиеся без попечения родителей. Они характеризуются трудностями во взаимоотношениях с окружающими людьми, поверхностностью чувств, иждивенчеством, привычкой жить по указке других, сложностями во взаимоотношениях, нарушения в сфере самосознания (от переживания вседозволенности до ущербности), усугублением трудностей в овладении учебным материалом, проявлениями грубого нарушения дисциплины (бродяжничеством, воровством, различными формами делинквентного поведения). В отношениях со взрослыми у них проявляются переживание своей ненужности, утрата своей ценности и ценности другого человека.

Особенно остро стоит в наше время проблема прохождения социализации подростками, оставшимися без попечения родителей. Чтобы помочь подростку преодолеть сложности взросления, в работе социального педагога с ним необходимо опираться на лучшие, прогрессивные тенденции развития этого возраста: стремление к утверждению собственных возможностей в общении с окружающими, новые социальные ожидания, готовность к освоению новых видов деятельности, желание (не всегда осознаваемое) быть нужным и полезным другим людям, обществу, потребность занять достойное место во взаимоотношениях с людьми. Одной из форм такой помощи, которую реализует социальный педагог общеобразовательного учреждения является вовлечение подростка, оставшегося без попечения родителей в досуговую деятельность.

Досуг и отдых могут включать следующие виды деятельности: спорт или разнообразная физическая активность (роль зрителя, участника, тренера или какая-либо другая организационная деятельность); художественнаядеятельность (живопись, рисование, литературное творчество); поделки (вышивание, вязание, плетение различных изделий и другое ручное творчество); забота о животных; хобби (разнообразная деятельность по интересам); посещение музеев, театров, галерей, экскурсии; игры (настольные, компьютерные игры); развлечения (просмотр телепередач, фильмов, чтение литературы, прослушивание радиопередач и др [1,с.139-142]

Объектом воздействия социального педагога могут быть ребёнок, оставшийся без попечения родителей, его новая семья, в целом , как коллектив, взрослые члены семьи.

Деятельность социального педагога с семьёй включает три основных составляющих социально-педагогической помощи: образовательную, психологическую, посредническую.

1.Образовательная составляющая включает в себя два направления деятельности социального педагога: помощь в обучении и воспитании. Помощь в обучении направлена на предотвращение возникающих проблем и формирование педагогической культуры родителей. Помощь в воспитании проводится социальным педагогом, в первую очередь, с родителями – путём их консультирования, а так же с ребёнком посредством создания специальных воспитывающих ситуаций для

решения задачи своевременной помощи семье в целях её укрепления и наиболее полного использования её воспитательного потенциала. Основными сферами семейной жизни, в которых реализуется воспитательная функция, являются сферы родительского долга, любви и интереса.

Социальному педагогу при оказании помощи семье необходимо разобрать с родителями применяемые в их семье методы воспитания и помочь определить наиболее адекватные. Известно, что методы семейного воспитания можно разделить на две группы:

-первую группу методов составляют методы повседневного общения, делового, доверительного взаимодействия и взаимовоздействия;

- вторую группу методов составляют методы педагогического и психологического воздействия воспитателя на личность ребёнка в целях коррекции его сознания и поведения.

Таким образом, подсказанная родителям система методов и приёмов в воспитательном процессе должна быть трансформирована, воплощена в реальные отношения, которые образуют воспитательную среду, комфортную для всех членов семьи.

2.Психологическая составляющая социально-педагогической помощи включает в себя два компонента: социально-психологическую поддержку и коррекцию. Поддержка направлена на создание благоприятного микроклимата в семье в период кратковременного кризиса .

Коррекция вскрывает конфликты внутрисемейных взаимоотношений и отношений между семьёй и обществом. Цель её заключается в том, чтобы помочь членам семьи узнать, как они взаимодействуют друг с другом, а затем помочь узнать, как сделать эти взаимодействия более конструктивными.

3.Посреднический компонент социально-педагогической помощи

включает в себя три составляющие: помощь в организации, координации и информировании.

Помощь в организации направлена на организацию семейного досуга, включающую в себя: организацию семейных праздников, конкурсов, летнего отдыха и др.

Помощь в координации направлена на активизацию различных ведомств и служб по совместному разрешению проблемы конкретной семьи и положения конкретного ребёнка в ней.

Одной из таких проблем может быть:

-передача ребёнка на воспитание в приёмную семью. В идеале социальный педагог должен провести обследование этой семьи, психологического климата в ней. После того, как принято решение о передаче ребёнка, необходимо регулярно патронировать эту семью, говорить с ребёнком, родителями, чтобы убедиться, что ребёнку там хорошо. Если появляется проблема в адаптации этого ребёнка в новой для него семье, социальные педагоги должны включиться в её разрешение с целью обеспечения полноценного ухода за ребёнком. Если у ребёнка есть настоящие родители, социальный педагог, кроме того, что он взаимодействует с приёмными родителями, должен поддерживать связь и с истинными родителями. Цель должна состоять в том, чтобы дать возможность настоящим родителям подготовиться (в случае благополучия семьи) к возвращению ребёнка. Кроме того, цель социально-педагогической деятельности состоит в том, чтобы помочь членам биологической семьи оставаться вместе в период роста и развития ребёнка.

Помощь в информировании направлена на обеспечении семьи информацией по вопросам социальной защиты. Она проводится в форме консультирования. Вопросы могут касаться как жилищного, семейно-брачного, трудового, гражданского, пенсионного законодательства, прав

детей, женщин, инвалидов, так и проблем, которые существуют внутри семьи.

Интеграция ребёнка, оставшегося без попечения родителей после совершеннолетия, в общество осуществляется при поддержке органов опеки и попечительства, районного отдела социальной защиты, районного центра социальной помощи семье и детям, которые оказывают ему помощь в профессиональном обучении и дальнейшем трудоустройстве.

Таким образом, социальный педагог призван решать сложные проблемы, связанные с социально-эмоциональным, физическим, интеллектуальным развитием детей, оставшихся без попечения родителей, оказывать им всестороннюю помощь и поддержку, способствуя их успешной социализации. Осуществлять поддержку и педагогическое сопровождение семей, где проживают дети вышеуказанной категории. Социальному педагогу во взаимодействии с детьми и взрослыми, которых коснулась проблема опеки и попечительства, важно создать атмосферу психологической комфортности, окружить их вниманием и заботой, обеспечить эмоционально значимое общение, организовать комплексную социально-психолого-педагогическую помощь, направленную на стимуляцию их личностного развития и социализации.

Литература:

1.Ильина М.В. Включение подростков, оставшихся без попечения родителей, в досуговую деятельность с целью их успешной социализации //Социальное благополучие человека в современной России: факторы риска и факторы защиты. – Пермь: Пермский государственный педагогический институт, 2011. – С.139-142.

Никитина Н.И. Методика и технология работы социального педагога. – М: Гуманитарный издательский центр «ВЛАДОС», 2007. – 399 с.

Чащина М.В. Социально-педагогическая деятельность по формированию правовых знаний у опекаемых детей //Социальное благополучие человека в современной России: факторы риска и факторы защиты. – Пермь: Пермский педагогический институт, 2011.

Шакурова М.В. Методика и технология работы социального педагога: Учебное пособие для студентов высших педагогических учебных заведений. – М: Издательский центр «Академия», 2004.

Шишковец Т.А. Справочник социального педагога. – Москва.: ВАКО, 2007.

Адрес публикации: https://www.prodlenka.org/metodicheskie-razrabotki/177536-socialno-pedagogicheskaja-dejatelnost-s-detmi