Информационная открытость общеобразовательной организации: публичный доклад и отчет о самообследовании

Информационная открытость общеобразовательной организации: публичный доклад и отчет о самообследовании

Здравствуйте уважаемые коллеги!

Мы с Вами живем в интересное время – время развития и постоянного совершенствования информационных технологий. Время постоянного развития и обновления общества, а значит и постоянного обновления и модернизации образования, основой которой является информационная открытость образовательных организаций.

Профессиональный стандарт педагога и тем более руководителя ОО, предъявляет огромный ряд требований к профессиональной компетенции участников образовательного процесса. В частности мы должны быть хорошо информированы о нормативно-правовой базе и изменениях в законодательстве в области образования. На деле мы не всегда успеваем вовремя отслеживать эти изменения и не всегда бываем юридически грамотными.

В связи с принятием приказа "Об утверждении порядка проведения самообследования ОО", возник вопрос: нужен ли теперь Публичный доклад или он заменяется Аналитическим отчетом о самообследовании.

Актуальной темой августовского номера журнала «Справочник заместителя директора школы» обозначена «Информационная открытость ОО: публичный доклад и отчет о самообследовании», с кратким обзором которой я сегодня Вас познакомлю.

В статье говорится о роли публичного доклада и отчета о самообследовании, проводится сравнительный анализ требований к содержанию данных документов, выделяются отличия и особенности этих форм отчетности, и дается нормативно-правовое регулирование.

Конечно, самым важным рабочим документом является на сегодня Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Информационная открытость ОО регулируется Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 №582 «Об утверждении правил размещения и обновлении информации об ОО на официальном сайте в сети Интернет».

В сентябре 2013 г. вступил в силу приказ Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 "Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организацией ".

И приказом Минобрнауки России от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию».

Публичный доклад регулируется Письмом Минобрнауки России от 28.10.2010 № 13-312 «О подготовке публичных докладов» и носит рекомендательный характер.

С введением приказа № 462возниклапроблема разграничения публичного доклада и отчета о самообследовании, подходов к их подготовке и содержанию этих документов.

Не буду подробно останавливаться на формулировках и назначении этих форм отчетности, с ними мы работаем не первый год и все хорошо знакомы. Однако, именно в них и кроется ответ на вопрос: заменяется ли публичный доклад отчетом о самообследовании?

Внимательное изучение назначения этих документов, позволяет сделать вывод: публичный доклад и отчет о самообследовании по сути своей являются совершенно разными документами. Их несовпадение начинается на уровне постановки целей и определения целевой аудитории.

Публичный доклад ориентирован на отчет перед общественностью, в первую очередь, перед основными потребителями образовательных услуг, родителями и иными заинтересованными лицами.

Самообследование, направлено на отчет перед вышестоящими организациями, учредителем, управляющими и контролирующими органами.

Исходя из этого, определяются содержание, стиль и язык изложения, особенности оформления и даже количественные характеристики документа, такие как оптимальный объём, количество таблиц, схем и диаграмм и т.п.

Содержательно-функциональные различия публичного доклада и отчета о самообследовании классифицированы по шести направлениям:

нормативно-правовая регламентация,

общее назначение,

статус документа,

предпосылки создания,

связь с ВСОКО и связь с ВШК.

Обратите внимание, различия, представленные в таблице, подчеркивают, что публичный доклад – это документ, актуальность которого можно рассматривать с позиции демонстрации ОО в перспективе своего развития.

В обозначенной логике, подготовка публичного доклада включает в себя информацию юридически не обязательную для отчета о самообследовании:

Информацию о проектах и мероприятиях, проводимых ОО;

Внешние связи ОО;

Взаимодействие с учреждениями профессионального образования;

Участие в сетевом взаимодействии;

Информация о бюджете ОО;

Стоимости платных услуг и др.

Смежным (общим) содержанием публичного доклада и отчета о самообследовании будут следующие элементы:

информация об управлении ОО,

общие сведения о характере образовательной деятельности,

условия образовательной деятельности,

результаты деятельности,

стратегические задачи ОО,

информация о востребованности выпускников и др.

Итак, общего в этих документах много, поэтому в целях экономии времени на подготовку отчетности, можно, использовать информационные сведения, представляемые в публичном докладе для аналитической части отчета о самообследовании.

Остановимся кратко на требованиях к качеству информации, включаемой в публичный доклад и соответственно в отчет о самообследовании:

Актуальность – информация должна соответствовать интересам и потребностям целевых групп;

Достоверность - информация должна быть точной, обоснованной и отвечать критерию надежности;

Необходимость и достаточность – приводимые данные и иллюстрации (схемы, фотографии и т.д.) должны служить целям обоснования тезисов и положений документа.

Несмотря на совпадение отдельных элементов содержания публичного доклада и отчета о самообследовании, подготовка последнего документа требует своих организационно-методических подходов.

В ходе подготовки отчета о самообследовании приказом руководителя ОО утверждается состав рабочей группы, в которую включаются:

Руководитель ОО; Заместители руководителя ОО;

Руководители предметных кафедр (методических объединений);

IT- специалисты, работающие в ОО.

Примерное распределение функционала между участниками рабочей группы приведено в таблице 3.

В статье отдельной таблицей 4 выделена информация, в отчете о самообследовании ОО, подлежащая ежегодномуобновлению.

Подведем итоги:

Наличие отчета о самообследовании обязательно.

Отчет о самообследовании готовится ежегодно, по состоянию на 1 августа текущего года и размещается на сайте ОО не позднее 1 сентября.

В ОО должно быть Положение о порядке проведения самообследования (в журнале дан шаблон);

Ежегодно издается приказ по ОО о составе рабочей группы и Графике работ по проведению самообследования (примерный График прилагается);

Общие рекомендации по подготовке публичного доклада сохраняются с 2010г

Оба документа размещаются на официальном сайте ОО.

Несколько слов о сайте ОО. В настоящее время, доля образовательных организаций, имеющих свой сайт в сети Интернет приближается к 100%. Эта ситуация коренным образом изменяет смысл Публичного доклада, так как его информационные функции, сегодня реализуются посредством сайта. Причем возможности сайта в этом вопросе гораздо шире, чем возможности одного локального документа.

Это заставляет искать новые форматы Публичного доклада. Одним из новшеств в этом направлении можно считать доклад-навигатор.

Доклад-навигатор является новым и, пока ещё, совершенно не освоенным форматом публичной отчетности ОО. Он содержит логически связанную смысловую информацию оснащенную гиперссылками на более подробные сведения из описываемой сферы. Формат доклада-навигатора уместен, только тогда, когда сайт ОО действительно работает и постоянно обновляется.

Сокращение объема документа обеспечивается за счет коротких, но ёмких тезисов, ярко и доступно раскрывающих наиболее интересные моменты и направления образовательной деятельности. Главное – заинтересовать читателя.

Более подробную информацию о формате доклада-навигатора можно найти в сети Интернет.

Уважаемые коллеги, спасибо за внимание, надеюсь, предложенная информация была для Вас интересной и полезной.

Адрес публикации: https://www.prodlenka.org/metodicheskie-razrabotki/275110-informacionnaja-otkrytost-obscheobrazovatelno