Методическая разработка урока конференции «Пенсионное обеспечение в Российской Федерации:»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«КУРСАВСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ КОЛЛЕДЖ «ИНТЕГРАЛ»

МЕТОДИЧЕКСКАЯ РАЗРАБОТКА

Урок - конференция

«Пенсионное обеспечение в Российской Федерации: проблемы, поиски решений»

с. Курсавка

2017 г.

Методическая разработка предназначена для использования в учебном процессе при изучении учебной дисциплины ОП.15 «Рыночная экономика» по специальности 080114 (38.02.01) «Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)» (углубленной подготовки), очной формы обучения.

Организация – разработчик: ГБПОУ КРК «Интеграл»

Разработчик: Ушакова Елена Васильевна, преподаватель ГБПОУ КРК «Интеграл»

Рассмотрена, утверждена и рекомендована к применению на заседании методического Совета ГБПОУ КРК «Интеграл»

Протокол № 6 от 27 января 2017г.

Председатель М.А.Уманская

357070

Ставропольский край

Андроповский район

с.Курсавка, ул.Титова, 15

Курсавский региональный

колледж «Интеграл»

телефон: 6-39-83; 6-39-80

Содержание

1. Пояснительная записка 4

2. Методика проведения урока - конференции 6

3. План урока - конференции 7

4. Ход урока - конференции 10

5. Учебно – методическое обеспечение 12

Приложения 13

4

1.ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

В современной России пенсионное обеспечение - первоочередная социально - экономическая проблема, затрагивающая жизненно важные интересы практически всего населения страны. Государственная пенсионная система Российской Федерации переживает кризис. Она предоставляет гражданам лишь некоторые минимальные гарантии и не обеспечивает российским пенсионерам достойный уровень жизни. Главная причина в том, что эта система носит сугубо распределительный характер и основывается на принципе «солидарности поколений», согласно которому пенсионное обеспечение осуществляется за счет работающих сегодня.

Состояние дел в экономике не предвещает скорого выхода из кризиса, в ближайшее время жителям России самим придется заботиться о своем благосостоянии. Внешние факторы, в частности цены на экспортируемые и импортируемые товары и сырье, тоже не дают повода для оптимизма. Умереть от голода государство не даст, но и кормить досыта не будет.
Рассмотрение реформирования системы пенсионного обеспечения РФ представляет актуальность в связи с необходимостью повышения эффективности функционирования пенсионной системы на данном этапе.

Для того, чтобы для граждан, выходящих на пенсию, было меньше неприятных сюрпризов, Пенсионный фонд пришел к выводу, что воспитывать пенсионную грамотность надо еще со школьной или студенческой скамьи. Современные условия жизни диктуют принципиально новый подход и отношение молодого поколения к своему будущему пенсионному обеспечению. Чтобы иметь достойную пенсию, нужно хорошо и долго работать, получать высокую «белую» зарплату, с которой работодатель будет делать официальные отчисления в Пенсионный фонд.
Но самое главное, без чего невозможно получение высокой пенсии, осознание гражданами того, что, в первую очередь, они сами должны

5

заботиться о ней. Поэтому одна из целей, которая должна стоять перед молодежью и всеми работающими россиянами, это правильное понимание пенсионной культуры, чтобы каждый человек смолоду думал о своей будущей пенсии и стремился ее приумножить.

Данная методическая разработка позволяет студентам ознакомиться с историей и особенностями пенсионного обеспечения в России, с необходимостью пенсионной реформы и проблемами для различных субъектов хозяйственной деятельности, а также способами формирования своей будущей пенсии.

6

2. МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ УРОКА – КОНФЕРЕНЦИИ

Данный урок – конференция по учебной дисциплине ОП.15 «Рыночная экономика» проводится в учебном кабинете, оснащенном персональным компьютером, видеопроектором, экраном.

Продолжительность урока – 90 минут. Форма проведения: урок – конференция. Занятие предусматривает групповую форму работы.

Предварительная подготовка со стороны преподавателя включает следующее: выдача заданий по созданию презентационных материалов по пенсионному обеспечению в Российской Федерации, постановка проблемы пенсионного обеспечения на современном этапе для следующих категорий хозяйствующих субъектов: государство, работодатели, наемные работники.

Предварительная подготовка со стороны обучающихся включает:

А) формирование групп,

Б) подготовка презентационных материалов по темам:

- Обязательное пенсионное страхование

- Государственное пенсионное обеспечение

- Негосударственное пенсионное обеспечение

- Страховая пенсия по старости

- Страховая пенсия по инвалидности

- Страховая пенсия по случаю потери кормильца

В) поиск информации по проблеме пенсионного обеспечения на современном этапе

Сценарий урока - конференции приведен в Приложении 1.

7

3. ПЛАН УРОКА - КОНФЕРЕНЦИИ

ТЕМА:«Пенсионное обеспечение в Российской Федерации: проблемы, поиски решений»

Цель: закрепление знаний студентов по теме «Социальная сфера экономики» учебной дисциплины ОП.15 «Рыночная экономика», а также ознакомление с проблемой пенсионного обеспечения в современном российском обществе

Задачи:

образовательные: закрепление и систематизация знаний студентов о пенсионном обеспечении в Российской Федерации и способах формирования будущей пенсии

развивающие: активизация мыслительной деятельности, формирование правовой культуры, развитие аналитического и логического мышления студентов;

воспитательные: использование приобретенных знаний и умений в практической деятельности;

здоровьесберегающие: самостоятельное определение задач профессионального и личностного развития, самообразование.

Тип урока: обобщение и систематизация знаний

Форма проведения: урок - конференция

Методы и приемы: информационно – развивающие, проблемно – поисковые.

Междисциплинарные связи: Экономика организации, Налоги и налогообложение, Государственное регулирование экономики.

В результате освоения дисциплины обучающийся должен:

8

знать:

закономерности развития рыночной экономики, их специфические отличия от закономерностей развития административно-командной экономики;

основные категории рыночной экономики (собственность, труд, стоимость, цена, деньги, прибыль, финансы, занятость, конкуренция, рынок, инвестиции, риск, уровень жизни, безработица, валюта и т.д.);

основные понятия и термины рыночной экономики (бюджет, налоги, пошлины, банки, кредиты, биржи, ценные бумаги, доход, листинг, курс ценных бумаг, безработица и т.д.);

сущность экономических процессов общественного производства в условиях рыночной экономики;

особенности развития рыночного хозяйства;

механизм регулирования рыночных отношений;

роль государства в рыночной экономике;

закономерности развития международных отношений.

уметь:

применять основные экономические категории и понятия в практической оценке конкретной экономической ситуации;

воспринимать экономическую информацию, характеризующуюокружающую среду;

вырабатывать и обосновывать собственную точку зренияотносительно реальных экономических процессов и явлений.

Формируемые компетенции:

ОК 1. Понимать сущность и социальную значимость своей будущей профессии, проявлять к ней устойчивый интерес.

ОК 2. Организовывать собственную деятельность, выбирать типовые

9

методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество.

ОК 3. Принимать решения в стандартных и нестандартных ситуациях и нести за них ответственность.

ОК 4. Осуществлять поиск и использование информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач, профессионального и личностного развития.

ОК 5. Владеть информационной культурой, анализировать и оценивать информацию с использованием информационно-коммуникационных технологий.

ОК 6. Работать в коллективе и команде, эффективно общаться с коллегами, руководством, потребителями.

ОК 7. Брать на себя ответственность за работу членов команды (подчиненных), результат выполнения заданий.

ОК 8. Самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации.

ОК 9. Ориентироваться в условиях частой смены технологий в профессиональной деятельности.

ПК 4.4. Проводить контроль и анализ информации об имуществе и финансовом положении организации, ее платежеспособности и доходности.

Средства обучения и оборудование:

Персональный компьютер, видеопроектор, экран, слайды.

10

4. ХОД УРОКА - КОНФЕРЕНЦИИ

Общее время проведения урока – 90 мин.

Вводная часть – 5 мин.

1.1. Приветствие, проверка наличия и готовности студентов к уроку

1.2. Объявление темы и определение цели и задач

1.3. Изложение порядка проведения

2.Основная часть - 80 мин.

2.1. Вступительное слово ведущего – краткая историческая справка.(Приложение 1) – 5 мин.

2.2. Пенсионная система Российской Федерации – выступления студентов из каждой группы – 10 мин.

1. Обязательное пенсионное страхование - Зверев

2. Государственное пенсионное обеспечение - Спивакова

3. Негосударственное пенсионное обеспечение - Тарасенко

2.3. Страховы пенсии в Российской Федерации – выступления студентов из каждой группы - 10 мин.

Страховая пенсия по старости - Соболева

Страховая пенсия по инвалидности - Рева

Страховая пенсия по случаю потери кормильца -Щербакова

2.4. Пенсионная формула и ее особенности: показатели, порядок расчета

-выступления студентов - Люсова – 10 мин.

2.5.Проблемы пенсионного обеспечения в России на современном этапе

11

- 5мин. (выступление Ведущего)

2.6. Поиск путей оптимизации пенсионной системы в Российской Федерации, учитывающих интересы наемных работников, работодателей и государства – выступления студентов, дискуссия – 40 мин.

Заключительная часть – 5 мин.

Подведение итогов конференции

Домашнее задание: решение ситуационных задач

Рефлексия: по окончании урока дается возможность высказать мнение по проблеме пенсионного обеспечения всем участникам.

Подведение итогов урока: выставление оценок, поощрения

12

4. УЧЕБНО - МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Основная литература:

Райзберг Б. Рыночная экономика .- Москва.: Инфра-М, 2011. - 712 с.

Дополнительная литература :

Мамедов О.Ю. Современная экономика: учебное пособие. – М. КНОРУС, 2011. - 320 с.

Носова С.С. Экономическая теория: краткий курс: Учебное пособие для студентов учебных заведений. – М.: Гуманитарный издательский центр "ВЛАДОС",2011.-288с.

Интернет – ресурсы:

Chto-proishodit.ru ( что происходит – дата обращения 11.02.2017г.)

Politeka.net (политека – дата обращения 11.02.2017г.)

Dic.academic.ru (Академик – Большой Энциклопедический словарь – дата обращения 11.02.2017г.)

13

Приложение 1

Сценарий урока - конференции

Тема: «Пенсионное обеспечение в Российской Федерации: проблемы, поиски решений»

Эпиграф:

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом

Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительности

ст. 39 Конституция Российской Федерации

Цель: закрепление знаний студентов по теме «Социальная сфера экономики» учебной дисциплины ОП.15 «Рыночная экономика», а также ознакомление с проблемой пенсионного обеспечения в современном российском обществе

Задачи:

образовательные: закрепление и систематизация знаний студентов о пенсионном обеспечении в Российской Федерации и способах формирования будущей пенсии

развивающие: активизация мыслительной деятельности, формирование правовой культуры, развитие аналитического и логического мышления студентов;

воспитательные: использование приобретенных знаний и умений в практической деятельности;

здоровьесберегающие: самостоятельное определение задач профессионального и личностного развития, самообразование.

1.Преподаватель: В юности кажется, что молодость, здоровье и силы нас никогда не оставят, а старость не наступит вовсе. Каждый из вас в свой срок достигнет пенсионного возраста. Условия жизни на пенсии – лучшая оценка результата той трудовой и социальной жизни, в которую вы скоро вступите.

Сегодня, в 21 веке, пенсия формируется по иным правилам, чем у ваших бабушек и дедушек. В системе обязательного пенсионного страхования пенсия не является пособием по старости от государства, одинаковым для всех. Молодые люди имеют возможность с первых дней самостоятельной жизни формировать будущую пенсию и влиять на ее размер.

Вступая во взрослую жизнь, вы вступаете в трудовые отношения. Это начало длинного пути формирования вашей будущей пенсии. По каким правилам она формируется, какими способами ее можно увеличить – это необходимо знать уже на старте, чтобы потом не сожалеть об упущенных возможностях.

Пенсия – это гарантированная ежемесячная выплата для материального обеспечения граждан в старости, в случае их полной или частичной нетрудоспособности, потери кормильца или в связи с достижением установленного стажа работы в определенных сферах трудовой деятельности.

Краткая историческая справка

Впервые идею обеспечения пенсий реализовал в 1889 году германский канцлер Отто фон Бисмарк.

Мир того времени жил по законам социального дарвинизма. Если человек не имел состояния, заботиться о нем в старости должны были дети. Если человек не имел детей, то ему оставалось надеется только на церковную благотворительность.

В России существовала поговорка: "Первый сын Богу, второй - царю, третий - себе на пропитание".

В фольклоре многих народов имеется похожий сюжет: бессердечные люди кормят стариков из свиного корыта, их маленький сын начинает что-то строгать ножичком, родители спрашивают, что он делает, а малыш отвечает: "Мастерю корыто - кормить вас, когда состаритесь".

У всего на свете есть хорошие и плохие стороны. По мнению многих, развитие социального обеспечения снизило рождаемость и ослабило семейные узы.

Как и многое другое, пенсии в России введены Петром I. Прежние цари жаловали за заслуги своим приближенным не деньгами, а поместьями и шубами.

В указе же Петра "О пенсионе бывшим военным" говорилось: "Назначить достойное пожизненное содержание, дабы не позорили честь мундира".

Правда, пенсионеров было немного, поскольку солдат эта мера не затрагивала, а большинство офицеров являлись помещиками и имели средства.

Александр I в 1803 году повелел в обязательном порядке выплачивать пенсию офицерам, ставшим инвалидами по ранению, при наличии 20-летней выслуги.

Пенсии были исключительной привилегией офицерства. Крепостных рекрутов, отслуживших 25 лет, отправляли в родные деревни. Моральным долгом помещика считалось помочь заслуженному воину обзавестись хозяйством и вообще относиться к нему с уважением. Инвалидов определяли на жительство и прокорм в монастыри. О гражданских лицах государство вообще не заботилось.

Впоследствии пенсионная система в России неуклонно расширялась, включив в себя обширные категории людей, которых сегодня называют "бюджетниками": низших служащих, не имевших чинов, преподавателей государственных учебных заведений, медперсонал казенных больниц, инженеров и мастеров, а с 1913 года и рабочих государственных предприятий и железных дорог. Неизменным оставался главный принцип: основанием для назначения пенсии являлась исключительно работа на государство.

Большевики в 1917 году одним махом упразднили царские пенсии, а свои вводить не торопились.

Подавляющее большинство советских трудящихся не получали пенсий по старости 20 лет, колхозники – почти 40 лет.

В августе 1918 года были введены пенсии для инвалидов Красной армии, в 1923-м - для старых большевиков, в 1928 году - для работников горнорудной и текстильной промышленности, в 1937 году - для всех городских рабочих и служащих.

При этом максимальная пенсия при Сталине составляла 300 "старых" рублей в месяц (30 рублей после деноминации 1961 года), что составляло примерно четверть средней зарплаты. Большинство пенсионеров получали 40-60 рублей. Прожить на такие деньги без поддержки родных было абсолютно невозможно.

Советское пенсионное законодательство, сохранившееся почти в неизменном виде до распада СССР, было простым. Пенсия назначалась мужчинам в 60, женщинам в 55 лет при наличии, соответственно, 25-летнего и 20-летнего стажа и составляла половину средней зарплаты работника за последние два или любые пять лет трудовой жизни. "Потолок" пенсии в СССР составлял 120 рублей в месяц.

С другой стороны, в Советском Союзе поддерживались дотируемые низкие цены на хлеб, молоко, коммунальные услуги, проезд на городском транспорте и билеты в кино.

Максимальная пенсия равнялась примерно трем четвертям средней зарплаты, или окладу молодого специалиста.

Поскольку пенсионерам не приходилось тратиться на детей и обзаведение предметами длительного пользования (мебель, телевизоры и холодильники в советских семьях служили десятилетиями), они нередко оказывались обеспеченнее своих взрослых детей.

Во времена "застоя", как правило, не дети помогали родителям, а пенсионеры "подкидывали деньжат" молодым и даже не очень молодым семьям.

Пенсионеры выполняли еще одну ключевую в советских условиях функцию. Имея свободное время, они с утра ходили по магазинам, стояли в очередях, заводили знакомства с продавцами, знали, что, где и когда "выбрасывают".

В известном анекдоте маленький мальчик услышал где-то слово "самец", и спросил у воспитательницы детского сада, что это такое. Та ответила: ну, вот у птичек самка сидит в гнезде, а самец летает, еду приносит. Ребенок на секунду задумался и выдал: значит, у нас самец - бабушка!

К моменту распада СССР и появления нового государства – Российской Федерации – в пенсионной системе страны накопилось немало проблем. В течение 1990-х годов тенденция к старению населения усиливалась. Этот процесс развивался в условиях переходной экономики и сокращения финансовых поступлений от предприятий в Пенсионный фонд. В основе пенсионного обеспечения постсоветской России по-прежнему лежали устаревшие механизмы уравнительного распределения пенсии, не учитывающие разницу в доходах людей. Также была широко распространена практика льготных досрочных пенсий, увеличивающая разницу между пенсионными обязательствами и средствами в пенсионной системе.

Для того, чтобы решить проблемы, перешедшие в российскую пенсионную систему из советского периода, в правительстве разрабатываются концепции ее преобразования.

Результатом проведенных в конце 1990-х – начале 2000-х реформ стала обновленная трехуровневая пенсионная система, действующая с 2002 года. Она предусматривает страховое, государственное и негосударственное пенсионное обеспечение. Ключевым фактором формирования пенсии в новой системе стали страховые взносы, перечисляемые работодателем за работника в течение его трудовой жизни.

Переход к рыночной модели экономики отразился на пенсионной системе введением нового элемента – накопительной части трудовой пенсии. Средства, поступающие на нее, были выведены за пределы солидарной системы и не использовались для выплат пенсионерам, а вкладывались в инвестиционные активы и приумножались таким образом.

В 2012 году Правительство РФ утвердило план мероприятий по дальнейшему совершенствованию пенсионной системы. Они были закреплены в очень важном для истории пенсионного обеспечения в России документе – Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы. Ключевой частью Стратегии стали новые правила формирования и расчета пенсии, усиливающие влияние стажа на размер пенсии и дающие гражданину возможность существенно увеличить пенсию за счет более позднего обращения за ней в Пенсионный фонд России.

2.Преподаватель: Пенсионная система Российской Федерации состоит из трех уровней:

1. Обязательное пенсионное страхование

2. Государственное пенсионное обеспечение

3. Негосударственное пенсионное обеспечение

Выступления студентов из каждой группы:

А) Обязательное пенсионное страхование - Зверев

Б) Государственное пенсионное обеспечение - Спивакова

В) Негосударственное пенсионное обеспечение (добровольное и корпоратвное) - Тарасенко

3. Преподаватель: Большинство россиян сегодня формируют и получают страховые пенсии.

Страховая пенсия – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным в системе Обязательного Пенсионного Страхования лицам заработной платы и иных выплат, утраченных с наступлением нетрудоспособности по старости или инвалидности или по случаю потери кормильца.

Существуют три вида страховой пенсии:

Страховая пенсия по старости

Страховая пенсия по инвалидности

Страховая пенсия по случаю потери кормильца

Выступления студентов из каждой группы:

А) Страховая пенсия по старости - Соболева

Б) Страховая пенсия по инвалидности - Рева

В) Страховая пенсия по случаю потери кормильца - Щербакова

4. Ведущий: Ваша страховая пенсия будет формироваться по пенсионной формуле.( презентация студента) - Люсова

5. Преподаватель: В современной России пенсионное обеспечение - первоочередная социально-экономическая проблема, затрагивающая жизненно важные интересы почти 40 млн. престарелых, инвалидов и семей, потерявших кормильца.

Государственная пенсионная система Российской Федерации переживает кризис. Она предоставляет гражданам лишь некоторые минимальные гарантии и не обеспечивает российским пенсионерам достойный уровень жизни. Главная причина в том, что эта система носит сугубо распределительный характер и основывается на принципе «солидарности поколений», согласно которому пенсионное обеспечение осуществляется за счет работающих сегодня.

Стабильность такой системы находится в прямой зависимости от соотношения численности плательщиков взносов и пенсионеров. Бескризисное существование пенсионной системы, построенной на принципе «солидарности поколений», как правило, обеспечивается при соблюдении пропорции десять плательщиков - один получатель, поэтому с сокращением первых и увеличением вторых уменьшается размер пенсий (сегодня в России десять плательщиков страховых взносов содержат шесть пенсионеров). Распределительный принцип формирования пенсионного фонда эффективно работать уже не может. К тому же проблему пенсионного обеспечения усугубляет и экономическая ситуация в стране - доходы пенсионеров уменьшаются из-за роста инфляции. Наиболее эффективным путем решения данной проблемы является рационализация и оптимизация самой пенсионной системы, создание новых форм негосударственного пенсионного обеспечения, переход (полностью или частично) на накопительный принцип формирования пенсионной системы.

Что ожидать в 2017 году?

Дефицит Пенсионного фонда РФ составляет сотни миллиардов рублей. Ожидать, что ситуация изменится, и пенсионеры 2017 года будут получать больше, не приходится. В текущем году количество работающих граждан сократится, а пенсионеров станет на полмиллиона больше. Дисбаланс налицо. Министр Финансов заявляет, что без изменения ситуации в ближайшие годы один работающий будет кормить одного пенсионера. Выход в виде перекладывания расходов на плечи государства не представляется возможным. Бюджет 2017 года сверстан с дефицитом, дальнейшего повышения расходов он не выдержит. Следовательно, руководство страны будет вынуждено экономить на пенсионерах. Делается это двумя путями.

Снижение размеров выплат тем гражданам, кто уже вышел на пенсию. В феврале 2017 она была проиндексирована всего на 5,4%, повышение по результатам первого полугодия находится под большим вопросом.

Увеличение пенсионного возраста. Экономисты в один голос заявляют о неизбежности такого шага. Политики сопротивляются всеми силами, впереди выборный цикл. Состояние дел в экономике не предвещает скорого выхода из кризиса, в ближайшее время жителям России самим придется заботиться о своем благосостоянии. Внешние факторы, в частности цены на экспортируемы и импортируемые товары и сырье, тоже не дают повода для оптимизма. Умереть от голода государство не даст, но и кормить досыта не будет.

Преподаватель:Предлагаюпо – подробнее остановиться на проблеме пенсионного обеспечения, то есть учесть баланс интересов таких категорий хозяйствующих субъектов, как: государство, работодатели, наемные работники.

А) Государство - как обеспечить достойную жизнь пенсионерам и развивать экономику страны

Б) Работодатели - как снизить отчисления в ПФР, чтобы быть конкурентоспособным

В) Наемные работники - как сформировать достойную пенсию

Адрес публикации: https://www.prodlenka.org/metodicheskie-razrabotki/284252-metodicheskaja-razrabotka-urokakonferencii-p