Структура занятости населения

«Структура занятости населения»

ВВЕДЕНИЕ

Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, соз­дающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увели­чить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населе­ния.

При неполном ис­пользовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает не дости­гая границы своих производственных возможностей. Немалый урон без­работица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди пе­реносят серьезный психологический стресс. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатель трудоустроенности является одним из клю­чевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности.

Занятость и трудоустройство населения - проблема проблема не только экономическая, но и социальная. Безработица - не просто отсутствие работы. Она, как неизбежный спутник свободного предпринимательства, ставит нелегкие задачи перед теми, кто профессионально занимается социальной работой, поскольку безработица широко распространена и оказывает мощное и разрушительное влияние на людей.

Структура занятости населения

Реальным отражением всех структурных сдвигов, протекающих в экономике страны, является структура занятости населения, которая реагирует на любые изменения социально-экономического развития и позволяет судить о том, находится ли данная экономическая система в фазе кризиса или же ей сопутствует устойчивый экономический рост, сопровождающийся ростом числа занятых. Поэтому в современных условиях анализ структуры занятости представляет научный и практический интерес.¹

Для изучения структуры занятости населения необходимо рассмотреть несколько ключевых определяющих понятий. Ведущим понятием выступает рынок труда. Рынок труда (рабочей силы) - важная и многоплановая сфера экономической и социально политической жизни общества. На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в том числе и величина заработной платы, условий труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантий занятости... Рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу. Через рынок труда осуществляется продажа рабочей силы на определенный срок.

Основными компонентами рынка труда являются:

- спрос на рабочую силу и предложение рабочей силы;

- стоимость рабочей силы;

- цена рабочей силы;

- конкуренция между работодателями и работополучателями, работодателями и наемными работниками.

Под занятостью следует понимать такую деятельность граждан, которая не противоречит законам страны, направлена на удовлетворение личных или общественных потребностей и приносит ее субъекту заработок или доход. Понятие «занятость населения» можно также определить как совокупность экономических отношений, связанных с деятельностью трудоспособного населения по созданию общественного продукта.

Еще один термин, нуждающийся в обязательном рассмотрении - неполная занятость.

Неполная занятость - это такое положение, при котором выполняемая работа не требует полного использования квалификации и профессиональной подготовки индивида, не соответствует его ожиданиям и не позволяет получать такую зарплату, какую он мог бы иметь, выполняя ту работу (и в том объеме), на которую мог бы претендовать. Согласно подходу, используемому Международной организацией труда, в российских условиях категория не полностью занятых объединяет:

- лиц, работающих “неполную рабочую неделю” или “неполный рабочий день” по условиям трудового договора в связи с тем, что не смогли найти работу на большее количество времени;

- лиц, переведенных на неполную рабочую неделю по инициативе администрации (работодателя) или вынужденных перейти на не полную рабочую неделю по причине спада экономической активности;

- лиц, находящихся в отпусках по инициативе администрации.

Далее рассмотрим такое понятие как экономически активное население - это (рабочая сила) часть общего населения, занятая общественно полезной деятельностью, приносящей доход. В России к такой категории населения относят лиц, имеющих занятие, а также их иждивенцев и иждивенцев государства. По методологии ООН в экономически активное население включают: предпринимателей, работающих по найму и лиц, не имеющих в данный момент работы, но желающих получить её (сюда не входят учащиеся и иждивенцы)

В разных странах этот показатель считается по разному. Обычно он включает число работающих и зарегистрированных безработных. Существуют возрастные и другие ограничения.

Сама структура занятости населения характеризуется следующими составляющими:

-        граждане, работающие по найму;

-        граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой (предприниматели, фермеры и т.д.);

-        граждане, избранные или назначенные на оплачиваемую должность;

-        военнослужащие, проходящие службу в вооруженных силах, в органах госбезопасности и внутренних дел;

-        учащиеся общеобразовательных школ, ПТУ, студенты средних специальных и высших учебных заведений;

-        работающие граждане других стран на территории нашей республики;

-        занятые в домашнем хозяйстве, воспитанием детей, уходом за бальными, инвалидами и нетрудоспособными гражданами.

Следует отметить, что в состав экономически активного населения, кроме выше указанных категорий, входят временно неработающие в связи с отпуском или болезнью, лица, проходящие переподготовку или повышение квалификации, а также лица, ищущие работу.

В занятости как экономическом явлении выделяют два аспекта: количественный (экстенсивный) и качественный (интенсивный), которые по своему содержанию соответствуют понятиям полной и эффективной занятости.

Структурные виды занятости классифицируют по следующим признакам:

-        по характеру деятельности – работа на предприятиях всех видов собственности, работа за рубежом, исполнение государственных и общественных обязанностей, служба в армии, индивидуальная трудовая деятельность,

- по принадлежности занятых к определенному классу или социальному слою – рабочие, инженерно–технические работники и служащие, крестьяне, управленческий персонал, предприниматели;

- по сферам народного хозяйства, отраслям, суботраслям и подотраслям, с учетом межотраслевых и внутриотраслевых пропорций в распределении трудовых ресурсов;

-        по территориальному признаку (соотношение между численностью занятых по регионам, областям, экономическим зонам и т.д.);

-        по уровню урбанизации – по соотношению между численностью трудовых ресурсов города и села;

- по профессионально–квалификационному признаку – распределение работников по группам с учетом их квалификации, уровня образования, стажа работы, степени механизации труда и т.д.;

- половозрастному составу;

-        видам собственности и формам организации труда.

Термин «структура» здесь следует понимать как внутреннее устройство множества элементов, объединенных в единое целое — в данном случае занятость населения. Эти элементы определенным образом взаимосвязаны и характеризуются различной формой, величиной, прочностью и устойчивостью, самостоятельным значением и автономностью в рамках сферы занятости.

Структура занятости в известной степени отражает общую структуру экономики и изменяется в значительной степени под ее влиянием. Важность анализа структуры занятости населения состоит в том, что она отражает в единстве социальный, экономический, демографический, этнический и даже экологический аспекты жизни общества. С этой точки зрения следует иметь в виду не только количественные характеристики каждого звена структуры занятости, но и его качественную определенность, особое место и отношение к воспроизводству жизни общества.

Социальная структура занятости населения отражает классовую структуру общества, которая изменяется вместе с изменением общественного устройства. Так или иначе признаются реально существующие социальные различия между отдельными группами занятого населения по признакам социального неравенства, порождаемого дифференциацией товаропроизводителей, рыночной деятельностью на очень богатых, просто богатых, лиц среднего достатка, ниже среднего достатка, бедных и даже тех, кто оказывается за чертой бедности.

Государственную структуру занятости образует та часть населения страны, которая занята различного рода трудом в органах центральной и местной государственной власти, а также в государственном секторе экономики. Таким образом, сразу же выделяются два наиболее общих и крупных звена государственной структуры занятости:

1) в органах государственной власти,

2) в государственном секторе экономики.

Эти два звена существуют в любом обществе и во всех странах, но их соотношение, устройство и масштабы различны.

В последние годы в России происходят структурные изменения в системе занятости.

²

На динамику занятости влияют: уровни рождаемости и смертности, половозрастная структура населения, средняя продолжительности жизни, миграционные потоки, состояние национального производства, инвестиционные потоки, налогово-бюджетная и денежно-кредитная политика, уровень инфляции, уровень образования и здоровья населения, отношение и мотивация к труду, разработанность законов и нормативных актов, регулирующих занятость, грамотность и эффективность принимаемых правительством решений, уровень научной организации труда, производства и управления, организация деятельности государственной службы занятости и бирж труда, степень информированности населения о состоянии рынка труда.

Динамичное развитие сферы услуг приводит к существенным структурным сдвигам в экономике, а темпы роста занятости в этих отраслях в различных странах существенно отличаются. Однако очевидно, что в каждой стране уровень развития сферы услуг зависит от множества факторов. Это наличие полезных ископаемых и других ресурсов для развития промышленного производства, благоприятных условий для развития сельского хозяйства или такой отрасли сферы услуг, как например туризм. Кроме того, и аграрный, и индустриальный секторы экономики также развиваются, их роль и значение в современных условиях не менее важны. В этих отраслях заняты миллионы людей, которые обеспечивают производство необходимого продукта.

Следует также отметить, что структура экономики (а значит, и структура занятости населения) – постоянно меняющееся состояние системы, которое во многом определяется циклическим характером ее развития.

Вопросы регулирования рынка труда, недопущений обвального роста безработицы в связи с наблюдаемым во всём мире экономическим кризисом, являются первостепенными для государства – как способ недопущения роста социальной напряжённости, а значит и один из способов сохранения стабильности государства.

Можно выделить следующие основные задачи, стоящие перед государством на рынке труда: во-первых, достижение такого соотношения между спросом и предложением труда, при котором, с одной стороны, обеспечивается необходимый уровень жизни основной массы населения, а с другой – сохраняются эффективные стимулы к труду. Во-вторых, формирование оптимальной профессионально-отраслевой, квалифицированно – образовательной и географической мобильности трудовых ресурсов, что создает предпосылки для повышения эффективности всей рыночной экономики.

Процесс регулирования рынка труда государством предполагает осознанные и планомерные действия, минимизирующие отрицательные моменты рыночного механизма.

Государственное регулирование рынка труда должно развиваться как экстенсивно, так и интенсивно. Под экстенсивными методами подразумеваются занятость в государственном секторе экономики и влияние на занятость на негосударственных предприятиях путем предоставления государственного заказа. Интенсивное развитие предполагает рост влияния государства непосредственно на рынок труда, а также воспроизводство трудовых ресурсов, условия найма и производственную мобильность. При этом непосредственная государственная политика на рынке труда должна быть составляющим элементом общеэкономической политики государства, направленной на ускорение роста экономии, ее структурной перестройки, стимулирование инвестиционного и потребительского спроса и т.д.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

1 .Миляева Л.Г. Методика экспресс-диагностики политики занятости населения административно-территориальных образований / Л.Г. Миляева, И.В. Проколов // Вестник Омского университета. Серия «Экономика», 2014. – № 4. – С. 102–108.

2. Нанавян А.М. Структура занятости населения тенденции и динамика развития // Национальные приоритеты и безопасность, 2012 // https://cyberleninka.ru/article/n/struktura-zanyatosti-naseleniya-dinamika-i-tendentsii-razvitiya

3. Сарычева Т.В. Структура занятости по видам экономической деятельности в России // http://eee-region.ru/article/4821

Адрес публикации: https://www.prodlenka.org/metodicheskie-razrabotki/343825-struktura-zanjatosti-naselenija