Доклад старшего воспитателя на педагогическом установочном совете в ДОУ на тему: Ответы на актуальные вопросы к изменениям в части реализации образовательных программ дошкольного образования

Согласно Приказу № 779 при реализации образовательных программ дошкольного образования педагогическими работниками осуществляется подготовка двух документов: журнала посещаемости и календарно-тематического плана. Список должностей педагогических работников определен подразделом 2 раздела I Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. № 225 (далее – Номенклатурадолжностей).

Вместе с тем, перечень документов, указанный в приказе № 779, касается воспитателей, которые приреализации образовательной программы планируютсвою деятельность и разрабатывают календарно-тематический план, а также фиксируют в журнале посещаемость детей.При этом журнал посещаемости обязателен к заполнению только воспитателями.

Всеостальныекатегориипедагогическихработников(инструктор по физической культуре, музыкальный руководитель, учитель-логопед, учитель- дефектолог, педагог-психолог, тьютор и иныепедагогические работники), а также сотрудники образовательныхорганизаций, оказывающиеуслуги вгруппахпо присмотру и уходу за детьми без реализации образовательной программы (помощник воспитателя, младший воспитатель), не подпадают под действиеПриказа № 779.

Частью 8 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ за образовательной организацией закреплено право применять в своей деятельности электронный документооборот, которыйпредусматриваетсоздание,подписание,использование и хранение документов, связанных с деятельностью образовательной организации,вэлектронномвидебездублированиянабумажномносителе,еслииное не установлено Федеральным законом № 273-ФЗ. Решение о введении электронного документооборота и порядок его осуществления утверждаются образовательной организацией по согласованию с ее учредителем. Данный пункт применим и в части подготовки журнала посещаемости и календарно-тематического плана.

Журнал посещаемости заполняется педагогами ДОО с целью фиксации сведенийоежедневнойпосещаемостивоспитанниковгруппыДООиопричинах

пропусков. Способ фиксации данных в журнале посещаемости выбирается ДОО самостоятельно. Например, может быть использована табличная форма, в которой построкамуказываютсяфамилии,имена,отчествавоспитанниковгруппы,по столбцам дни в месяце. На пересечении соответствующей строки и столбца ежедневнопроставляетсяотметкаоприсутствииилиотсутствиивоспитанникав ДОО на конкретную дату.

Вторым документом,в подготовке которого участвует воспитатель, является календарно-тематическийплан,представляющийсобойдокумент,который определяет последовательность изучения содержательных элементов образовательнойпрограммыдошкольногообразования.Календарно-тематический планрекомендуется разрабатывать на учебный год,либо иной период, который установлен локальным актом образовательной организации (с учетом пункта 2.5 ФГОС ДО). Календарно-тематический план включает в себя информацию о:

• предусмотренныхобразовательнойпрограммойтемах,указанных в соответствии с направлениями развития ребенка и предполагаемыми сроками их изучения;

• основных элементах содержания каждой темы, под которыми понимается целостные по смысловому значению части изучаемого материала;

• предполагаемыхформахпроведениязанятий.

Вкалендарно-тематическомпланетакжецелесообразнопредусмотретьграфу

«отметкаовыполнении»,чтопозволитфиксироватьфактизученияданнойтемы, а также графу «примечания», в которой может быть отражена различная информация, связанная с качеством проведения занятий.

Формы журнала посещаемости и календарно-тематического плана устанавливаются образовательной организацией самостоятельно.

ОТВЕТЫНАТИПОВЫЕВОПРОСЫ

1. КакиедокументыобязательныдляподготовкивоспитателемДОО?

Согласно Приказу № 779 при реализации образовательной программы дошкольногообразования воспитателемосуществляетсяподготовкадвух документов: журнала посещаемости и календарно-тематического плана.

Воспитатели ДОО, реализующие образовательную программу дошкольного образования, планирует свою деятельность в форме календарно-тематическогопланавсоответствиисобразовательнойпрограммойдошкольногообразования.В период замещения основного воспитателя другим воспитателем (временная нетрудоспособность, отпуск и так далее) может использоваться календарно- тематический план, подготовленный другими педагогическими работниками.

1. Можноливестижурналпосещаемостиикалендарно-тематическийпланв электронной форме?

Да, ДОО имеет право применять в своей деятельности электронный документооборот без дублирования на бумажном носителе. Данное право закреплено частью 8 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ.

1. Должен лисотрудник, осуществляющий присмотр и уход за детьми без реализации образовательной программы, вести календарно-тематическийплан?

Нет, действие Приказа № 779 распространяется только на воспитателей, которые осуществляют образовательную деятельность.

1. Существует ли утвержденная форма журнала посещаемости и календарно- тематического плана?

Нет, действующим федеральным законодательством не закреплено обязательных требований к форме журнала посещаемости и календарно- тематического плана.

Всоответствиисчастью1статьи28Федеральногозакона

№ 273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов. Таким образом, ДОО вправе самостоятельно разработать и утвердить собственные формы журнала посещаемости и календарно- тематического плана и использовать их в своей работе.

1. Какуюформужурналапосещаемостиследуетиспользовать?

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ ДОО обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов.

Таким образом, способ фиксации данных в журнале посещаемости выбирается ДООсамостоятельно.Например,можетбытьиспользованатабличнаяформа, в которой по строкам указываются фамилии, имена, отчества воспитанниковгруппы,постолбцамднивмесяце.Напересечениисоответствующейстроки и столбца ежедневно проставляется отметка о присутствии или отсутствии воспитанника в конкретную дату.

1. Какая информация должна быть отражена в календарно-тематическом плане?

На основании части 1 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗобразовательная организация самостоятельна в осуществлении образовательной, научной,административной,финансово-экономическойдеятельности,разработкеи принятии локальных нормативных актов. Таким образом, ДОО вправе самостоятельноразработатьиутвердитьформукалендарно-тематическогоплана.Рекомендуемое содержание календарно-тематического плана представленона стр. 3 данного разъяснительного письма.

1. Может ли орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования,расширить перечень документов, подготовка которых обязательна педагогами ДОО?

Да, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющийгосударственноеуправлениевсфереобразования, по согласованию сМинпросвещения России вправе утвердить дополнительный перечень документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работникамиприреализацииобразовательнойпрограммыдошкольногообразования (пункт 1 части 6.1 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ).

1. Почему Приказ № 779 не обязывает педагогических работников вести карты педагогической диагностики?

Пунктом 3.2.3 ФГОС ДО,установлено, что в рамках педагогической диагностикиможетпроводитьсяоценкаиндивидуальногоразвитиядетей.

Спецификапедагогическойдиагностикидостиженияпланируемыхобразовательных результатов образовательной программы дошкольного образования определяется тем, что целевые ориентиры не подлежат непосредственной оценке.

В соответствии с пунктом 16.2 ФОП ДО решениео проведении педагогической диагностики, ее периодичности, формах и методах проведения определяются непосредственноДОО.Приэтомпунктом16.7ФОПДОопределено,чтоспособ и форму регистрации результатов педагогической диагностики педагог выбирает самостоятельно. В связи с этим конкретизация формы регистрации результатов педагогической диагностики не требует определения федеральными органами власти.

Вместе с тем, ФГБНУ «Институт развития, здоровья и адаптации ребенка» (далее – ФГБНУ ИРЗАР), подведомственным Минпросвещения России, разработан комплекспедагогической диагностики освоения детьми образовательнойпрограммыдошкольного образования, который педагогические работники смогут использоватьвтомчислеприпроведениипедагогическойдиагностики.Внастоящее время реализуется пилотный этап по использованию указанного диагностического инструментария педагогами-практиками.

По завершении пилотного этапа (август 2025 г.) на официальном сайте ФГБНУ ИРЗАР в открытом доступе будут размещены материалы комплексапедагогической диагностики освоения ФОП ДО.

1. Почему Приказ № 779 не обязывает педагогических работников разрабатывать образовательные программы и рабочие программы?

Образовательныепрограммысамостоятельноразрабатываютсяи утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, еслиФедеральнымзаконом№273-ФЗнеустановленоиное,всоответствии с ФГОС ДО и ФОП ДО. Содержание и планируемые результаты разработанных образовательными организациямиобразовательныхпрограмм должныбыть не ниже соответствующих содержания и планируемых результатов федеральной программы дошкольного образования (части 5 и 6 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона № 73-ФЗ образовательная организация обладает автономией. Таким образом, состав рабочей группыобразовательной организации, которая занимается разработкой образовательных программ ДОО, определяется самостоятельно образовательной организацией. Педагогические работники имеют право на участие в разработке образовательныхпрограмм(часть3статьи47Федеральногозакона№273-ФЗ).

С учетом изложенного, участие в разработке образовательных программ является правом, а не обязанностью педагогического работника. Структура образовательной программы дошкольного образования определяется ФГОС ДО (пункт 1.8. ФГОС ДО). ФГОС ДО, определяя требования к структуре образовательной программы дошкольного образования, условиям и результатам ее освоения, не содержит указаний на наличие такой учебно-методической документации, как рабочие программы. Рабочие программы не входят в образовательные программы организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

1. Является ли ведение групповых протоколов родительских собраний, встреч с родителями (законными представителями) обязательным?

Родительские собрания, проводимые в ДОО, являются средством реализации просветительского и консультационного направлений деятельности педагогических работников.Ведениепротоколовродительскихсобраний,встречсродителями не является обязательным, так как протоколы не входят в перечень документации, обозначеннойПриказом№779.Вместестем,коллегиальныерешения,принятые на собраниях, целесообразно подтверждать протоколами. Протокол собрания, как правило, ведет уполномоченный собранием секретарь, который может быть представителем родительской общественности (в том числе родительского комитета).

1. Долженлипедагогразрабатыватьплансамообразования?

Заполнение плана самообразования не относится к трудовой функции, связаннойсреализациейобразовательнойпрограммы,тоестьплансамообразования не является документом,подготовку которого обязаны осуществлятьпедагогические работники.

1. РаспространяетсялиПриказ№779настаршихвоспитателей?

Вслучае, если реализация образовательной программы дошкольного образования входит в перечень должностных обязанностей старшего воспитателя,то перечень документов, обозначенный Приказом № 779, является обязательнымдля данной категории педагогических работников.

1. В ДОО ведутся различные журналы и графики: кварцевания, проветривания,осмотранапедикулез,учетавнесенияродительскойплаты

и прочее. Кто будет вести данные документы, если они не входят в перечень, определенный Приказом № 779?

Заполнение документации, связанной с контролем санитарно-гигиенических условий, напрямую не относится к реализации образовательной деятельности. Ведение такого вида документации может осуществляться иными сотрудниками образовательной организации. Так, к примеру, журнал утреннего фильтра может заполняться медицинским работником, журнал кварцевания – младшим воспитателемилипомощникомвоспитателя.Отмечаем,чтовсоответствии спунктом5части3статьи28Федеральногозакона№273-ФЗзаключение и расторжение трудовых договоров с работниками, распределение должностных обязанностей работников относятся к компетенции образовательной организации. Конкретныедолжностныеобязанностипедагогическихработниковв соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ определяются трудовыми договорами и должностными инструкциями. В случае, если в образовательной организации принимается решение, что обязанность заполнения документации, связаннойсконтролемсанитарно-гигиеническихусловий,возлагается на педагогических работников, то условия выполнения такого дополнительноговида работы предусматриваются трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору, подписанным в двухстороннем порядке.

1. Какоформитьпаспортгруппы?

Паспортгруппыневходитвпереченьдокументации,обозначеннойПриказом№779,следовательно,паспортгруппынеявляетсяобязательнымк заполнению документом.

Вместе с тем отмечаем, что особенности организации развивающей предметно- пространственнойсреды(далее–РППС)должнывходитьворганизационныйраздел образовательной программы дошкольного образования (пункт 2.11.3 ФГОС ДО). Образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если Федеральным законом № 273-ФЗ не установлено иное,в соответствии с ФГОС ДО и ФОП ДО. Содержание и планируемые результаты разработанных образовательными организациями образовательных программ должны быть не ниже соответствующих содержания и планируемых результатов федеральной программы дошкольного образования(части5и6статьи12Федеральногозакона№273-ФЗ).Требования

кРППСопределенывпункте3.3.ФГОСДО,особенностиорганизацииРППС–в разделе 31 ФОП ДО.

1. Кем разрабатывается программа воспитания и план воспитательной работы?

ФОП ДО включает в себя учебно-методическую документацию, в состав которойвходятвтомчислефедеральнаярабочаяпрограммавоспитания ифедеральныйкалендарныйпланвоспитательнойработы(пункт5ФОПДО).Таким образом, рабочая программа воспитания и календарный план воспитательнойработы являются компонентами образовательной программы ДОО, которая, согласно части 5 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ, самостоятельно разрабатываетсяиутверждаетсяобразовательнойорганизацией.Всоответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация самостоятельна в осуществлении образовательной и административной деятельности. Таким образом, состав рабочей группы образовательной организации, которая занимается разработкой образовательных программ ДОО, определяется самостоятельно образовательной организацией.

1. Долженлипедагогготовитьсценарии/конспектызанятий?

Сценарии и конспекты занятий не входят в перечень документации, определенныйПриказом№779.Такимобразом,педагогическиеработникинеобязанывестиданныедокументы.Вместестем,еслиподготовкасценариев и (или) конспектов занятий необходима педагогу для успешной реализации поставленной образовательной задачи, то в инициативном порядке он может это делать. Форма ведения данных документов определяется в данном случае педагогическим работником самостоятельно.

Адрес публикации: https://www.prodlenka.org/metodicheskie-razrabotki/616341-doklad-starshego-vospitatelja-na-pedagogiches