Реализация деятельности образовательной организации в условиях перехода на ФОП ООО

Вопросы для обсуждения:

1. Федеральная образовательная программа основного общего образования: особенности, структура.

2. Целевой раздел федеральной образовательной программы основного общего образования.

3. Содержательный раздел федеральной образовательной программы основного общего образования.

4. Организационный раздел федеральной образовательной программы основного общего образования.

Федеральная образовательная программа основного общего образования: особенности, структура.

Федеральным законом от 24 сентября 2022 года № 371 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и статью 1 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (далее – ФЗ-371) введены единые для Российской Федерации федеральные основные общеобразовательные программы, которые разрабатываются и утверждаются Министерством просвещения РФ.

Согласно статьям 1 и 2 ФЗ-371 термин «примерные программы» на уровне начального общего, основного общего и среднего общего образования исключен из Федерального закона № 273 «Об образовании в Российской Федерации».

18 мая 2023 года Приказом Министерства просвещения РФ № 370 утверждена федеральная образовательная программа основного общего образования (далее – ФОП ООО).

ФОП ООО разработана в соответствии с Порядком разработки и утверждения федеральных основных общеобразовательных программ, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 30 сентября 2022 года № 874.

Содержание ФОП ООО представлено учебно-методической документацией (федеральный учебный план, федеральный календарный учебный график, федеральные рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, федеральная рабочая программа воспитания, федеральный календарный план воспитательной работы), определяющей единые для Российской Федерации базовые объем и содержание образования уровня основного общего образования, планируемые результаты освоения образовательной программы.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего образования (далее – образовательная организация), разрабатывает основную образовательную программу основного общего образования (далее – ООП ООО) в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования (далее – ФГОС ООО) и федеральной основной общеобразовательной программой основного общего образования.

При этом содержание и планируемые результаты разработанной образовательной организацией ООП ООО должны быть не ниже соответствующих содержания и планируемых результатов ФОП ООО.

Полностью заменить ООП ООО на ФОП ООО невозможно, однако можно использовать компоненты из ФОП ООО и не разрабатывать собственные.

При разработке ООП ООО образовательная организация предусматривает непосредственное применение при реализации обязательной части ООП ООО федеральных рабочих программ по учебным предметам:

1. «Русский язык».

2. «Литература».

3. «История».

4. «Обществознание».

5. «География».

6. «Основы безопасности жизнедеятельности».

Статьей 3 ФЗ-371 установлено, что основные общеобразовательные программы подлежат приведению в соответствие с федеральными основными общеобразовательными программами не позднее 1 сентября 2023 года.

Федеральная образовательная программа основного общего образования содержит целевой, содержательный и организационный разделы, которые будут рассмотрены в следующих пунктах.

Целевой раздел федеральной образовательной программы основного общего образования.

Целевой раздел федеральной образовательной программы основного общего образования определяет общее назначение, цели, задачи и планируемые результаты реализации ФОП ООО, а также способы определения достижения этих целей и результатов.

Целевой раздел ФОП ООО включает:

1) пояснительную записку;

2) планируемые результаты освоения обучающимися ФОП ООО;

3) систему оценки достижения планируемых результатов освоения ФОП ООО.

Пояснительная записка содержит:

• цели реализации ФОП ООО;
• принципы формирования и механизмы реализации ФОП ООО, в том числе посредством реализации индивидуальных учебных планов;
• общую характеристику ФОП ООО.

Целями реализации ФОП ООО являются:

1) организация учебного процесса с учетом целей, содержания и планируемых результатов основного общего образования, отраженных в ФГОС ООО;

2) создание условий для становления и формирования личности обучающегося;

3) организация деятельности педагогического коллектива по созданию индивидуальных программ и учебных планов для одаренных, успешных обучающихся и (или) для обучающихся социальных групп, нуждающихся в особом внимании и поддержке.

Достижение поставленных целей реализации ФОП ООО предусматривает решение следующих основных задач:

• формирование у обучающихся нравственных убеждений, эстетического вкуса и здорового образа жизни, высокой культуры межличностного и межэтнического общения, овладение основами наук, государственным языком Российской Федерации, навыками умственного и физического труда, развитие склонностей, интересов, способностей к социальному самоопределению;
• обеспечение планируемых результатов по освоению обучающимся целевых установок, приобретению знаний, умений, навыков, определяемых личностными, семейными, общественными, государственными потребностями и возможностями обучающегося, индивидуальными особенностями его развития и состояния здоровья;
• обеспечение преемственности основного общего и среднего общего образования;
• достижение планируемых результатов освоения ФОП ООО всеми обучающимися, в том числе обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
• обеспечение доступности получения качественного основного общего образования;
• выявление и развитие способностей обучающихся, в том числе проявивших выдающиеся способности, через систему клубов, секций, студий и других, организацию общественно полезной деятельности;
• организация интеллектуальных и творческих соревнований, научно-технического творчества и проектно-исследовательской деятельности;
• участие обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогических работников в проектировании и развитии социальной среды образовательной организации;
• включение обучающихся в процессы познания и преобразования социальной среды (населенного пункта, района, города) для приобретения опыта реального управления и действия;
• организация социального и учебно-исследовательского проектирования, профессиональной ориентации обучающихся при поддержке педагогов, психологов, социальных педагогов, сотрудничество с базовыми предприятиями, организациями профессионального образования, центрами профессиональной работы;
• создание условий для сохранения и укрепления физического, психологического и социального здоровья обучающихся, обеспечение их безопасности.

ФОП ООО учитывает возрастные и психологические особенности обучающихся. Общий объем аудиторной работы обучающихся за пять учебных лет не может составлять менее 5058 академических часов и более 5848 академических часов в соответствии с требованиями к организации образовательного процесса к учебной нагрузке при 5-дневной (или 6-дневной) учебной неделе, предусмотренными Гигиеническими нормативами и Санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Планируемые результаты освоения ФОП ООО соответствуют современным целям основного общего образования, представленным во ФГОС ООО как система личностных, метапредметных и предметных достижений обучающегося.

Личностные результаты освоения ФОП ООО достигаются в единстве учебной и воспитательной деятельности образовательной организации в соответствии с традиционными российскими социокультурными и духовно-нравственными ценностями, принятыми в обществе правилами и нормами поведения и способствуют процессам самопознания, самовоспитания и саморазвития, формирования внутренней позиции личности.

Метапредметные результаты сгруппированы по трем направлениям и отражают способность обучающихся использовать на практике универсальные учебные действия (далее – УУД), составляющие умение овладевать:

1) познавательными универсальными учебными действиями;

2) коммуникативными универсальными учебными действиями;

3) регулятивными универсальными учебными действиями.

Овладение познавательными УУД предполагает умение использовать базовые логические действия, базовые исследовательские действия, работать с информацией.

Овладение системой коммуникативных УУД обеспечивает сформированность социальных навыков общения, совместной деятельности.

Овладение регулятивными УУД включает умения самоорганизации, самоконтроля, развитие эмоционального интеллекта.

ФОП ООО достаточно подробно описывает систему оценки достижения планируемых результатов освоения ФОП ООО, которая содержит:

• направления и цели оценочной деятельности;
• процедуры внутренней и внешней оценки;
• системно-деятельностный, уровневый и комплексный подходы к оценке образовательных достижений;
• формы оценки;
• специфику оценивания проектной деятельности;
• критерии оценки предметных результатов;
• описание процедур текущего, тематического, промежуточного и итогового контроля.

ФОП ООО также устанавливает, что особенности оценки по отдельному учебному предмету фиксируются в приложении к ООП ООО.

Содержательный раздел федеральной образовательной программы основного общего образования.

Содержательный раздел ФОП ООО включает следующие программы, ориентированные на достижение предметных, метапредметных и личностных результатов:

1) федеральные рабочие программы учебных предметов;

2) программу формирования универсальных учебных действий у обучающихся;

3) федеральную рабочую программу воспитания.

Основное требование к содержательному разделу – включать федеральные рабочие программы по предметам «Русский язык», «Литература», «История», «Обществознание», «География» и «Основы безопасности жизнедеятельности».

Федеральные рабочие программы учебных предметов обеспечивают достижение планируемых результатов освоения ФОП ООО и разработаны на основе требований ФГОС ООО к результатам освоения программы основного общего образования.

В обязательные рабочие программы необходимо включать тематическое планирование. В ФОП ООО его упоминают, но не приводят. Однако тематическое планирование обязательно по требованиям ФГОС ООО.

В ООП ООО следует описать возможность использовать электронные образовательные ресурсы по каждой теме.

При необходимости следует включить и программу коррекционной работы, если в образовательной организации есть обучающиеся, для которых не нужна адаптированная основная образовательная программа.

Программа формирования УУД у обучающихся должна обеспечивать:

1) развитие способности к саморазвитию и самосовершенствованию;

2) формирование внутренней позиции личности, регулятивных, познавательных, коммуникативных УУД у обучающихся;

3) формирование опыта применения УУД в жизненных ситуациях для решения задач общекультурного, личностного и познавательного развития обучающихся, готовности к решению практических задач;

4) повышение эффективности усвоения знаний и учебных действий, формирования компетенций в предметных областях, учебно-исследовательской и проектной деятельности;

5) формирование навыка участия в различных формах организации учебно-исследовательской и проектной деятельности, в том числе творческих конкурсах, олимпиадах, научных обществах, научно-практических конференциях, олимпиадах;

6) овладение приемами учебного сотрудничества и социального взаимодействия со сверстниками, обучающимися младшего и старшего возраста и взрослыми в совместной учебно-исследовательской и проектной деятельности;

7) формирование и развитие компетенций обучающихся в области использования ИКТ;

8) на уровне общего пользования, включая владение ИКТ, поиском, анализом и передачей информации, презентацией выполненных работ, основами информационной безопасности, умением безопасного использования средств ИКТ и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», формирование культуры пользования ИКТ;

9) формирование знаний и навыков в области финансовой грамотности и устойчивого развития общества.

Программа формирования УУД у обучающихся должна содержать:

• описание взаимосвязи универсальных учебных действий с содержанием учебных предметов;
• описание особенностей реализации основных направлений и форм учебно-исследовательской деятельности в рамках урочной и внеурочной работы.

Одним из важнейших путей формирования УУД на уровне основного общего образования является включение обучающихся в учебно-исследовательскую и проектную деятельность (далее – УИПД), которая должна быть организована во всех видах образовательных организаций при получении основного общего образования на основе программы формирования УУД, разработанной в каждой организации.

Федеральная рабочая программа воспитания для образовательных организаций (далее – Программа воспитания) служит основой для разработки рабочей программы воспитания ООП ООО. Программа воспитания основывается на единстве и преемственности образовательного процесса всех уровней общего образования, соотносится с рабочими программами воспитания для образовательных организаций дошкольного и среднего профессионального образования.

Программа воспитания:

1) предназначена для планирования и организации системной воспитательной деятельности в образовательной организации;

2) разрабатывается и утверждается с участием коллегиальных органов управления образовательной организацией, в том числе советов обучающихся, советов родителей (законных представителей);

3) реализуется в единстве урочной и внеурочной деятельности, осуществляемой совместно с семьей и другими участниками образовательных отношений, социальными институтами воспитания;

4) предусматривает приобщение обучающихся к российским традиционным духовным ценностям, включая ценности своей этнической группы, правилам и нормам поведения, принятым в российском обществе на основе российских базовых конституционных норм и ценностей;

5) предусматривает историческое просвещение, формирование российской культурной и гражданской идентичности обучающихся.

Программа воспитания включает три раздела: целевой, содержательный, организационный.

При разработке или обновлении рабочей программы воспитания ее содержание, за исключением целевого раздела, может изменяться в соответствии с особенностями образовательной организации: организационно-правовой формой, контингентом обучающихся и их родителей (законных представителей), направленностью образовательной программы, в том числе предусматривающей углубленное изучение отдельных учебных предметов, учитывающей этнокультурные интересы, особые образовательные потребности обучающихся.

Организационный раздел федеральной образовательной программы основного общего образования.

Организационный раздел ФОП ООО определяет общие рамки организации образовательной деятельности, а также организационные механизмы и условия реализации программы основного общего образования и включает:

1) федеральный учебный план основного общего образования;

2) план внеурочной деятельности;

3) федеральный календарный учебный график;

4) федеральный календарный план воспитательной работы, содержащий перечень событий и мероприятий воспитательной направленности, которые организуются и проводятся образовательной организацией или в которых образовательная организация принимает участие в учебном году или периоде обучения.

Федеральный учебный план образовательных организаций, реализующих образовательную программу основного общего образования (далее – федеральный учебный план), обеспечивает реализацию требований ФГОС ООО, определяет общие рамки отбора учебного материала, формирования перечня результатов образования и организации образовательной деятельности.

Федеральный учебный план:

• фиксирует максимальный объем учебной нагрузки обучающихся;
• определяет (регламентирует) перечень учебных предметов, курсов и время, отводимое на их освоение и организацию;
• распределяет учебные предметы, курсы, модули по классам и учебным годам.

Федеральный учебный план состоит из двух частей: обязательной части и части, формируемой участниками образовательных отношений.

В ФОП ООО представлены шесть вариантов федерального учебного плана. Предлагаются варианты для 5-ти и 6-ти дневной учебной недели, с учетом изучения родного языка или обучением на родном языке и при условии изучения родного и (или) государственного языка наряду с преподаванием на русском языке.

Федеральным календарным учебным графиком определено, что организация образовательной деятельности осуществляется по учебным четвертям. При составлении календарного учебного графика образовательная организация может использовать организацию учебного года по триместрам. Каждая образовательная организация самостоятельно определяет режим работы (5-дневная или 6-дневная учебная неделя).

Календарный учебный график образовательной организации составляется с учетом мнений участников образовательных отношений, региональных и этнокультурных традиций, плановых мероприятий учреждений культуры региона и определяет чередование учебной деятельности (урочной и внеурочной) и плановых перерывов при получении образования для отдыха и иных социальных целей (каникул) по календарным периодам учебного года.

План внеурочной деятельности представляет собой описание целостной системы функционирования образовательной организации в сфере внеурочной деятельности. Общий объем внеурочной деятельности не должен превышать 10 часов в неделю. Один час в неделю рекомендуется отводить на внеурочное занятие «Разговоры о важном».

Федеральный календарный план воспитательной работы является единым для образовательных организаций. Федеральный календарный план воспитательной работы может быть реализован в рамках урочной и внеурочной деятельности. Образовательные организации вправе наряду с федеральным календарным планом воспитательной работы проводить иные мероприятия согласно федеральной рабочей программе воспитания, по ключевым направлениям воспитания и дополнительного образования детей.

Таким образом, ФОП ООО является основным документом, определяющим содержание общего образования, а также регламентирующим образовательную деятельность организации в единстве урочной и внеурочной деятельности при учете установленного ФГОС ООО соотношения обязательной части программы и части, формируемой участниками образовательных отношений.