Проект организации ученического самоуправления в ГПД

Сущность школьного ученического самоуправления

В современной теоретической и методической литературе нет единого

мнения в определении термина «школьное ученическое самоуправление».

Более того, большинство авторов, рассматривающих ученическое

самоуправление, пишут о нем как о само собой разумеющемся. Поэтому теоретики

 и практики часто по-разному воспринимают одни и те же педагогические факты,

явления или одними тем же термином называют разные понятия:

«самоуправление», «школьное ученическое самоуправление», «соуправление» и др

Одни авторы доказывают необходимость утверждать в школе только

административное руководство ученическим коллективом, другие утверждают, что

следует развивать не самоуправление, а соуправление, третьи делают попытку

подменить ученическое самоуправление общественным самоуправлением школы.
Рассмотрим подходы к понятию «самоуправление».
В «Педагогической энциклопедии» самоуправление рассматривается как участие

детей в управлении и руководстве делами своего коллектива.
Не отрицая этого, многие педагоги делают акцент на разных словах. Одни за основу

 берут руководство коллективом и рассматривают самоуправление как часть системы

управления. Другие понимают самоуправление как форму организации коллективной

жизни. Третьи — как возможность учащихся реализовать свое право на активное 

участие в управлении всеми делами школы.
Как показывает социально-педагогический опыт, педагогическое управление

развитием самоуправления предполагает создание организационных, идеологических

 и методических гарантий в определении и саморазвитии ученического коллектива.
Организационные гарантии обеспечивают функционирование органов самоуправления

 в самых разнообразных структурах и формах наиболее оптимально соответствующих

типу школы, опыту демократической деятельности и культуре школьников, уровню

социально-педагогического опыта педагогического коллектива. Структура и формы

 ученического самоуправления формируются с учетом местных гарантий и желаний

 самих учащихся, то есть самоуправление самоорганизуется в специально созданных

организационных условиях.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что самоуправление учащихся

— самостоятельность в проявлении инициативы, принятии решения и его 

самореализации в интеpecax своего коллектива или организации. Самоуправление

реализуется благодаря самоанализу, самооценке, самокритике и самоустановкам,

 сделанным учащимися по отношению к своей деятельности или коллективу.
Самоуправление это не вседозволенность, а участие школьников в управлении

собственными делами — не делами администрации, педагогов, родителей, а своими,

 которые входят и компетенцию учащихся. Именно в этом состоит право на управление

 самостоятельно и с полной ответственностью организовать дела своего коллектива.

 Это могут быть, например, организация дежурства, создание материальной базы,

благоустройство школьного двора и др. Самоуправление есть по своему существу

самоорганизация сообщества .Разнообразие же форм самоорганизации
будет способствовать налаживанию тех самых социальных связей в школе, которых

 ей порой не хватает.
Там, где нет социальных связей и взрослые, и дети после уроков разбегаются по

домам, сложно наладить сразу общешкольное самоуправление. Поэтому иногда

приходится начинать с самых простых форм организации деятельности, в основе

 которых находятся, прежде всего, желания и интересы самих ребят, а также задачи

защиты их прав перед учителями.
В тех школах, где не сложилась самоорганизация школьной жизни, часто делают

ставку на учеников-лидеров. Они более-менее добросовестно тянут в одиночку лямку

общественной работы, а администрации и невдомек, что такого лидера они скорее

растят для бюрократических структур, чем для участия в демократическом сообществе:

такой «общественник» с малолетства привыкает работать только в руководяще-

исполнительной вертикали.
Таким образом, самоуправление — это часть педагогического процесса, развиваемая

и управляемая педагогами на основе социальных, правовых и этических принципов.
В повседневной деятельности самоуправление учащихся проявляется в планировании

 деятельности их коллектива; организации этой деятельности; в анализе своей работы;

подведении итогов сделанного и принятии решений.
Природа самоуправления многогранна. В целом корни самоуправления — в

социальной активности народа. Политические корни ,в частности, — в демократической

 культуре, идеологические — в оптимальном сочетании личного и общественного, а

нравственные —в утверждении этических ценностей, гуманных отношений к человеку.
Большое значение для нормального функционирования системы школьного

самоуправления играет та нормативная база, на основании которой формируется и

развивается конкретная модель самоорганизации в конкретном воспитательном

учреждении. Среди актов, которые регулируют данные вопросы можно отметить, прежде всего, государственную Конституцию, различные международные конвенции и пакты по правам ребенка и человека, законы в сфере образования, другие нормативные акты, систему которых, в конечном счете, завершает Устав гимназии и Положение о школьном самоуправлении.
Целью ученического самоуправления является гумманизация отношений,

демократизация жизни коллектива и на этой основе — формирование у учащихся

 готовности к участию в управлении обществом.
Ученическое самоуправление дает возможность ученику:
— приобрести опыт управленческой деятельности;
—  раскрыть и реализовать организаторские и творческие способности учащихся;
— ощутить свою значимость и причастность к решению вопросов и проблем школы;
— доминировать позитивные тенденции психического со-с гояния в урочной и

внеурочной деятельности.
Развиваясь в различных видах деятельности детей, ученическое самоуправление

охватывает все большее число задач, которые раньше решали члены

педагогического коллектива

.

Соуправление как форма управления воспитательной системой

Как распространенную форму управления воспитательной системой можно рассматривать соуправление (совместное управление всех участников образовательного процесса).
Соуправление не только учитывает потребности и интересы субъектов воспитательной системы, но и дает им возможность получить опыт демократического, правового поведения, научиться правильно взаимодействовать друг с другом, нести общую ответственность за все, что происходит в воспитательном пространстве
Идея со управления школой воплощается в деятельности всех властных параллелей и вертикалей не только в целом, но по отдельности. Некоторым из них присущи черты самоуправления.

Подходы к формированию органов соуправления могут быть разными. Так, в комитет защиты прав или в совет школы взрослые и дети могут избираться на равных (половина на половину) и на равных могут обсуждать и принимать нормы и правила общей жизни. Равные права можно дать всем представителям образовательного процесса. Тогда органы соуправления будут состоять на одну треть из педагогов и технического персонала, на треть из учащихся и еще на треть из родителей.
Соуправление, с одной стороны, активизирует общественную жизнь в школе, а с другой — освобождает директора от решения некоторых проблем.
Участвуя в такой деятельности, дети учатся осмыслять и разрешать житейские проблемы, чему способствует даже необходимость правильно заполнить заявление о нарушении права.
В системе соуправления образовательным учреждением, в том числе и его воспитательной системой особое место занимает ученическое (школьное) самоуправление.
Ученическое самоуправление не является управлением школой как социальным институтом. Его объект — жизнедеятельность ученического коллектива.
Ученический коллектив — часть школьного сообщества, в которое входит и педагогический коллектив. Ученический коллектив имеет относительно самостоятельную систему целей, деятельности, отношений.
Задача педагогов — строить эту жизнь вместе с ними, предоставляя им все больше самостоятельности, расширяя сферу ученического самоуправления, которая вначале будет довольно узкой и заключается в систематической и последовательной подготовке детей к участию в самоуправлении.
Управлять коллективом, его развитием — значит управлять и отношениями, складывающимися между отдельными детьми, группами детей, первичными детскими коллективами.
Управление отношениями — дело сложное. Но только в достаточно сплоченном ученическом коллективе — с устоявшимися нравственными нормами, сложившимися ценностными ориентациями. В таком коллективе любое отклонение отношений легко замечается и вызывает беспокойство и взрослых и детей. Самое сложное в самоуправлении — построить взаимоотношения педагогов и учащихся. Часто под школьным самоуправлением понимается детский актив, действующий под руководством заместителя директора по воспитательной работе, что сужает его понятие.
По мнению Л. И. Новиковой, процесс ученического самоуправления мало отличается от взрослого управления: здесь и там — постановка целей, их реализация, анализ результатов деятельности, определение перспектив. Но это верно только при наличии одного условия: определять для себя цели, перспективы и составлять программы их достижения должны сами школьники.
С развитием ученического коллектива сфера ученического самоуправления расширяется. Содержание и формы организации самоуправления в каждой школе могут быть только своими, особенными.
В. Григорьев предлагает пошаговую модель развития внутришкольного, детского самоуправления. Она включает в себя:
— диагностирование внутришкольных отношений как процесс и результат совместной деятельности педагогов и детской диагностической службы школы;
— проектирование и реализацию «прецедентов самоуправления»;
— развитие самоуправления как основного события в жизни школы.
Замечательные возможности для подготовки учащихся к самоуправлению предоставляют коллективные творческие дела (КТД). В ходе подготовки и проведения КТД его участники осуществляют все операции самоуправления: совместно определяют цель своей деятельности, договариваются о средствах и способах ее реализации, управляют процессом ее осуществления, осмысливают результат.
Большое значение для нормального функционирования системы школьного самоуправления имеет нормативно-правовая база, на основании которой формируется и развивается конкретная модель самоуправления в конкретном образовательном учреждении. Среди законодательно-правовых документов, регулирующих данные вопросы, назовем, прежде всего, Конституцию страны, международные конвенции и пакты по правам ребенка и человека, федеральные законы в сфере образования, другие нормативные акты, систему которых, в конечном счете, завершает Устав школы и Положение о школьном самоуправлении.

Формы школьного самоуправления

Формы школьного самоуправления можно разделить на четыре группы.
1. К ученическому самоуправлению относятся органы школьного самоуправления, созданные учениками. Это означает, что такие органы формируют ученики из числа учеников. Соответственно, ученическое самоуправление выражает интересы учеников. Формами ученического самоуправления могут быть ученическая конференция, ученический совет, ученическое собрание класса, правозащитная приёмная и мн. др.

2.   К родительскому самоуправлению относятся органы школьного самоуправления, созданные родителями. Наиболее распространены такие формы родительского самоуправления, как родительские комитеты. Но в школе могут работать и иные формы родительского самоуправления.
3.  К педагогическому самоуправлению относятся органы школьного самоуправления, созданные педагогами. Как правило, наиболее распространённым органом педагогического самоуправления является педсовет.
4.  К общешкольному самоуправлению относятся органы школьного самоуправления, созданные совместно учениками, педагогами и родителями. Эти органы самоуправления должны согласовывать интересы всех участников школьной жизни и поэтому, как правило, имеют полномочия принимать решения, имеющие общешкольное значение. Наиболее распространённой формой общешкольного самоуправления является Совет школы. Также в школе могут существовать формы самоуправления, созданные совместно не тремя ,а двумя сторонами: например, учениками и родителями.
В каждой школе самоуправление может быть представлено различными формами. Например, в одной школе может работать только ученическое самоуправление, а в другой школе — формы самоуправления всех четырех групп.
Самоуправление — это не соподчинённая структура: у каждой формы самоуправления — свои полномочия.
В структуре самоуправления нет жёсткой соподчиненности. Нельзя говорить, что школьный совет — главнее ученического совета. У каждого из этих органов должны быть свои полномочия и свой круг вопросов, на решение которых они могут влиять. Совет школы не может командовать ученическим советом. Органы школьного самоуправления могут работать вне зависимости друг от друга.
Вместе с тем, органы школьного самоуправления могут взаимодействовать. Так, на наш взгляд, при формировании
Совета школы, представителей учеников, родителей и педагогов должны направлять органы ученического, родительского и педагогического самоуправления. Это позволит педагогам, ученикам и родителям вносить на рассмотрение Совета школы вопросы ,в решении которых они заинтересованы, а представители в Совете школы будут более эффективно отстаивать интересы своих избирателей.
Органы самоуправления можно разделить на представительские и исполнительные.
Представительские органы самоуправления — это органы, которые имеют полномочия представлять интересы тех, кто их избрал(учеников, педагогов, родителей). Эти органы могут быть только выборными. Они имеют право от имени своих избирателей влиять на принятие тех или иных школьных решений.
Исполнительные органы самоуправления не имеют права представлять интересы участников школьной жизни. Они, следовательно, могут не избираться, а комплектоваться по добровольческому принципу. В них приходят люди, заинтересованные в решении той или иной школьной проблемы. Эти органы самоуправления не могут участвовать в принятии решений. Но они могут оказывать существенное влияние на школьную жизнь: управлять школьными процессами не за счет полномочий, а за счет своих возможностей. Например, школьная правозащитная приёмная может защищать права учеников, и тем самым влиять на ситуацию с соблюдением прав человека в школе. Исполнительные органы не решают, а влияют.
Структура и принципы ученического самоуправления
Структура органов самоуправления должна быть гибкой и вариативной, учитывать периодическую отчётность и сменяемость актива, непрерывность и систематичность в его работе, специфику, возможности и традиции каждого конкретного
класса, этапы его развития, основываться на взаимодействии разных органов.
Класс является основным структурным элементом и одновременно базой для формирования системы ученического самоуправления. Класс представляет собой постоянное формирование детей, подростков, юношества. Он является первичным коллективом учебного заведения, ее структурным элементом и центром воспитания подрастающего поколения.
Важно отметить то, что класс является основой ученического самоуправления, так как задача общешкольных органов самоуправления состоит в аккумулировании и консолидации усилий первичных коллективов.
Самоуправление в классе, в свою очередь, формируется путем функционирования микроколлективов, которые представляют собой звенья, содружества, товарищества, состоящие из 6—8 учащихся. Именно данные микрогруппы являются постоянным движущим рабочим коллективом класса, чья основная задача сводится к проведению индивидуальной работы с каждым учеником с учетом его склонностей и интересов.
Высшим органом классного коллектива является собрание, посредством которого обеспечивается каждому ученику право участия в обсуждении и принятии решений по вопросам деятельности школьного коллектива. Структура классного самоуправления также немыслима без исполнительных органов, в качестве которых обычно выступают: совет класса, ученический совет, ученический комитет. При исполнительных органах формируются постоянные подразделения для организации познавательной, трудовой, социальной, культурно-массовой, спортивной работы и т. н.