Внутренняя система оценки качества образования (ВСОКО) ДО

Внутренняя система оценки качества образования (ВСОКО) ДО

Важнейшей задачей государственной политики в области образования является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Современные ориентиры развития системы дошкольного образования, такие как стандартизация, качество, доступность, вариативность, индивидуализация, выступают для дошкольных образовательных учреждений источником постоянного поиска и обновления целей, содержания, средств и методов образования, которые были бы адекватны изменяющимся требованиям. Стало очевидно, что выработанные прежде подходы и принципы управления дошкольной образовательной организацией (ДОО) уже не позволяют достичь желаемых результатов, своевременно реагировать на динамично изменяющиеся внешние и внутренние условия.

Качество дошкольного образования может быть определено как соответствие системы дошкольного образования, происходящих в ней процессов и достигнутых результатов ожиданиям и требованиям государства, общества и различных групп потребителей: детей, родителей, педагогов ДОО, учителей начальной школы.

Организация внутренней системы оценки качества образования является обязательной для каждого образовательного учреждения и является условием реализации статьи 28 ФЗ-273 «Об образовании в Российской Федерации» «Об образовании в Российской Федерации» (Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации: п.3/13 «проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования»)..

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дошкольное образование признано первым уровнем системы общего образования и его качество в большей степени обеспечивает качество последующих уровней.

Оценка качества дошкольного образования осуществляется в соответствии с законодательно закрепленной ответственностью за предоставление доступного качественного дошкольного образования:

• на уровне региона

• на уровне муниципалитета

• на уровне отдельной дошкольной образовательной организации.

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» относит к компетенции образовательной организации наличие и функционирование внутренней системы оценки качества образования (ВСОКО). Данный нормативно-правовой посыл означает, что каждая ДОО разрабатывает свою систему оценки качества, принимает и утверждает собственные подходы к оценочной деятельности, самостоятельно определяет комплекс форм и методов оценки, график оценочных процедур.

Внутренняя система оценки качества образования (далее – ВСОКО) в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении МБ ДОУ «Детского сада № 247»» представляет собой деятельность по информационному обеспечению управления образовательным учреждением, основанную на систематическом анализе качества реализации образовательного процесса, его ресурсного обеспечения и его результатов.

В процессе реализации процедуры оценки качества образования, эксперт оперирует следующими понятиями:

- измерение – оценка уровня образовательных достижений, содержание которых соответствует реализуемым образовательным программам;

- критерий – признак, на основании которого производится оценка, классификация оцениваемого объекта;

- мониторинг – комплексное аналитическое отслеживание процессов, определяющих количественно-качественные изменения качества образования, результатом которого является установление степени соответствия измеряемых образовательных результатов, условий их достижения и обеспечение общепризнанной, зафиксированной в нормативных документах и локальных актах системе государственно- общественных требований к качеству образования, а также личностным ожиданиям обучающихся;

- экспертиза – всестороннее изучение и анализ состояния образовательного процесса, условий и результатов образовательной деятельности.

Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования представляет собой совокупность обязательных требований к дошкольному образованию, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

ВСОКО ДО осуществляется в соответствии с действующими законодательными актами Российской Федерации, регламентирующими реализацию процедуры оценки качества образования:

Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статья 28, пункт 3)с изменениями;

Постановление Правительства РФ от 05.08.2013 г. № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»,

Указ Президента РФ от 7.05.2012 г. № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки",

Приказом Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013г. №1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» с изменениями на 21.01.2019г.

Приказом Минпросвещения России от 13.03.2019 № 114 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования, основным программам профессионального обучения, дополнительным общеобразовательным программам».

Приказом МОиН РФ «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организацией» от 14.06.2013 № 462 с изменениями на 14.12.2017г.,

Приказом МОиН РФ от 05.12.2014г. №1547 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность»

Приказ Минобрнауки России от 31.07.2020 N 373 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2020 N 59599),

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации  от 28.09.2020 года № 28 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания, обучения,  отдыха и оздоровления воспитанников и молодежи (СанПиН 2.4.36.48-20)» ;

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.05.2015 года  № 996-р «Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года»

Приказ Министерства просвещения РФ от 30.09.2022г. №874 «Порядок разработки и утверждения федеральных основных общеобразовательных программ» (зарегистрировано Минюстом РФ 02.11.2022г. рег.№70809);

Приказ Министерства просвещения РФ от 25.11.2022г. №1028 «Об утверждении федеральной образовательной программы дошкольного образования»

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией».

Требования федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (ФГОС ДО) и Федеральная образовательная программа (ФОП ДО) являются основными критериями оценки состояния и развития системы дошкольного образования.

Локальные нормативные акты ВСОКО на уровне ДОУ:

1. Устав МБ ДОУ «Детский сад № 247»

2. Положение о внутренней системе оценки качества образования МБ ДОУ «Детский сад № 247».

Положение регламентирует данную деятельность и определяет цели, задачи, принципы внутренней системы оценки качества образования в ДОО, направления оценки качества образования, организационную и функциональную структуру ВСОКО.

3. Программа внутренней системы оценки качества образования ДОО.

Программа определяет технологию проведения внутренней оценки качества образования, показатели и критерии оценки всех направлений.

4. Приложения к Программе внутренней системы оценки качества образования ДОО.

В Приложениях представлены разработанные таблицы анализа всех направлений оценки качества образования в ДОО.

5. Годовая циклограмма внутренней системы оценки качества образования ДОО.

В циклограмме определены направления, форма, сроки, порядок проведения и ответственные исполнители.

6. Приказы руководителя ДОО.

Цель ВСОКО ДО - установление соответствия качества дошкольного образования федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования.

Задачи ВСОКО ДОО

- обеспечение надежности и технологичности процедур оценки качества образования;

- определение качества образовательных программ с учетом ФГОС ДО и запросов основных потребителей образовательных услуг;

- определение соответствия фактических образовательных условий ДОУ к условиям реализации образовательной программы ДОУ;

- определение степени соответствия результатов освоения образовательных программ федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования;

- оценка состояния и эффективности деятельности ДОУ;

- повышение квалификации педагогов ДОУ в области оценки качества образования, анализа и использования результатов оценочных процедур;

- обеспечение открытости и доступности проводимых процедур по оценке качества образования;

- обеспечение руководителя ДОУ аналитической информацией, необходимой для принятия управленческих решений и определения тенденций развития ДОУ.

Функции ВСОКО ДОО

- получение сравнительных данных, выявление динамики и факторов влияния на динамику качества образования;

- определение и упорядочивание информации о состоянии и динамике качества образования в базе данных;

- координация деятельности организационных структур, задействованных в процедурах мониторинга качества образования.

Объекты оценки в системе дошкольного образования

Требования федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (ФГОС ДО) являются основными критериями оценки состояния и развития системы дошкольного образования.

С 2013 года и по настоящее время в России ведутся разработки и апробации инструментария оценки качества дошкольного образования, среди которых:

 инструментарий Федерального института развития образования (проект по заданию Министерства Просвещения РФ);

 шкалы ECERSR (инструментарий апробируется в рамках исследования качества дошкольного образования, в том числе и в Орловской области);

 шкалы ECERS3 (переработанные ECERSR);

 инструментарий коллектива авторов из Германии «Оценка и развитие качества дошкольного образования» (национальный каталог критериев качества).

Тем не менее, единого универсального инструмента для ВСОКО, включающего в себя оценку всех факторов образовательного процесса, до сих пор нет.

Принципы организации ВСОКО ДОО

• формирование единой системы диагностики и контроля состояния образования, обеспечивающей определение факторов и своевременное выявление изменений, влияющих на качество образования в ДОУ;

• получение объективной информации о функционировании и развитии системы образования в МБ ДОУ «Детский сад № 247», тенденциях его изменения и причинах, влияющих на его уровень;

• предоставления всем участникам образовательных отношений и общественности достоверной информации о качестве образования;

• принятие обоснованных и своевременных управленческих решений по совершенствованию образования и повышение уровня информированности потребителей образовательных услуг при принятии таких решений;

• прогнозирование развития образовательной системы в МБ ДОУ «Детский сад № 247».

• оптимальности использования источников первичных данных для определения показателей качества и эффективности образования (с учетом возможности их многократного использования;

• инструментальности и технологичности используемых показателей (с учетом существующих возможностей сбора данных, методик измерений, анализа и интерпретации данных, подготовленности потребителей к их восприятию);

• минимизации системы показателей с учетом потребностей разных уровней управления; сопоставимости системы показателей с муниципальными, региональными показателями;

• взаимного дополнения оценочных процедур, установление между ними взаимосвязей и взаимозависимости;

• соблюдение морально-этических норм при проведении процедур оценки качества образования в МБ ДОУ «Детский сад № 247».

Методы сбора и обработки информации

Для сбора и обработки информации используются следующие методы:

• данные мониторинга;

• данные официальной статистики;

• данные цифровых информационных систем;

• данные опросов, анкетирования, полученные с помощью информационной системы для сбора информации по всем показателям;

• экспертные листы, листы оценки, бланки, документы, карты анализа образовательной деятельности;

• контроль;

• самообследование.

Этапы ВСОКО ДОО

Этапы ВСОКО ДОО состоит из 4 этапов:

Первый этап – нормативно – установочный(определение основных показателей, инструментария, определение ответственных лиц, подготовка приказа о сроках проведения , планирование деятельности) :

Структура критериальной таблицы внутренней системы оценки качества дошкольного образования в МБ ДОУ «Детский сад №247».

Виды документации.

Оценка качества планирования образовательной деятельности ОО, реализующей программы дошкольного образования.

Второй этап - информационно – диагностический(сбор информации с помощью подобранных методик, разработанных оценочных листов).

План-график проведения контрольно - оценочных процедур внутренней системы оценки качества дошкольного образования в МБ ДОУ «Детский сад №247».

Третий этап – аналитический (анализ полученных результатов, сопоставление результатов с нормативными показателями, установление причин отклонения, оценка рисков). Осуществляется непосредственно после проведения контрольно - оценочных процедур внутренней системы оценки качества дошкольного образования в детском саду.

Полученные результаты по группам фиксируются в итоговой таблице.

Четвертый этап – итогово – прогностический(разработка стратегии коррекционно – развивающей работы, предъявление полученных результатов на уровень педагогического коллектива).

План – график реализации проекта «Внутренняя система оценки качества образования в МБ ДОУ «Детский сад №247».

Организационная и функциональная структура ВСОКО ДОО

Организационная структура, занимающаяся внутренней оценкой, экспертизой качества образования и интерпретацией полученных результатов, включает в себя: администрацию, педагогический совет, временные консилиумы (психолого - педагогический консилиум, творческие группы и т.д.), творческие группы, рабочие группы и т.д.

Результаты ВСОКО ДОО

Основные результаты реализации внутренней системы оценки качества дошкольного образования:

•формирование единой системы диагностики и контроля состояния образования, обеспечивающей определение факторов и своевременное выявление изменений, влияющих на качество образования в ДОО;

•получение объективной информации о функционировании и развитии системы образования в ДОУ, тенденциях его изменения и причинах, влияющих на его уровень;

•предоставления всем участникам образовательных отношений и общественности достоверной информации о качестве образования;

•принятие обоснованных и своевременных управленческих решений по совершенствованию образования и повышение уровня информированности потребителей образовательных услуг при принятии таких решений;

•прогнозирование развития образовательной системы в ДОО.

Результаты оценки качества образования рассматриваются на итоговом Педагогическом совете, общем собрании работников в конце учебного года.

Аналитические данные ВСОКО являются документальной основой для разработки:

-Программы развития ДОО;

- Ежегодного отчета о результатах самообследования ДОО;

-Образовательных программ дошкольного образования;

- Планирования деятельности на новый учебный год.

Адрес публикации: https://www.prodlenka.org/metodicheskie-razrabotki/592943-vnutrennjaja-sistema-ocenki-kachestva-obrazov