Проблемы и возможности многодетной семьи

Статья для публикации на школьном сайте в разделе «Для родителей»

Лебедева Розалия Михайловна, социальный педагог

МОУ «Данковская СОШ»,

Московская область, Серпуховский район

Проблемы и возможности многодетной семьи

Демографическая ситуация в России в настоящее время является критической. За 18 лет (1992-2010 гг.) убыль населения составила 6,7 млн. человек. Эта цифра сопоставима с численностью населения Московской области или Дальневосточного федерального округа. Сохранение нынешних тенденций может привести к тому, что численность населения нашей страны к началу 2025 года сократится до 122-125 млн. человек, а к 2050 – до 100 млн.человек. Такая динамика является серьезной угрозой национальной безопасности нашего государства.

Уже сейчас нехватка человеческих ресурсом остро ощущается в военной сфере. Это связано с тем, что призывного возраста достигает малочисленное население, рожденное в 1990 годах.

Наиболее острое влияние как на демографическую ситуацию в России, так и на ее экономику, оказывает рождаемость. В настоящее время в России уровень рождаемости составляет 1,4 ребенка, при том, что уровень рождаемости, соответствующий простому воспроизводству населения, равен 2,1.

Таким образом, существует лишь одно единственное условие, гарантирующее выживание любой нации, и, тем самым, обеспечения экономической и национальной безопасности государства – распространение полноценных многодетных семей.

Анализ нормативных актов федерального и регионального значения, направленных на поддержку многодетных семей

1) Указ президента №431 от 5 мая 1992 года (в редакции от 25 мая 2003года) «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», в котором четко обозначен ряд льгот для многодетных семей:

- скидку в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией,

- бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
- бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
- прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;
- бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений

- бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе

- один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок;
- оказывать необходимую помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков;
- обеспечить первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков; (в ред. Указа Президента РФ от 25.02.2003 N 250)

- содействовать предоставлению многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья;

2)Программа государственной поддержки многодетных семей в РФ на 2008-2015 годыЦель Программы обусловливает следующие ее задачи: обеспечение условий для улучшения материального положения многодетных семей, в том числе адресного увеличения помощи таким семьям с учетом уровня их доходов, уменьшение бедности многодетных семей; улучшение качества жизни и охраны здоровья многодетных семей; создание условий социальной комфортности для многодетных семей; повышение конкурентоспособности трудоспособных членов многодетных семей на рынке труда; обеспечение работникам, имеющим трех и более детей, благоприятных условий для сочетания трудовой деятельности с выполнением семейных обязаннстей; усиление помощи многодетным семьям в воспитании детей, повышение доступности образования для детей из многодетных семей; ¹

3) Постановление Главы Администрации МО от 29.07.1992 года № 168 О мерах по социальной поддержке многодетных семей, принято во исполнении Указа Президента РФ

4)Закон Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ"О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области"(последняя редакция от 06.07.2012 N 100/2012-ОЗ,) - Многодетная семья - семья, воспитывающая трех или более несовершеннолетних детей.

-К многодетным семьям по мерам социальной поддержки приравниваются семьи, утратившие статус многодетных в связи с достижением одним или несколькими детьми совершеннолетия, при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных учреждениях всех типов по очной форме обучения и не достигли 23 лет.

- Ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов оплаты коммунальных услуг

- Право на частичную или полную компенсацию стоимости путевки в санаторно-курортные организации и организации отдыха

- бесплатное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения дети из многодетных семей в возрасте до шести лет

-Право на бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам по социальной карте жителя Московской области дети из многодетных семей

- бесплатное питание в общеобразовательных учреждениях и профессиональных училищах на весь период обучения

- Право на бесплатное обеспечение школьной формой, первоочередное выделение мест в детских садах

-  бесплатное посещение 1 раз в месяц: музеев, парков, выставок

5)16 июня 2011 года было внесено изменение в земельное законодательство. Теперь в соответствии с п.2 ст. 28 Земельного кодекса семьи, в которых воспитывается трое и более детей, могут безвозмездно получить земельный участок, причем порядок предоставления и размер такого участка устанавливается законодательством каждого субъекта РФ. Например, в Московской области в соответствии с ее законом («О бесплатном предоставлении земельных участков…») многодетной семье выделяется 15 соток земли.

Проблемы и возможности многодетной семьи

Проблемы:

1) Главная проблема многодетных - жилье. Именно ненормальные жилищные условия - основной источник нарушения прав детей на здоровую, нормальную жизнь, нормальное развитие и учебу, становление личности. Уровень благоустройства жилищ многодетных семей является крайне низким, не приспособленным для проживания семей с большим количеством детей. Почти половина многодетных семей испытывает значительные проблемы в этом вопросе. Около 60% многодетных семей проживают в жилье "без удобств", в котором отсутствуют центральное отопление или водопровод, канализация и горячее водоснабжение. В сельской местности доля такого жилья достигает 80%. В национальном проекте "Доступное жилье - гражданам России" нет позиции по обеспечению жильем многодетных семей. Выделяются деньги на решение жилищных проблем молодежи, военных, бюджетников. Но многодетных там нет.

2)Материальное положение - второй по важности вопрос. В настоящее время появление ребенка в семье, как правило, существенно снижает уровень ее жизни, а наличие трех и более детей делает семью в подавляющем числе случаев бедной.

3) Отношение к многодетной семье в обществе - в обывательских представлениях многодетная семья - это ненормально. Многодетные - безответственные люди, которые хотят жить за счет государства, плодят нищету.

Вокруг многодетных родителей и их детей возникала и возникает до сих пор зона социального неодобрения, и даже отторжения. Многодетные семьи часто расцениваются как "социальные иждивенцы", хотя на практике льготы у них очень скромные, именно многодетные семьи имеют наиболее высокий риск оказаться в числе бедных, так как размеры детских пособий никак не соотносятся с уровнем жизни. Нередко о многодетной семье и детях говорится в негативном плане: это сплошные проблемы, трудности и неприятности. По наблюдениям психологов и социологов, стереотип многодетной семьи начал меняться всего лишь несколько лет назад. Это уже не только семьи безответственных, социально неблагополучных людей, требующих поддержки от государства. Многодетность становится модной в материально благополучной среде. А это значит, что у многодетных семей есть будущее.

4)Статус многодетной матери - Женщина, которая воспитала троих-пятерых, а то и десятерых детей, приравнивается к безработной и в старости получает только базовую пенсию. Ей не начисляется трудовой стаж и соответствующая пенсия. Маму, воспитавшую троих и более полноценных граждан общества, можно было бы законодательно приравнять к работающему человеку. Кроме того несколько лет назад в России было отменено звание Матери-героини.

5)Проблемы, связанные со здоровьем детей. Многодетная семья - это большой коллектив, поэтому актуальной проблемой является проблема инфекционных заболеваний, особенно которыми легко заразиться. Ведь помимо того, что все члены семьи общаются дома, как правило, каждый ребенок посещает еще и детский коллектив - будь то группа детского сада, школьный класс или группа развития. Поскольку не все детишки заболевают сразу, то период, когда кто-то из членов семьи нездоров, может растянуться на несколько недель.

5)Проблемы, связанные со здоровьем матери - на практике очень редко, но все же существуют отдельные примеры по поддержке здоровья многодетных мам, например, в Нижнем Новгороде реализована программа "Многодетным мамам - белоснежную улыбку". Есть примеры выделения бесплатных абонементов в спортклубы, предоставления серьезных скидок. Но нужна государственная программа!

Несмотря на большое количество проблем у многодетных семей есть явные

преимущества:

1)Семьи с несколькими детьми всегда более дружны.

Межличностная сплоченность членов семьи здесь гораздо выше, чем в малодетных семьях. Можно смело утверждать, что многочисленные исследования психологов, свидетельствующие о том, что в многодетных семьях дети вырастают более отзывчивыми и заботящимися друг о друге, являются полностью верными и неоднократно подтвержденными на практике.

2)Еще одним преимуществом является то обстоятельство, что, как правило, человек, выросший в многодетной семье, очень коммуникабелен. Такие люди всегда приятны окружающим и часто добиваются успехов в самых разных областях.

3) Доказано, что дети укрепляют семью и сильнее объединяют супругов, ибо являются результатом их любви и близких отношений. В семьях с несколькими детьми разводы случаются намного реже, чем в семьях, где один—двое детей.

4) Давно известно также, что один ребенок в семье вырастает эгоистом, что само по себе экономически невыгодно

5)Большая семья создает человеку имидж сильного и успешного человека, который не зря живет на этом свете. 

6) Очевидно, если бы детей было больше, тогда и шансы на заботливое отношение наследников, а следовательно, и на гордость своим потомством были бы на порядок выше. Сложно встретить пенсионера — многодетного отца, от которого бы все дети вдруг взяли и отвернулись. Хотя бы кто-то из них все равно помнит и помогает. Одним словом, дети — это вложение в собственное будущее и забота о грядущей старости.

Таким образом, многодетная семья имеет гораздо больше плюсов, чем минусов. Человек с самого раннего возраста учится понимать, что помимо него существуют и другие равнозначные ему люди, с мнением и потребностями которых ему приходится считаться. В обмен на это он получает на всю жизнь столь важное «чувство локтя» во всех его проявлениях.

Многодетные семьи нашей школы

В нашей школе обучается 14 многодетных семей, в которых воспитывается 42 ребенка. В одиннадцати семьях – по трое детей, в двух по 4 ребенка и в одной семье – пятеро детей.

Все дети из многодетных семей, посещающие нашу школу, и родители которых имеют удостоверение многодетности пользуются льготой на предоставление бесплатного питания – завтрак и обед. Летом по желанию родителей и детей они имеют возможность отдохнуть в лагерях отдыха и санаториях бесплатно. Летом 2012 года такой услугой воспользовались 5 детей. Льгота оформляется в районном Управлении социальной защиты населения.

При анализе жилищных условий, который был сделан при помощи социального педагога и классных руководителей установлено следующее – у 50% семей существует жилищная проблема - пять семей живут в двухкомнатных квартирах, 2 семьи в неблагоустроенных частных домах, и только одна семья (отец военнослужащий) получила большую благоустроенную квартиру с учетом всех членов семьи (более 90м²).

Внешне ребята из многодетных семей не отличаются от других обучающихся, большинство чисто и опрятно одеты, имеют модные вещи, мобильные телефоны. Это говорит о том, что их родители прикладывают много усилий, чтобы их дети не чувствовали себя обделенными. В семи семьях работают оба родителя, в одной самой большой (5 детей) мама не работает, а занимается воспитанием детей, в четырех мамы не работают, так как находятся в декретном отпуске, в двух семьях один из родителей является безработным.

Проблема здоровья в таких семьях очень актуальна для нашей школы. Так как маленькие дети часто болеют и родители не могут всегда брать больничный лист, потому что это сказывается на материальном благополучии семьи, некоторые ребята вынуждены иногда пропускать занятия для того, чтобы присмотреть за заболевшими младшими братьями и сестрами.

Также негативное общественное мнение о многодетных семьях сказывается и на наших ребятах: некоторые отказываются ходить в столовую, так как считают, что это указывает на их бедность. И только после многих бесед с классным руководителем и социальным педагогом меняют свое мнение и посещают столовую.

Мною совместно с социальным педагогом проводился опрос ребят 7, 8 и 9 классов по теме «Многодетная семья. «За» «против». (Приложение1). На главный вопрос «Хотели бы вы стать многодетной мамой (папой)» ребята из многодетных семей разделись пополам, т.е не все из них готовы продолжить традиции своей семьи. Остальные ребята отвечали по-разному, но большинство не пожелали бы иметь многодетную семью. Главная причина - материальные трудности и отношение окружающих.

Большая семья всегда характеризует человека как  альтруиста, т.е. человека, готового пожертвовать какой-то степенью собственного комфорта ради детей. Осталось уже не так много людей, которые живут не ради себя, а ради своих детей. Всё меньше становится женщин, готовых отказаться от карьеры ради семьи и детей. Мы слепо копируем западную модель семьи и деторождения, которая уже привела развитые страны к завершающей стадии депопуляции. Народ, неспособный обеспечить собственное воспроизводство, обрекает свою территорию на заселение другими народами. Такова закономерность исторического развития человечества.

Очень не хочется, чтобы про нашу страну говорили «Россия – это страна, где когда-то жили россияне». Выход в увеличении количества многодетных семей, а для того чтобы такие семьи стали популярными необходимо решить проблемы многодетных.

Вот некоторые предложения по решению данных проблем:

1. Принять Закон о поддержке многодетных семей, который решит вопросы жилья и материальной поддержки.

2. Организовать перепись многодетных семей.

3. Обеспечить необходимую поддержку многодетным мамам: прикрепление к семьям приходящих нянь, помощниц по дому, которые 1-2 раза в неделю приходили и занимались бы детьми и помогали маме решить накопившиеся домашние дела.

4. Рекламировать положительный образ многодетной семьи через телевидение, Интернет, прессу.

5. Внести соответствующие изменения в Трудовой кодекс. Неработающая многодетная мама, воспитывающая детей - не иждивенец, а полноправный член общества, имеющая право на трудовой стаж и пенсионное обеспечение.

6. Разработать для многодетных родителей льготные программы по восстановлению здоровья.

Адрес публикации: https://www.prodlenka.org/metodicheskie-razrabotki/7124-problemy-i-vozmozhnosti-mnogodetnoj-semi