Исследовательская работа «Сравнительная характеристика прав ребенка в законах России и Франции»

МКУ «Управление образования МО «Намский улус» РС(Я)»

МБОУ «Хамагаттинский саха-французский лицей»

Тема: «Сравнительная характеристика прав ребенка

в законах России и Франции»

Азарова Айыыла

МБОУ «Хамагаттинский саха-французский лицей»

МО «Намский улус» РС (Я)

8б класс

Руководитель:

Лукина В.Е.,

учитель французского языка

2013г.

Содержание

Введение………………………………………………………………………………………3

Глава 1. Исторические аспекты правового положения несовершеннолетних

1.1 От Руси до РСФСР ……………………………………………………………….4

1.2 От «Pater familias» до Третьей Республики ……………………………………6

1.3 Конвенция ООН о правах ребёнка………………………………………………7

ГлаваII. Характеристика прав и защиты несовершеннолетних во Франции и России

Основные положения прав ребёнка в России …………………………………10

Организационная защита прав ребёнка во Франции …………………...…….12

ГлаваIII. Анализ выявления знаний прав ребенка в Хамагаттинском саха-французском

лицее

3.1 Анкета «Знаешь ли ты свои права?»……………………………………………17

3.2 Анализ результатов анкетирования…………………………………………….18

3.3 План-конспект открытого мероприятия «Азбука права»……………………. 20

Заключение………………………………………………………………………………….26

Использованная литература………………………………………………………………..28

Введение

Иногда важно знать и уметь правильно воспользоваться своим правом для того, чтобы защитить свои интересы. Чтобы права человека были защищены, мало их написать на бумаге, важно, чтобы сам человек хотел и умел их защитить.

За последние годы государством сделан шаг вперед в направлении укрепления правовой защиты детства. Новые Гражданский, Семейный и Уголовный кодексы Российской Федерации; Федеральные законы России повысили уровень правовой защиты несовершеннолетних, в том числе и от негативных явлений современной жизни.

Актуальность: Ребёнку законом и другими средствами должна быть обеспечена специальная защита и предоставлены возможности и благоприятные условия, которые позволяли бы ему развиваться физически, умственно, нравственно, духовно и в социальном отношении здоровым и нормальным путём и в условиях свободы и достоинства. Но, к сожалению, не все дети знают свои права, не все дети защищены от всех форм небрежного отношения, жестокости и эксплуатации.

Тема: «Сравнительная характеристика прав ребенка в законах России и Франции».

Объект исследования: права ребенка.

Предмет исследования: отличие законов России и Франции.

Цель: изучить права несовершеннолетних в законах России и Франции.

Предмет и цель исследования предполагают решение следующих задач:

Ознакомиться с историей прав ребенка.

Дать характеристику прав несовершеннолетних в России и во Франции;

Сопоставить законы по правам ребенка в России и во Франции.

Провести анкетирование среди учащихся лицея.

Разработать рекомендации по совершенствованию знаний по правам ребенка.

Методы исследования: историко-правовой, сравнительно-правовой, анкетирование.

Глава 1. Исторические аспекты правового положения несовершеннолетних

1.1 От Руси до РСФСР

Положение детей в России с древних времен определялось главенствующим положением отца в семье, т.е. на отцовской власти. Законность происхождения ребенка в древнерусские времена еще не имела решающего значения. При наличии у некоторых славянских племен многоженства и у большинства наложничества, главным было признание ребенка своим отцом. С принятием христианства постепенно начинает придаваться значение только законному родству. В Уложении 1648 г. запрещалось узаконение внебрачных детей даже в случае брака родителей. Дети состояли в правовой связи с отцом и признавались только родственниками своей матери. Родительская власть на Руси была весьма сильна, хотя права жизни и смерти над детьми родители не имели, однако убийство детей не рассматривалось в качестве серьезного преступления. Так по Уложению 1648 г. за убийство ребенка отец приговаривался лишь к году тюремного заключения и церковному покаянию. Дети же, убившие своих родителей, подвергались смертной казни. Принуждение детей к повиновению осуществлялось самим отцом с помощью домашних наказаний. Домострой рекомендует в этом случае "биение жезлом и сокрушение ребер". Государство принципиально в эти отношения не вмешивалось. Жаловаться на родителей дети не могли. За одну только попытку подать жалобу Уложение 1648г. предписывало "бить их кнутом нещадно ". Родители имели право отдавать детей в холопство. Несмотря на осуждение церкви, практиковалось насильственное пострижение детей в монахи. Реформы Петра I положили начало новому периоду в развитии семейного права, но особых изменений в положении детей не произошло. Правда, произошло некоторое смягчение власти родителей над детьми. Так, родители уже не вправе насильственно венчать своих детей или отдавать их в монастырь. Право родителей применять физические наказания так и не было отменено в дореволюционной России.

Начиная с XVIII в. оно постепенно стало ограничиваться запретом калечить детей, а также ответственностью за доведение их до самоубийства. В Конце XIX в. за

умышленное убийство своих детей родители наказывались даже строже, чем за убий-

ство постороннего лица, но в тоже время за неосторожное убийство детей в процессе наказания они подвергались менее тяжкой каре, чем другие неосторожные убийцы. За особо жестокое обращение с детьми родителям делалось внушение совестным судом за

закрытыми дверями. Для рассмотрения жалоб родителей на детей был создан специальный совестный суд, который не только вел разбирательство, но и примирял стороны. При этом родители не должны были представлять никаких доказательств вины детей. Исследование этого вопроса считалось неуместным. У детей спрашивалось, что они могут сказать в свое оправдание. Но если в их ответах содержалось что-либо, что могло квалифицироваться как "наветы на родителей" или "выражение непочтения", это только

усугубляло вину детей.

После совершения Октябрьской революции 1917 года семейное законодательство в целом и, касающееся прав детей в частности претерпело значительные изменения и в 1926 году был принят Кодекс законов о браке, семье и опеке. Законодательство о браке, семье и не смотря на все негативные моменты было прогрессивным для своего времени. Однако в условиях все усиливающейся реакции так не могло продолжаться долго. Так 8 июля 1944 года был принят Указ, мгновенно отбросивший наше законодательство на столетие назад. По этому Указу запрещалось установление отцовства в отношении детей, рожденных вне брака. Ни добровольное признание отцовства, ни отыскание его в судебном порядке более не допускалось. Не возникало и права на получение алиментов от фактического отца. Соответственно ущемлялись права детей, рожденных вне брака. Эти меры прикрывались лишенными всякого основания заверениями, что права внебрачных детей не нарушаются, так как заботу о них берет на себя социалистическое государство. Однако, во-первых: мизерные пособия, установленные для одиноких матерей, не могли заменить алименты. Во-вторых, дети лишались права знать своего отца, а отец не мог узаконить отношения с родными детьми.

Права детей нарушались и тем, что в свидетельство о рождении ребенка в

графе "отец" ставился прочерк, что сразу указывало на внебрачное происхождение ребенка, и хотя формально права внебрачных детей и детей, рожденных в браке, признавались равными, на практике это нередко приводило к дискриминации. К 60-м годам в теории гражданского и семейного права произошли серьезные изменения и в 1968 году были приняты Основы законодательства о браке и семье Союза ССР, на основании которых были разработаны семейные кодексы союзных республик. 30 июля 1969 года был принят Ко-декс о семье и браке РСФСР.

От «Pater familias» до Третьей Республики

В этот период семья рассматривается как зона частного владения и подчиняется только своим собственным законам; государство не вмешивается в дела семьи, в основе общественного порядка лежит власть отца. Глава романской семьи имеет безраздельные права на принадлежащего ему ребёнка в течение всей жизни: эта мысль и сейчас находит своё отражение в западноевропейском праве. До XII в. ребёнок существовал не как человек, имеющий свойственные его возрасту характеристики и потребности, а скорее как взрослый человек в миниатюре. И только начиная с XVII в. ребёнок начинает рассматриваться как таковой по причине, связанной главным образом с необходимостью его обучения: ребёнок передаётся на воспитание в лоно церкви, становится центром внимания. Как ни парадоксально, но в этот же период количество умерших и брошенных родителями детей становится всё больше, при этом подобная ситуация почти всех оставляет равнодушными. Французская революция приведёт к ограничению родительского господства: согласно закону 1792 г. отец имеет власть над ребёнком только до достижения им 21 года. Принятый при Наполеоне Гражданский кодекс устанавливает иерархический порядок в обществе: создание семьи связано с регистрацией брака, в семье женщина подчиняется мужчине, а ребёнок – отцу. В XIX в. государство передаёт детей в руки предпринимателей и теряет всякий интерес к ним: к детям плохо относятся и эксплуатируют их труд.

Идеалы революции поддерживаются Третьей Республикой: забота о ребёнке вновь становится государственным делом. Три меры, принятые в 1874г., лежат у истоков системы Защиты прав ребёнка. Эти меры включают введение надзора за всеми детьми моложе трёх лет, переданными на воспитание кормилицы (контроль за состоянием здоровья, меры по сокращению младенческой смертности), создание службы инспектирования детского труда и пресечение попыток родителей или третьих лиц заставить детей заниматься попрошайничеством. Восемь лет спустя закон Жюля ФЕРРИ вводит обязательное школьное образование для мальчиков и девочек в возрасте от 6 до 13 лет; школа превращается в социальную арену, местом и возможностью для выявления детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. С 1889г., благодаря принятию разнообразных законов, начинается действительное формирование системы защиты прав детей; государство вводит возможность лишения родительских прав, мотивы для применения такой меры разнообразны (родители, осуждённые за распутное поведение, пьянство, совершение преступления, родители, занимающиеся бродяжничеством, проституцией ...). Детей таких родителей забирают из семьи и передают либо на обеспечение государства, которое открывает соответствующие учреждения, либо в частные учреждения (детские дома). Специальным законом регламентируются вопросы «наказания за совершение насильственных действий, жестокое обращение и посягательства на жизнь и здоровье ребёнка». Введено понятие «отягчающего обстоятельства» при посягательстве на лиц, не достигших 15 лет. Для защиты интересов ребёнка судья может принять решение о его устройстве в учреждение милосердия. В это же время рождается идея о том, что меры по защите прав должны распространяться в равной степени как на ребёнка, совершившего преступление, так и на ребёнка, потерпевшего от преступления. 1912г. стал годом создания Суда для несовершеннолетних, особого судебного органа для рассмотрения дел несовершеннолетних правонарушителей, эта мера получила дальнейшее развитие в 1945г., когда были введены должности Судей по делам несовершеннолетних, а в помощь к ним назначен особый административный орган по «Контролю за неблагополучными детьми». Полномочия этой категории Судей будут расширены до контроля за соблюдением Родительских Прав благодаря принятию Положения от 23 декабря 1958г., которое и ляжет в основу прав Несовершеннолетних во Франции. Начиная с этого момента, многочисленные законы довершат процесс создания системы защиты прав детей, направленной на обеспечение их гражданского статуса и защиту в случае совершения против них уголовных преступлений. Серьёзным шагом в деле признания Прав Ребёнка станет принятие Организацией Объединённых Наций Конвенции от 20 ноября 1989г., которая будет ратифицирована Францией 2 июля 1990г.

1.3 Конвенция ООН о правах ребёнка

Конвенция ООН о правах ребёнка это международный правовой документ, определяющий права детей в государствах-участниках. Конвенция о правах ребёнка является первым и основным международно-правовым документом обязательного характера, посвящённым широкому спектру прав ребёнка. Участниками Конвенции о правах ребенка являются Святой Престол и все страны-члены ООН, кроме США, Южного Судана и Сомали.

В 1996 году, по инициативе Франции, было решено ежегодно отмечать День прав ребёнка 20 ноября.

Конвенция содержит 54 статьи, учитывающие практически все моменты, связанные с жизнью и положением ребенка в обществе. Она имеет равное значение для народов всех регионов мира. Конвенция о правах ребенка не только развивает, но и конкретизирует положения Декларации прав ребенка. Конвенция идет дальше Декларации в том, что государства, которые присоединяются к Конвенции, несут юридическую ответственность за свои действия в отношении детей. Несмотря на то, что Конвенция устанавливает общие нормы, в ней учтены различные культурные, социальные, экономические и политические реалии отдельных государств, что позволяет, на основе общих для всех прав, каждому государству выбрать свои собственные национальные средства для выполнения этих норм. Это дает основание утверждать, что Конвенция имеет универсальный характер.

Основная идея Конвенции заключатся в наилучшем обеспечении интересов ребенка. Положения Конвенции сводятся к 4 основным требованиям, которые должны обеспечить права детей: выживание, развитие, защита и обеспечение активного участия в жизни общества.

Конвенция утверждает ряд важных социально-правовых принципов. Главный из них – признание ребенка полноценной и полноправной личностью. Это признание того, что дети должны обладать правами человека по собственному праву, а не как придаток своих родителей и других опекунов.

Основные положения

Первая часть

Статьи 1-4 определяют понятие «ребенок», утверждают приоритетность интересов детей и обязательство государств-участников принимать меры для свободного от дискриминации осуществления прав, закреплённых в Конвенции.

Статьи 5-11 определяют перечень прав на жизнь, имя, гражданство, право знать своих родителей, право на заботу родителей и на неразлучение, права и обязанности родителей по отношению к детям.

Статьи 12-17 излагают права детей на выражение своих взглядов, своего мнения, на свободу мысли, совести и религии, ассоциаций и мирных собраний, доступ ребёнка к распространению информации.

Статьи 18-27 определяют обязанности государства помогать родителям и законным опекунам, а также защищать детей от жестокого обращения со стороны лиц, заботящихся о них, права детей, лишённых семейного окружения или усыновляемых, неполноценных в умственном или физическом отношении, беженцев, права детей на здравоохранение, социальное обеспечение и уровень жизни, необходимый для их развития.

Статьи 28-31 закрепляют права детей на образование, пользование родным языком и культурой, исповедование своей религии, отдых и досуг.

Статьи 32-36 устанавливают ответственность государства в защите прав детей от эксплуатации, от незаконного употребления наркотиков, совращения, похищения и торговли детьми.

Статьи 37-41 запрещают применять смертную казнь и пожизненное тюремное заключение без возможности освобождения за преступления, совершённые до возраста 18 лет, запрещают пытки и унизительные наказания детей, определяют права ребёнка при его обвинении в преступных деяниях или лишении свободы, а также права детей на защиту во время вооружённых конфликтов и войн. Государства обязуются принимать меры к реабилитации и социальной реинтеграции детей-жертв пренебрежения, эксплуатации или злоупотребления, и сохраняют за собой право защищать права ребёнка в более высокой степени, чем предусмотрено Конвенцией.

Вторая часть

Статьи 42-45 рассказывают о Комитете по правам ребёнка, о его структуре, функциях, правах и обязанностях, а также обязывают государства информировать детей и взрослых о принципах и положениях Конвенции.

Третья часть

Статьи 46-54 указывают решение процедурно-правовых проблем соблюдения государствами положений Конвенции. В отличие от многих конвенций ООН, Конвенция о правах ребёнка открыта для подписания всеми государствами, поэтому её участником смог стать и не являющийся членом ООН.

Любое государство-участник может предложить поправку и представить ее Генеральному секретарю ООН. Генеральный секретарь предлагает другим государствам участникам с просьбой высказаться примут ли они на участие в конференции с целью рассмотрения этих предложений и проведения по ним голосования. Любая поправка, принятая большинством государств-участников, присутствующих и участвующих в голосовании на этой конференции. Когда поправка вступает в силу, она становится обязательной для тех государств-участников, которые ее приняли, а для других государств-участников остаются обязательными положения настоящей Конвенции и любые поправки, которые ими приняты.

ГлаваII. Характеристика прав и защиты несовершеннолетних в России и Франции

Основные положения прав ребёнка в России

В России ответственность за благополучие детей вместе с родителями разделило государство. Государственная забота проявляется или, по крайней мере, должна проявляться в различных формах - в выплате детских пособий, бесплатном среднем образовании и т. д.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 года «О реализации Конвенции ООН о правах ребенка и Всемирной декларации выживания, защиты и развития детей в 90-е годы» была разработана Федеральная целевая программа «Дети России». Целью федеральной программы «Дети России» является создание условий для нормального развития и жизнедеятельности детей, обеспечение их социально- экономических преобразований и реформ. В состав федеральной программы входят целевые федеральные программы «Дети Чернобыля», «Планирование семьи», «Дети инвалиды», «Дети сироты», «Дети Севера».

Основные документы, защищающие права детей это:

Декларация прав ребенка

Конвенция о правах ребенка

Семейный кодекс РФ

Юридические границы подросткового возраста:

С 1,5 лет - Полуторагодовалый гражданин имеет право посещать ясли.

С 3 лет - Трехлетний гражданин вправе посещать детский сад.

С 6 лет - Шестилетний гражданин

- вправе посещать школу;

- вправе самостоятельно заключать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение прибыли, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия его, третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

С 10 лет - Десятилетний гражданин

- дает согласие на изменение своего имени и (или) фамилии;

- дает согласие на свое усыновление или передачу в приемную семью, либо восстановление родительских прав своих родителей;

- выражает свое мнение о том, с кем из его родителей расторгающих брак в суде, он хотел бы проживать после развода;

- вправе быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства;

- может вступать в детские общественные объединения.

С 14 лет - Четырнадцатилетний гражданин:

- имеет право на получение паспорта;

- дает письменное согласие для выхода из гражданства РФ вместе с родителями;

- может выбирать себе место жительства (с согласия родителей);

- вправе, с согласия родителей, совершать любые сделки;

- вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами;

-осуществлять права автора, охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

- вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

- допускается поступление на работу (на легкий труд не более 4 часов в день) с согласия одного из родителей;

- имеет право требовать отмены усыновления в случаях, указанных в законе;

- несовершеннолетние родители вправе требовать установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке;

- может обучаться вождению мотоцикла;

- имеет право управлять велосипедом при движении по дорогам;

- может вступать в молодежные общественные объединения;

- подлежит уголовной ответственности за некоторые преступления (убийство, разбой, кража, вымогательство и др.);

- подлежит имущественной ответственности по заключенным сделкам, а также за причинение имущественного вреда;

- может быть исключен из школы за нарушения.

С 15 лет - Пятнадцатилетний гражданин имеет право поступить на работу с согласия профсоюзного органа предприятия (сокращенная рабочая неделя 24 часа, другие трудовые льготы).

С 16 лет - Шестнадцатилетний гражданин

- имеет право на вступление в брак с разрешения органов местного самоуправления при наличии уважительных причин;

- несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка, при установлении их отцовства (материнства), вправе самостоятельно осуществлять родительские права;

- получает возможность просмотра в кинотеатрах фильмов эротического содержания, имеющих запрет: “Дети, до 16 лет не допускаются”;

- может быть объявлен, в установленном законном порядке, полностью дееспособным (эмансипация), если работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью.

- может быть членом кооператива, акционерного общества;

- имеет право управлять мопедом при езде по дорогам;

- имеет право обучаться вождению автомобиля на дорогах в присутствии инструктора;

- имеет право самостоятельного заключения трудового договора (контракта); при этом сохраняется ряд льгот согласно трудовому праву (сокращенная рабочая неделя - 36 часов);

- подлежит административной ответственности за правонарушения в особом порядке (через комиссию по делам несовершеннолетних); за некоторые правонарушения (например, мелкое хулиганство) несет административную ответственность в общем порядке;

- несет уголовную ответственность за любые преступления.

С 17 лет - Семнадцатилетний гражданин подлежит первоначальной постановке на воинский учет (выдается приписное свидетельство).

С 18 лет - Восемнадцатилетний гражданин становится полностью дееспособным (совершеннолетним) и может своими действиями приобретать любые права и налагать на себя любые обязанности.

Организационная защита прав ребёнка во Франции.

В силу законов о децентрализации от 1985 и 1986гг., осуществление организационной защиты прав детей возложено на Председателя Генерального Совета (Департамента) и находящиеся в его ведении службы. Дополняет эту структуру Префекты, обеспечивающие участие государства.

Три службы, находящиеся в подчинении Председателя Генерального Совета, специально занимаются вопросами охраны прав детей:

— Служба социальной помощи детям

играет главную и стержневую роль на службе семей. Пять стоящих перед ней задач определены в Кодексе семьи и социальной деятельности и носят коллективный или индивидуальный характер: оказание материальной, воспитательной и психологической помощи несовершеннолетним детям и их семьям, несовершеннолетним, объявленным полностью дееспособными, и совершеннолетним гражданам, не достигшим 21 года, столкнувшимся с трудностями социального порядка. Эта помощь оказывается в рамках мероприятий, получивших название «помощь неблагополучным детям вне социальных учреждений».

Проведение акций коллективного характера в тех местах, где отмечаются признаки социального неблагополучия (улицы, кварталы ...), безнадзорности и асоциального поведения детей. Этой деятельностью занимаются в основном Группы по профилактической работе, состоящие из воспитателей-специалистов по проблемам детей улиц. Проведение профилактических мероприятий и сбор информации о детях, подвергающихся жестокому обращению. В результате этой работы, была открыта анонимная бесплатная телефонная линия с номером «119», по которому любой взрослый или ребёнок может позвонить, чтобы сообщить о фактах плохого обращения с детьми. Специальная ячейка по обработке этих сообщений в срочном порядке передаёт звонок либо в соответствующие административные службы, либо в судебный орган.

Для выполнения всех этих задач у Службы Социальной помощи детям имеется свой штат сотрудников (социальные работники, психологи, воспитатели ...), в обязанности которых входит посещение семей и оказание им помощи. Кроме того Служба Социальной помощи детям имеет в своём ведении приюты для размещения детей, оказавшихся в ситуации, представляющей опасность для их жизни и здоровья, располагает штатом семей, готовых взять на себя заботу о детях, и особые учреждения (общежития для женщин с детьми, школьные интернаты, учреждения для детей-инвалидов).

А также, эта служба может принимать самые разнообразные формы, например, финансовая помощь семьям, имеющим невысокий доход (разовая помощь или ежемесячные пособия), закрепление домашней помощницы за семьёй или помощь по хозяйству женщине, имеющей ребёнка и оказавшейся в тяжёлой жизненной ситуации, наблюдение психолога за ребёнком, оказание помощи родителям со стороны воспитателя при поддержке школы.

— Служба по Охране Материнства и Детства

Вопросы охраны материнства и детства возложены на медицинский персонал (врачей, санитарок, медсестёр по уходу за детьми в возрасте до 3-х лет), в задачу которого входит осуществление обязательного медицинского контроля за беременными женщинами и детьми в возрасте до 6-ти лет. Работа Службы состоит в проведении бесплатных и доступных для всех консультаций в учреждениях, которые посещаются детьми (ясли, детские комнаты, материнская школа), или на дому (посещение семей из группы риска медсёстрами или домашними помощницами ).

— Социальная служба в масштабе секторов

Каждый департамент разделён по географическому признаку на участки, которые носят название «многофункциональные социальные сектора». Эти сектора могут объединяться в социальные округа. Работа этих социальных служб состоит в оказании индивидуализированной помощи нуждающемуся лицу или семье силами многофункционального социального работника; он занимается всем спектром проблем, с которыми сталкиваются семьи, проживающие на территории вверенного ему сектора (финансовые, административные, жилищные, связанные с состоянием здоровья, работой, образованием ...). В силу специфики своей работы, он помогает выявлять случаи тяжёлого положения несовершеннолетних и жестокого обращения с ними.

— Служба пропаганды здорового образа жизни среди учащихся школ и школьная социальная служба.

Эти службы, находящиеся в ведении Министерства национального образования, состоят из медицинского персонала (врачи, медсёстры) и социальных работников, деятельность которых связана со школами (возрастная категория 6-10 лет), лицеями (15-18 лет) и колледжами (11-15 лет). В задачи этих служб входит пропаганда физического и умственного здоровья учащихся (диспансеризация, обязательные анализы/тесты на выявление ряда заболеваний, обучение здоровому образу жизни, профилактические мероприятия, оказание неотложной медицинской помощи).

— Служба психиатрической помощи детям и подросткам

Эта государственная структура, подведомственная Министерству здравоохранения, создана в 1972г. для оказания помощи детям и подросткам. Служба разделена на сектора и решает задачи, связанные с профилактикой и лечением. Основная часть лечения и консультаций проходит в амбулаторном режиме либо в специализированных учреждениях, либо на приёме в специализированных центрах. Это медико-психологические центры, в которых ведут приём врачи-специалисты по разным направлениям, терапевтические центры, работающие неполный день и имеющие в своём штате ограниченное число врачей, дневной стационар для интенсивного лечения в течение только одного дня, отделения детской психиатрии в больницах.

А также работает Бригада по защите несовершеннолетних. Исторически Бригада по защите несовершеннолетних Парижа берет начало с 28 декабря 1934, когда было принято решение Муниципального Совета Парижа о выделении кредитов на создание двух должностей помощников полиции, которым поручалось наблюдение за общественными местами. Помощники нанимались из числа лиц, обладающих государственными дипломами по социальной помощи и относящихся к ведению Генерального Управления Муниципальной полиции.

В марте 1942 года в соответствии с указом префекта число помощников полиции увеличивалось до 20 человек. Они переводились в подчинение Управления Судебной полиции, образуя группу в составе Бригады по охране нравственности. Этой группе передавались расследования дел несовершеннолетних, находящихся в моральной опасности. Спустя год была создана автономная бригада, получившая название «Бригады по защите несовершеннолетних».

Эта служба входит в состав Управления судебной полиции, которое принадлежит к префектуре полиции Парижа наравне с тремя другими Управлениями: Управление городской полиции по близкому родству, представленное в округах, Управление общественным порядком, отвечающее главным образом за поддержание общественного порядка в столице, и Управление общими сведениями, обеспечивающее информирование правительства.

Управление судебной полиции включает в себя три отдела, два из которых специализируются в зависимости от форм особых преступлений и один – в зависимости от места совершения. На этом основании Бригада по защите несовершеннолетних зависит от отдела центральных бригад, Бригады уголовного розыска (покушения на жизнь, похищения, терроризм), Бригады по борьбе с незаконным потреблением наркотиков (торговля наркотиками), Бригады по борьбе с бандитизмом (вооруженное ограбление, торговля произведениями искусства и др.), Бригады по борьбе со сводничеством.

Сферой компетенции службы является ПАРИЖ в черте города (нарушения, совершенные непосредственно в ПАРИЖЕ), но полицейские, работающие в этом отделе, юридически имеют возможность проводить расследования за пределами города в 3-х пограничных со столицей департаментах (О-де-Сен, Сена-Сен-Дени и Валь-де-Марн), а также на всей территории Франции с согласия Прокурора Республики или следственных судей.

Из названия бригады следует, что на нее возложена миссия по защите несовершеннолетних. Особенностью этой службы Судебной полиции является то, что для выполнения возложенной на нее задачи она работает одновременно по предупреждению, наравне с другими социальными участниками, а также пресечению преступлений и наказанию совершеннолетних исполнителей преступлений, совершенных против несовершеннолетних. Важным исключением в той решающей роли, которую Бригада играет в области защиты детства, является тот факт, что она не выступает по правонарушениям, совершенным несовершеннолетними. Когда несовершеннолетний совершает правонарушение, дело передается на рассмотрение в службы Городской полиции.

Также существует «Организация по делам санитарии и социального обеспечения»DDASS - diréctiondépartementaledesAffairessanitaireetsocials. Основные задачи организации: поддержка и улучшение здоровья гражданина Франции; борьба против серьезных заболеваний: СПИД, алкоголизм, токсикомания; санитарные рейды. Сотрудники данной организации в праве лишить ребенка матери и передать его в детские дома или, если есть возможность, передать родственникам, в том случае, когда узнают о состоянии не отвечающим санитарным нормам.

III. Анализ выявления знаний прав ребенка

в Хамагаттинском саха-французском лицее

3.1 Анкетирование «Знаешь ли ты свои права?»

В целях выявления знаний прав ребенка было проведено анкетирование «Знаешь ли ты свои права?» среди учащихся 7-11 классов. Анкета состояла из 7 вопросов. Количество респондентов составило-45.

Дорогой друг!

Мы приглашаем тебя принять участие в опросе, который позволит составить представление о том, знаешь ли ты свои права.

Перечисли, пожалуйста, права, которыми ты обладаешь:_____________________________________________________________

Знаешь ли ты какие-либо законы, в которых упоминаются твои права и обязанности?

А) да, знаю (перечисли)_______________________________________________________________

Б) нет, не знаю

Как называется международный документ, защищающий твои права?_________

_____________________________________________________________________

4. Куда или к кому ты бы обратился(ась) при нарушении твоих прав?______________________________________________________________________

5. Знаешь ли ты, чем занимается Уполномоченный по правам ребенка?___________

6. Есть ли у тебя в школе учебный предмет, где говорят о твоих правах?____________________________________________________________________

7. Хотел(а) бы ты получить более подробную информацию о своих правах и обязанностях?_______________________________________________________________

3.2 Анализ результатов анкетирования

В результате проведенного анкетирования, выявились следующие результаты:

1. Перечисли, пожалуйста, права, которыми ты обладаешь:

Право на своё мнение – 4-8%

Право на свободу – 3-7%

Право на образование – 2-4%

Разное – 5-11%

По первому вопросу 70% респондентов выбрали право на жизнь.

2. Знаешь ли ты какие-либо законы, в которых упоминаются твои права и обязанности?

Нет: 24-70,3%

Да: 21-29,7%

Выявлено, что 70,3% респондентов не знают законов, в которых упоминаются права несовершеннолетних.

3. Как называется международный документ, защищающий твои права?

Конституция 5 – 11%

Декларация 5 – 11%

35 – 78% не знают

По данному вопросу выявили, что 78% не знают документ, защищающий права детей.

4. Куда или кому ты бы обратился(ась) бы при нарушении твоих прав?

Родители – 13-29 %

Полиция – 12-26,6%

Учитель – 8-17,7%

Суд – 6-13,3%

Не знают – 6-13,3%

Большинство респондентов обратились бы своим родителям.

5. Знаешь ли ты, чем занимается Уполномоченный по правам ребенка?

(не знают) – 27-53%

Защищает – 18-47%

6. Есть ли у тебя в школе учебный предмет, где говорят о твоих правах?

Да: 45-100%

Нет: 0-0%

7. Хотел(а) бы ты получить более подробную информацию о своих правах и обязанностях?

да: 32-71%

Нет: 9-20%

Затруднились ответить: 4-9%

3.3 План-конспект открытого мероприятия «Азбука прав»

В прошлом году, чтобы ученики нашего лицея были осведомлены своими правами и обязанностями, в качестве рекомендации, мы планировали провести классные часы по теме прав ребенка в целях ознакомления учащихся с правами несовершеннолетних, а также разработали проект стенда в день прав ребенка.

План-конспект открытого мероприятия

Дата: 14 ноября, 2013г.

Тема: «Азбука права»

Участники: 10б социально-гуманитарный класс.

Количество участников: 13

Атрибуты: презентация, брошюра «Азбука права», закладка-памятка.

Время проведения: 45минут

Цель: Познакомить детей с представлением о том, что они имеют неотъемлемые права, в частности, закрепленные в Конвенции о правах ребенка, научить применять их в жизни.

Задачи: 1. Познакомить учащихся с основными правами и свободами, изложенными в Конвенции о правах ребенка.

2. Помочь детям осознать, что нет прав без обязанностей, нет обязанностей без прав.

Ход мероприятия.

Приветствие.

-Здравствуйте. Сегодня классный час проведу я. И сегодняшняя наша тема « Права ребенка». Какого числа празднуют день прав ребенка? Насколько вы знаете свои права? Хорошо, тогда я вам все подробно расскажу.

Выступление по теме.

№1 слайд: Декларация прав ребенка.

Во всем мире в 1948 году появляется документ под названием «Декларация прав человека». В 1945 году закончилась война, в которой принимали участие много стран, мир должен был решить как жить дальше, но всех проблем Декларация не решила, хотя отметила, что дети должны быть объектом особой заботы и помощи. Возник вопрос об отдельном рассмотрении прав детей.

Декларация прав ребенка имела 10 коротких декларативных статей, программных положений, которые призывали родителей, отдельных лиц, государственные органы признать изложенные в них права и свободы и стремиться к их соблюдению. Однако этот документ не мог в полной мере защитить права детей. И началась новая работа.

№2 слайд: Что такое КОНВЕНЦИЯ о правах ребенка?

Конвенция ООН о правах ребёнка это международный правовой документ, определяющий права детей в государствах-участниках. Конвенция о правах ребёнка является первым и основным международно-правовым документом обязательного характера.

Участниками Конвенции о правах ребенка все страны-члены ООН, кроме США, Южного Судана и Сомали.

Основные требования Конвенции: выживание, развитие, защита и обеспечение активного участия в жизни общества.

№3 слайд: Конвенция состоит из 54 статей.

Она имеет равное значение для народов всех регионов мира.

Статьи 1-4 определяют понятие «ребенок», утверждают приоритетность интересов детей и обязательство государств-участников принимать меры для свободного от дискриминации осуществления прав, закреплённых в Конвенции.

Статьи 5-11 определяют перечень прав на жизнь, имя, гражданство, право знать своих родителей, право на заботу родителей и на неразлучение, права и обязанности родителей по отношению к детям.

Статьи 12-17 излагают права детей на выражение своих взглядов, своего мнения, на свободу мысли, совести и религии, ассоциаций и мирных собраний, доступ ребёнка к распространению информации.

Статьи 18-27 определяют обязанности государства помогать родителям и законным опекунам, а также защищать детей от жестокого обращения со стороны лиц, заботящихся о них, права детей, лишённых семейного окружения или усыновляемых, неполноценных в умственном или физическом отношении, беженцев, права детей на здравоохранение, социальное обеспечение и уровень жизни, необходимый для их развития.

  Статьи 28-31 закрепляют права детей на образование, пользование родным языком и культурой, исповедование своей религии, отдых и досуг.

Статьи 32-36 устанавливают ответственность государства в защите прав детей от эксплуатации, от незаконного употребления наркотиков, совращения, похищения и торговли детьми.

Статьи 37-41 запрещают применять смертную казнь и пожизненное тюремное заключение без возможности освобождения за преступления, совершённые до возраста 18 лет, запрещают пытки и унизительные наказания детей, определяют права ребёнка при его обвинении в преступных деяниях или лишении свободы, а также права детей на защиту во время вооружённых конфликтов и войн.

Статьи 42-45 рассказывают о Комитете по правам ребёнка, о его структуре, функциях, правах и обязанностях, а также обязывают государства информировать детей и взрослых о принципах и положениях Конвенции.

Статьи 46-54 указывают решение процедурно-правовых проблем соблюдения государствами положений Конвенции. В отличие от многих конвенций ООН, Конвенция о правах ребёнка открыта для подписания всеми государствами, поэтому её участником смог стать и не являющийся членом ООН.

№4 слайд: Юридические границы подросткового периода.

Наличие прав и обязанностей свидетельствует о том, что каждый возраст—это не только физическая или социальная, но еще и юридическая характеристика человека. Иными словами, в каждом возрасте вы выполняете совершенной разный круг обязанностей по отношению к своему государству.

В нашей стране в подростковый возраст включают две категории людей—малолетних и несовершеннолетних.

Малолетние—это дети в возрасте от 6 до 14 лет. Такие ребята имеют право совершать мелкие бытовые сделки, например, покупать игрушки.

Несовершеннолетние—это лица в возрасте от 14 до 18 лет. Несовершеннолетние—лица, не достигшие возраста, с которым закон связывает наступление дееспособности.

Законные интересы несовершеннолетних осуществляют их родители, иные законные представители, опекуны, попечители.

Уголовная ответственность в нашей стране наступает с 16 лет. Но это не означает, что преступление, совершенное более молодыми людьми, остается безнаказанным.

№5 слайд:Я гражданин РФ.

Как уже сказано, с рождения ребенок приобретает право на гражданство, имеет право на имя, отчество и фамилию. Имеет право жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, получать от них защиту своих прав и законных интересов.

С 1,5 лет - Полуторагодовалый гражданинимеет право посещать ясли.

С 3 лет - Трехлетний гражданинвправе посещать детский сад.

С 6 лет - Шестилетний гражданин

- вправе посещать школу;

- вправе решать мелкие бытовые сделки.

С 10 лет - Десятилетний гражданин

- дает согласие на изменение своего имени и (или) фамилии;

- дает согласие на свое усыновление или передачу в приемную семью, либо восстановление родительских прав своих родителей;

- выражает свое мнение о том, с кем из его родителей расторгающих брак в суде, он хотел бы проживать после развода;

- может вступать в детские общественные объединения;

- высказать свое мнение на изменение школы.

С 14 лет - Четырнадцатилетний гражданин

- имеет право на получение паспорта;

- дает письменное согласие для выхода из гражданства РФ вместе с родителями;

- может выбирать себе место жительства (с согласия родителей);

- вправе, с согласия родителей, совершать любые сделки;

- вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами;

-осуществлять права автора, охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

- допускается поступление на работу (на легкий труд не более 4 часов в день) с согласия одного из родителей; - может обучаться вождению мотоцикла;

- имеет право управлять велосипедом при движении по дорогам;

- может вступать в молодежные общественные объединения;

- подлежит уголовной ответственности за некоторые преступления (убийство, разбой, кража, вымогательство и др.);

- подлежит имущественной ответственности по заключенным сделкам, а также за причинение имущественного вреда;

- может быть исключен из школы за нарушения.

С 15 лет - Пятнадцатилетний гражданинимеет право поступить на работу с согласия профсоюзного органа предприятия (сокращенная рабочая неделя 24 часа, другие трудовые льготы).

С 16 лет - Шестнадцатилетний гражданин

- имеет право на вступление в брак с разрешения органов местного самоуправления при наличии уважительных причин;

- несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка, при установлении их отцовства (материнства), вправе самостоятельно осуществлять родительские права;

- получает возможность просмотра в кинотеатрах фильмов эротического содержания, имеющих запрет: “Дети, до 16 лет не допускаются”;

- может быть членом кооператива, акционерного общества;

- имеет право управлять мопедом при езде по дорогам;

- имеет право обучаться вождению автомобиля на дорогах в присутствии инструктора;

- подлежит административной ответственности за правонарушения в особом порядке (через комиссию по делам несовершеннолетних); за некоторые правонарушения (например, мелкое хулиганство) несет административную ответственность в общем порядке;

-несет уголовную ответственность за любые преступления.

- С 17 лет - Семнадцатилетний гражданинподлежит первоначальной постановке на воинский учет (выдается приписное свидетельство).

С 18 лет - Восемнадцатилетний гражданинстановится полностью дееспособным (совершеннолетним) и может своими действиями приобретать любые права и налагать на себя любые обязанности.

№6 слайд:Кто самый главный по защите прав ребенка?

Защитой прав детей в России занимаются уполномоченные по правам ребёнка. Они решают проблемы, которые возникают из-за случаев насилия в семье, детской преступности, наркомании, беспризорности и других недетских проблем. Если у тебя возникнут вопросы по вашим правам, ты можешь обратиться к ним.

Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка АстаховПавел Алексеевич.

Уполномоченный по правам ребёнка в РС(Я), Соловьёва Анна Афанасьевна.

Уполномоченный по правам участников образовательного процесса нашего лицея Шелковников Константин Константинович. Тел.:8(914)2939446.

Уполномоченный по правам ребёнка с.Намцы Намского улуса Бочкарёва Мотрёна Андреевна. Тел.:41-475.

№7 слайд: Знаешь ли ты...

Вопросы:

Способность лица своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности.

Международный договор, который носит рекомендательный характер.

Дети в возрасте от 6 до 14 лет. Такие ребята имеют право совершать мелкие бытовые сделки, например, покупать игрушки.

Документ высокого международного уровня, соглашение, имеющее обязательную силу для тех государств, которые к нему присоединились.

Лица в возрасте от 14 до 18 лет, не достигшие возраста, с которым закон связывает наступление дееспособности.

Найди главное слово по вертикали.

Заключение.

Проанализировав существующую литературу по правам ребенка, пришли к выводу, что Конвенция ООН о правах ребёнка это международный правовой документ, определяющий права детей в государствах-участниках. Конвенция о правах ребёнка является первым и основным международно-правовым документом обязательного характера, посвящённым широкому спектру прав ребёнка. Конвенция имеет универсальный характер так, как в ней учтены различные культурные, социальные, экономические и политические реалии отдельных государств, что позволяет, на основе общих для всех прав, каждому государству выбрать свои собственные национальные средства для выполнения этих норм.

В ходе исследования мы выяснили, что во Франции существуют гражданский (codecivile), уголовный (codepenal), гражданский процессуальный (codedeprocedurecivile), кодекс законов о труде (codedutravail), уголовный процессуальный (coded’instructioncriminelle) и т.д. Исходя из этого, выяснилось, что все аспекты семейного кодекса относятся в гражданском кодексе Франции.

Выявили отличия:

Также имеются отличия по организациям, занимающимся по вопросам охраны прав детей. В ходе сопоставления выяснили, что во Франции существует Бригада по защите несовершеннолетних. Эта служба входит в состав Управления судебной полиции, которое принадлежит к префектуре полиции именно города Парижа. Данная Бригада работает в области защиты детства, но она не выступает по правонарушениям, совершенным несовершеннолетними. Когда несовершеннолетний совершает правонарушение, дело передается на рассмотрение в службы Городской полиции, в составе которой имеются «группы по работе с несовершеннолетними». Во Франции работает служба DDASS - diréctiondépartementaledesAffairessanitaireetsociales - «Организация по делам санитарии и социального обеспечения». Основные задачи организации: поддержка и улучшение здоровья гражданина Франции; борьба против серьезных заболеваний: СПИД, алкоголизм, токсикомания; санитарные рейды. Сотрудники данной организации в праве лишить ребенка матери и передать его в детские дома или, если есть возможность, передать родственникам, в том случае, когда узнают о состоянии не отвечающим санитарным нормам.

В целях выявления знаний прав ребенка мы провели анкетирование «Знаешь ли ты свои права?» среди учащихся нашего лицея. По результатам анкетирования выявили, что 70% респондентов не осведомлены о своих правах.

Чтобы ученики нашего лицея были осведомлены своими правами и обязанностями мы провели ряд мероприятий:

Провели час общения в 10 социально-гуманитарном классе по теме «Азбука права» в целях ознакомления учащихся с правами несовершеннолетних;

В качестве наглядного материала на часах общения мы разработали проект брошюры «Азбука права»;

Создали закладку-памятку, оформленную по данной теме;

Ко дню прав ребенка составили проект стенда «Азбука права» в холле лицея.

Надеемся, что проведенные мероприятия положительно повлияли на знания детей в области права.

Использованная литература

Кравченко А.И., Певцова Е.А. Обществознание: учебник для 7 класса.-3-е изд.-М.: ООО «ТИД «Русское слово» - РС», 2004. – 176с.

Права ребенка. Нормативные документы. – М.: УЦ «Перспектива», 2011. – 84с.

Право: учебное пособие для 10-11 кл.общеобразовательных учреждений. – Якутск: Офсет, 2005. – с.224.

Ч.1: Права ребенка, человека, гражданина. – Якутск: Офсет, 2005. – с.224.

Интернет-ссылки:

www.legifrance.fr

www.lawlibrary.ru

http://fr.wikipedia.org/wiki/ Direction departementale des Affaires sanitaires et socials.

http://www.enfance-et-partage.org

www.defenseurdesdroits.fr

Адрес публикации: https://www.prodlenka.org/metodicheskie-razrabotki/231943-issledovatelskaja-rabota-sravnitelnaja-harakt