Концепция преподавания учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» в образовательных организациях Российской Федерации, реализующих основные общеобразовательные программы

КОНЦЕПЦИЯ

преподавания учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»в образовательных организациях Российской Федерации, реализующихосновные общеобразовательныепрограммы

НастоящаяКонцепцияпреподаванияучебногопредмета«Основыбезопасности жизнедеятельности» в образовательных организациях, реализующихосновныеобщеобразовательныепрограммы(далеесоответственно–Концепция,образовательныеорганизации),представляетсобойсистему взглядовнабазовыепринципы,цель,задачииосновныенаправленияразвитияучебногопредмета

«Основыбезопасностижизнедеятельности»(далее–«ОБЖ»)вРоссийскойФедерации, а также определяет механизмы, ресурсное обеспечениеиожидаемыерезультатыотеереализации.

1. Значениеучебногопредметавсистемеобщегообразования

Обеспечениебезопасностиличности,обществаигосударствавусловияхсовременного исторического процесса достигло уровня глобальной проблемы, ставодной из актуальных для всего человечества. В связи с этимвведение внашейстране обучения основам безопасности жизнедеятельности (с 1991 года) являетсяпринципиальнымдостижениемкакдляотечественного,такидлямировогообразовательногосообщества.

В настоящее время учебный предмет «ОБЖ» включен в число обязательныхучебныхпредметовдляизучениявобразовательныхорганизациях.Вэтомнаправлениинакоплендостаточныйопыт,свидетельствующийонеобходимостиегопреподавания,фиксирующийдостижения,выявляющийположения,нуждающиесявобновлениии переработкес учетом новых вызовови угрозв природной,техногенной,социальнойиинформационных сферах.

Изучениеучебногопредмета«ОБЖ»обеспечиваетформированиебазовогоуровня культуры безопасности жизнедеятельности, способствует выработке уменийраспознавать угрозы, избегать опасности, нейтрализовать конфликтные ситуации,решать сложные вопросы социального характера, грамотно вести себявчрезвычайныхситуациях.Всеэтосодействуетзакреплениюнавыков, позволяющихобеспечиватьзащитужизнииздоровьяобучающегося,формированию необходимых для этого волевых и морально-нравственных качеств,предоставляет широкие возможности для эффективной социализации, необходимойдляуспешнойадаптацииксовременнойтехно-социальнойиинформационнойсреде,способствуетпроведениюпревентивныхмероприятийвсферебезопасности.

Проблематикаучебногопредмета«ОБЖ» такжеактуальнадлявнеурочнойивнешкольнойработыс детьми,подросткамиимолодежью.

1. Проблемыизученияипреподавания учебногопредмета«ОБЖ»

Впроцессемодернизациироссийскогообразованияивусловияхростаактуальности вопросов безопасности личности, общества и государства обострилисьпроблемыреализацииучебногопредмета«ОБЖ»,которыемогутбытьобъединеныв следующиеосновныегруппы.

1. 1. Проблемамотивационногохарактера

Результатом освоения учебного предмета «ОБЖ» должна являться готовностькпродуманному,самостоятельному,ответственномудействиювразличныхреальных ситуациях повседневности. Интерес к предмету ОБЖ повышается, еслиесть тесная связь с личным опытом; даются ситуативные задания, в которых следуеттворческиприменитьполученныезнанияиумения.Задачакаждогоучителя–помочьобучающимсявосвоенииучебногопредмета«ОБЖ»,используявариативныепрактикоориентированныеметоды обучения.

1. 1. Проблемысодержательногохарактера

Вфедеральныхгосударственныхобразовательныхстандартах,примерныхосновных образовательных программах, учебных и учебно-методических изданияхосновное внимание концентрируется на стадии предельного обострения опасныхпроцессовиявлений,кризисныхсостояниях(чрезвычайныхситуациях,криминальныхотношениях, антиобщественном поведении и т.п.), что искажает последовательностьэтаповинарушаетцелостность изложениясущностиопасных ситуаций.

Содержаниеучебного предмета «ОБЖ» не в полной мере отвечает

современнымтребованиямбезопасности личности, общества и государства.Ряд злободневных тем отсутствует, некоторые из них дублируют друг друга, многиетемы рассматриваютсявусеченном (илиустаревшем)вариантах.

Отсутствуетчеткаянаучнообоснованнаяпозицияоминимальномобъеменеобходимыхзнанийпо вопросам безопасностиобучающихся,соответствующихихвозрастуиуровнюобразования.Приэтомприсутствуетперегруженностьобразовательныхпрограммдидактическимиэлементамииздругихпредметныхобластей.

1. 1. Проблемыметодическогохарактера

Основнойпроблемойметодическогохарактераявляетсяотсутствиеединого

подходакпреподаваниюучебногопредмета «ОБЖ».Значительныетрудностина уровне основного общего образования связаны с использованием имеющихсяучебниковиметодическихматериалов,которыерассчитанынареализациюсодержания учебного предмета в течение пяти лет (5-9 классы). При этом примернаяосновная образовательная программа основного общего образования предполагаетосвоениеэтогосодержаниявтечениевсегодвухлет(в8-9классах).Подобноерассогласованиебазовойучебно-методическойлитературыиструктурно-логическоймоделиучебногопредмета«ОБЖ»вобразовательныхорганизацияхнепозволяетреализовыватьсистемныйподход,препятствуетчеткомутематическомупланированию,несоответствуетпринципупоследовательногоусложненияизакрепления знаний.

Негативноевлияниенапреподаваниеучебногопредметаоказываетцеленаправленное продвижениеидеиэффективностиинтегрированногообученияосновамбезопасностижизнедеятельности.

Оценка сформированности компетенций в рамках учебного предмета «ОБЖ»проводитсяспомощьюматериаловдляконтроля,ориентированныхнапроверкув основном дидактическойсоставляющей.

Недостаточные возможности (в том числе и материально-технические)упреподавателядляосуществлениясистематическихпрактическихзанятийнарушаютпринциппрактикоориентированностипредмета.

Отсутствует единая методическая ресурсная база, что снижает возможностьсвоевременнополучатьактуальнуюинформациюоразличныхаспектах«ОБЖ»для использованияеевучебном процессе.

1. 1. Кадровыепроблемы

Прослеживаетсяустойчиваятенденцияобразовательныхорганизацийвысшегопедагогическогообразованияксокращениюпрофиляподготовки

«Безопасность жизнедеятельности» (уровень «Бакалавриат») в рамках направленияподготовки 44.03.01 «Педагогическое образование», а также низкая эффективностьмагистерской подготовки в данном направлении в силу отсутствия у значительного числамагистрантовнеобходимойспециализированнойбазовойипедагогическойподготовки.

Сокращаетсячислокафедрбезопасностижизнедеятельности(специализированных и выпускающих) путем включения их в состав других кафедр(естественнонаучных,медицинских,физической культуры, экологии и т.п.),чтоведеткутратепедагогическогокорпуса квалифицированных кадров.

Вобразовательныхорганизацияхвысшегообразованияотсутствуютмеханизмы подготовки преподавателей, способных осуществлять образовательнуюдеятельностьпо безопасности жизнедеятельности, как в отношении специализированныхучебных предметов,так ив отношенииучебногопредмета«ОБЖ».

Повышение квалификацииипереподготовкипреподавателей-организаторовипреподавателей«ОБЖ»осуществляетсявосновномнатеоретическомуровне.

1. Цельизадачи Концепции

Целью настоящей Концепции являетсяобеспечение условий качественногоразвитияучебногопредмета «ОБЖ», изменение его образовательногостатусавсоответствиисостепеньюважностиформируемыхимкомпетенцийвобластибезопасностиличности,обществаигосударства,государственнымзаказом,потребностяминаселенияиперспективнымизадачамиразвитияроссийскогообщества.Приобретениезнаний, уменийинавыковвобластибезопасностижизнедеятельностидолжностатьосмысленнымивнутреннесогласованным процессом.

Задачи Концепцииспособствовать:

изменению мотивации обучающихся к изучению учебного предмета «ОБЖ»какбазовогоэлементасистемыформированиякультурыбезопасностижизнедеятельности;

формированию единообразного подхода к преподаванию предмета «ОБЖ»;развитиюсодержанияпрограммучебногопредметанавсехуровняхобщего

образования(сучетомихпреемственности)притеснойвзаимосвязиурочнойивнеурочнойдеятельности,дополнительногообразования,набазереальныхпотребностей по обеспечению безопасности жизнедеятельности и необходимостиформированияпрактико-ориентированныхкомпетенций;

совершенствованиютехнологийиметодикпреподаванияучебногопредмета

«ОБЖ» исходя из необходимости систематизированного и непрерывного овладениясоответствующими компетенциями на всех уровнях общего образования с акцентомнаприкладнойхарактеручебногопредмета;

разработкеинструментарияобъективнойоценкикачестварезультатовосвоенияобразовательнойпрограммы по учебномупредмету «ОБЖ»;

повышениюкачестваработыпреподавателей-организаторовипреподавателей

«ОБЖ»,развитиюкадрового потенциалавобластипреподавания«ОБЖ»;разумномуиспользованиюэлектроннойобразовательнойсредыучебного

предмета«ОБЖ»(втомчислеиегоцифровойсоставляющей);

обновлению учебных изданий по учебному предмету «ОБЖ» с учетом анализасовременных проблем обеспечения безопасности личности, общества и государстваи детального рассмотрения механизмов возникновения и развития рисков, угроз,опасностейичрезвычайныхситуаций;

модернизациисистемыдополнительногопрофессиональногообразованияпреподавателей-организаторовипреподавателей «ОБЖ» в целях достиженияеемногопрофильностииформированиякомпетенций,предусмотренныхПрофессиональнымстандартом«Педагог»;

популяризациипроблематикипоосновамбезопасностижизнедеятельности.

1. ОсновныенаправленияреализацииКонцепции

1. 1. Дошкольноеиначальноеобщееобразование

Образовательныепрограммынауровне дошкольного иначальногообщегообразованияпринепосредственномучастиисемьи должны обеспечивать:

вдошкольномобразовании:

пониманиевзаимозависимостисчастливогодетстваибезопасноголичногоповедениявбыту,социуме,наприроде;

осознанноепринятиеценностейздоровогообразажизнииусвоениепростейших правилбезопасного индивидуальногоповеления;

вначальномобщемобразовании:

внутреннюю мотивацию ребенка к приобретению знаний в области личнойбезопасностииформированию культуры безопасногоповедения;

овладениеисходнымисведениямиопроблемахбезопасностижизнедеятельности человека;

выработкуначальныхумений инавыков безопасной жизнииповеденияв системе«человек–средаобитания».

ОсновныминаправлениямиреализацииКонцепциинауровненачальногообщего образованияявляются:

корректировкапримернойосновнойобразовательнойпрограммыучебногопредмета«Окружающиймир» сцельюобеспеченияусловийдляформированияначальныхнавыковипервичныхзнанийдляпоследовательногопереходакизучениюучебногопредмета«ОБЖ»науровнеосновногообщегообразования;

конкретизациятребованийкпредметнымрезультатамосвоенияосновнойобразовательнойпрограммыначальногообщегообразованиявчастираздела

«Правилабезопаснойжизни»предмета«Окружающиймир»иразработкасоответствующихконтрольныхизмерительныхматериаловдляпроведенияпромежуточнойаттестации.

1. 1. Основноеобщееобразование

Освоениеучебногопредмета«ОБЖ»науровнеосновногообщегообразования

должнообеспечивать:

пониманиепроблембезопасностииформированиеувсехобучающихсябазовогоуровня культурыбезопасногоповедения;

предоставление каждому обучающемуся возможности выработкиизакрепленияуменийинавыков,необходимыхдлядальнейшего существованияв обществе, в том числе с учетом электронных учебных пособий и дистанционныхобразовательных технологий;

усвоениеобучающимисяминимумаосновныхключевыхпонятий,которыев дальнейшем будут использоваться без дополнительных разъяснений, включенныхвсистематизированныезнанияосновкомплекснойбезопасностиличности;

выработкупрактико-ориентированныхкомпетенций,соответствующихвозрастным особенностям и потребностям обучающихся, посредством примененияинтерактивных тренажерных систем, способных моделировать различные реальныеситуацииповседневности;

реализациюоптимальногобалансамежпредметныхсвязейиихразумноевзаимодополнение,способствующихформированиюпрактическихуменийинавыков;

корректнуюоценкурезультатовпромежуточногоиитоговогоконтроляосвоенияосновнойобразовательнойпрограммы.

Основными направлениями реализации Концепции на уровне основного общегообразованияявляются:

реализациясистемногоподходаиобеспечениенепрерывногоизученияпредмета науровнеосновногообщегообразования;

разработкасодержанияучебногопредмета«ОБЖ»свыделениемобязательныхтематическихлинийс определениемих целесообразногообъемаитематики,обязательныхпрактическихзанятийвкаждомклассе:безопасностьвовремяпребываниявразличныхсредах(впомещении,наулице,наприроде,вобщественныхместахинамассовых мероприятиях, при коммуникациях,при воздействии рисков культурной среды), здоровый образ жизни, первая помощьпострадавшим,основыкомплекснойбезопасностинаселенияРоссийскойФедерации;

внедрениеединойструктурно-логическойсхемыизучениятематическихлиний сучетом психолого-возрастныхособенностейобучающихся:безопасностьвовремяпребываниявразличныхсредах–«правилапребываниявразличныхсредах → риски и действия по их снижению во время пребывания в различныхсредах → действия в условиях опасностей в различных средах»; здоровый образжизни–«значениедлячеловеказдоровогообразажизни→правилаздоровогообраза жизни и их соблюдение→ экологическая безопасность»;первая помощьпострадавшим–«принципыиобщийпорядококазанияпервойпомощипострадавшим→приемыиправилаоказанияпервойпомощипострадавшимприсостояниях,угрожающихихжизнииздоровью»;основыкомплекснойбезопасности населения Российской Федерации – «правовые основы обеспечениякомплекснойбезопасности→организациякомплекснойзащитынаселения→основныемероприятия комплекснойзащитынаселения»;

использование приема организации учебного материала по сферам возможныхпроявленийрисков и опасностей: помещения и бытовые условия; улицаиобщественные места; природные условия; коммуникационные связи и каналы;объекты иучреждения культуры;

систематизация дидактических компонентов тематических линий в учебныхизданиях(печатных,электронных,цифровых)впарадигмебезопаснойжизнедеятельности: «предвидеть опасность → по возможности ее избегать → принеобходимостидействоватьсознаниемдела»;

использование практико-ориентированных интерактивных форм организацииучебных занятий с акцентом на применение тренажерных систем и виртуальныхмоделей, способных отображать объекты, не воспроизводимые в обычных условиях,атакжеобеспечивающихэлектроннуюподдержкувыданныхдлярешенияситуационных задач,отражающих повседневнуюдействительность;

внедрениевпреподаваниеучебногопредмета«ОБЖ»современныхформэлектронногообученияссоблюдениемследующихбазовыхпринципов:использование электронной образовательной среды на учебных занятиях должнобытьразумным;цифровыеобразовательныересурсыявляютсядополнительным инструментом достижения цели учебного занятия, их использование не являетсясамоцелью; компьютер и дистанционные образовательные технологии не способныполностьюзаменить педагога ипрактическиедействияобучающихся;

разработкапримерныхнормматериально-техническогообеспечениякурсаобучения«ОБЖ»,оснащениякабинета«ОБЖ»нагляднымиитехническимисредствами обучения, в том числе интерактивными 3d-моделями и тренажернымисистемами, способными моделировать различные опасные ситуации, для отработкицелесообразных практическихприемов идействий;

подготовка и введение в действие электронной методической ресурсной базыпоучебномупредмету«ОБЖ»,созданиеединыхконтрольныхизмерительныхматериаловдляпроведенияитоговогоконтроля,соответствующихпринципупрактико-ориентированностиучебногопредмета«ОБЖ»;

организациявсехвидовконтроляспомощьюэлектронныхресурсов,обеспечивающих:фронтальныйопрособучающихсясоценкойрезультатов;групповой контроль в интерактивной форме; демонстрацию образцового вариантаотработкиконтрольногозаданияидр.;

формированиеединойбазыоснащенияобразовательныхорганизацийучебнымиклассамииплощадкамидлякачественногопреподаванияучебногопредмета«ОБЖ».

1. 1. Среднееобщееобразование

Освоение учебного предмета «ОБЖ» на уровне среднего общего образованиядолжно обеспечивать:

формированиеличностивыпускникасвысокимуровнемкультурыимотивацииведениябезопасного,здоровогоиэкологическицелесообразногообразажизни;

достижениевыпускникамибазовогоуровнякультурыбезопасностижизнедеятельности,соответствующегогуманитарнымпринципамгосударства,интересам обучающихся и потребностям общества в формировании полноценнойличности;

пониманиеролииместаличностигражданинавсистеменациональной

безопасностиРоссийскойФедерации;

преемственность и углубление тематики учебного предмета «ОБЖ»ирасширениеегопутемдополнениятематическойлиниипоосновамобороныгосударства ивоеннойслужбы;

подготовкуобучающихсякрешениюпрактическихзадачбезопасностижизнедеятельности,связанных сповседневнойжизнью;

обновлениепечатныхиэлектронныхучебныхизданий,адекватноучитывающихприоритетностьпрактико-ориентированностиучебногопредмета«ОБЖ»;

содержательно-критериальнуюоценкууровнядостиженияприкладныхкомпетенцийвобластиибезопасностижизнедеятельности.

Основными направлениями реализации Концепции на уровне среднего общегообразованияявляются:

расширениесодержанияучебногопредмета«ОБЖ»новойтематическойлиниейпоосновамвоеннойбезопасностигосударстваивнедрениеструктурно-логической схемы ее изучения: «основы обороны государства → основы военнойслужбы»;

включение вопросов межпредметного характера по обеспечению безопасностив контрольные измерительные материалы для проведения государственной итоговойаттестациивформеединогогосударственногоэкзамена(далее–ГИА,ЕГЭ)погеографии,химии,физике,биологии,обществознанию,информатике;

рекомендовать введение ГИА в форме ЕГЭ по «ОБЖ» в качестве обязательнойприприеменаобучениевобразовательныеорганизациивысшегообразованияпонаправлениямподготовки(специальностям):

«Техносфернаябезопасность(20.03.01),«Пожарнаябезопасность»(20.05.01),

«Туризм»(43.03.02),«Информационнаябезопасность»(10.03.01),«Рекреацияиспортивно-оздоровительныйтуризм»(49.03.03) ит.п.;

использованиекадровогопотенциаласпасателейвысшихквалификационных категорий МЧС России для преподавательской деятельности поучебномупредмету«ОБЖ»,популяризацииирасширениюзнанийвданнойобласти;

привлечение сотрудников органов исполнительной власти, осуществляющихполномочиявсфереобеспечениябезопасности(МЧС,МВД,МинздравРоссииидр.),кучастиювпроцедурахоценкикачестварезультатовосвоенияобучающимисяосновнойобразовательнойпрограммы по учебномупредмету «ОБЖ».

1. 1. Система дополнительного образования в области безопасностижизнедеятельности

Системадополнительногообразования,втомчисле лицсограниченнымивозможностямиздоровья,вобластибезопасностижизнедеятельностидолжнаобеспечивать:

созданиеусловийдляуглубленногосамостоятельногоосвоенияобразовательных программ по«ОБЖ»;

согласованностькомпетенций,формируемыхвусловияхдополнительногообразованияивовнеурочнойдеятельности;

использование методических ресурсов, разработанных в рамках деятельностипрофильныхкружков,секций,центров,полевыхлагерей,учрежденийдополнительногообразования,общественныхдвижений,добровольныхобществ;

участие обучающихся во всероссийской олимпиаде школьников по «ОБЖ»;обеспечениеучастияобучающихсявдетско-юношескихдвиженияхидругих

общественныхобъединениях,интерактивныхэкспозициях,проектахпо«ОБЖ»в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет);привлечениеобучающихсякразработкеисовершенствованиюэлектронной

образовательнойсреды учебногопредметавобразовательныхорганизациях;

стимулированиедеятельностишкольных«Добровольныхдружинюныхпожарных»,«Отрядовюных инспекторовдвижения»идр.

1. 1. Система кадрового потенциала в области безопасности жизнедеятельностиСистемакадровогопотенциалавобластибезопасностижизнедеятельности

должнаобеспечивать:

преемственностьмеждуосновнымиобразовательнымипрограммамиобщего,среднегопрофессионального,высшегообразованияидополнительного

профессиональногообразования;

многопрофильнуюподготовкупреподавателей-организаторовипреподавателей«ОБЖ»подополнительнымпрофессиональнымпрограммам,сочетающимсовременныедистанционныеобразовательныетехнологии,электронноеобучение ипрактикоориентированныеформы проведениязанятийсиспользованиеминтерактивныхтренажерныхсистем,позволяющихизучатьи отрабатывать целесообразные действия при моделировании различных опасныхситуацийповседневной жизни;

организациюдополнительногопрофессиональногообразованияпреподавателей-организаторов и преподавателей «ОБЖ» с использованием сетевыхформ обучения на базе специализированных выпускающих кафедр педагогическихвузов, а такжена базе учебно-методических центров федеральных структурв областиобеспечения безопасности(МЧС,МВД,МОидр.);

организациюипроведениеконкурсов«Лучшийпреподаватель-организаторОБЖ»,«Лучшийкабинет«ОБЖ»;

проведениефорумов,конференций,организациюдискуссионныхплощадоквсетиИнтернет,формированиеэлектроннойбазысправочныхданных,учебно-методическихразработок, банка перспективных программ, проектных работнаосновесовременныхинформационныхтехнологийдля оказанияметодической поддержки преподавателям, в том числе работающим на отдаленныхтерриториях,

всельскойместностиипр.;

оценкукачестваработыпреподавателей-организаторовипреподавателей

«ОБЖ»всоответствиистребованиямипрофессиональногостандарта«Педагог».

1. 1. Формирование у обучающихся мотивации к безопасной жизнедеятельностиДляформированияуобучающихсямотивациикбезопасной

жизнедеятельностицелесообразно:

обеспечитьусловиядляиндивидуализацииобучения,профессиональнойориентации,выявленияиподдержкиобучающихся,проявившихзаинтересованностьиспособностивобластибезопасностижизнедеятельности;

создатьвозможности дляучастияобучающихся,втомчислесограниченными

возможностями здоровья, в работе патриотических, военно-патриотическихи туристских клубов, экологических и волонтерских движений и т.п., публичнойзащиты результатов научно-исследовательских итворческих работ;

создатьвсетиИнтернетэлектронныйресурсдляобщеобразовательныхорганизацийвчастиприемовиправилдействийпообеспечениюличнойбезопасностиибезопасностиокружающих,разработатьиразместитьвнемвидеоматериалыпопропагандеправилбезопасногоповедения;

организоватьтеле-ирадиотрансляции в образовательных организацияхпотематикебезопасногоповедения,оказания первойпомощиидр.;

оформитьтематические «Уголок безопасности», «Уголок призывника»,

«Уголокпервойпомощи»,«Уголок безопасности дорожного движения»,«Схемабезопасных маршрутов движения детей» и т.п., разместить в наиболее посещаемыхместах общеобразовательных организаций легкосъемные материалы (пиктограммы,информационныезнакиидр.) поправилам безопасногоповедения;

разработатьмеханизмыформированиянавыковбезопасностижизнедеятельностичерез взаимодействиессемьейиродительскимсообществом.

1. РеализацияКонцепции

ПланируемыммеханизмомреализацииКонцепцииявляетсявключениесоответствующихзадачвосуществляемыемероприятияцелевыхфедеральныхирегиональныхпрограммипрограммразвитияотдельныхобразовательныхорганизаций,финансируемых за счет средств федерального, региональныхимуниципальныхбюджетов.

Необходимо добиться понимания того, что классическое понятие

«культурныйчеловек»должнобытьдополненохарактеристикойбезопасностиегоповеденияипоступков.Этобудетоднимизусловийтого,чтоизучениеипреподаваниеучебногопредмета«ОБЖ»вобразовательныхорганизациях,обеспечиваянеобходимыйбазовыйуровенькультурыбезопасностижизнедеятельностигражданина, будетвыполнятьсвоюпринципиальнуюзадачув общейсистеменациональнойбезопасностиРоссийскойФедерации.

Адрес публикации: https://www.prodlenka.org/metodicheskie-razrabotki/539268-koncepcija-prepodavanija-uchebnogo-predmeta-o