МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ «Рекомендации по составлению плана-графика»

муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Ульяновска «Центр детского творчества №5»

МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

«Рекомендации по составлению плана-графика»

разработчик: методист ЦДТ №5 А.А. Тайманова

Ульяновск, 2016 год

В данной работе речь пойдет о заказчиках – бюджетных учреждениях.

Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1044, которое содержало нормы по вопросам плана-графика закупок, утратило свою силу с 09.06.2015 года.

1.Сроки составления плана-графика закупок.

Для формирования планов-графиков закупок установлены два ограничительных срока. Бюджетные учреждения должны учесть следующие сроки, установленные:

- учредителем организации;

- местными властями (субъектом РФ).

Сроки, установленные учредителем организации для формирования планов-графиков закупок, не должны быть больше времени, которое отведено для этого местными властями.

Формировать указанный документ необходимо после того, как на рассмотрение соответствующих органов власти будет внесен проекта закона о бюджете.

2.Сроки утверждения плана-графика закупок.

Бюджетным учреждениям план-график закупок необходимо утвердить не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности.

3.Сведения, включаемые в план-график закупок.

При составлении плана-графика закупок в данный документ необходимо включить следующую информацию:

1)В отношении заказчика:

полное название организации, её место нахождения, телефон и адрес электронной почты;

- ИНН;

- КПП;

- код ОКТМО;

- код ОКПО;

- код ОКОПФ.

2)Справочную информацию о годовом объеме закупок.

3)В отношении закупок:

- информационный код закупки (требования по его формированию установлены в ст. 23 ФЗ-44);

- название объекта закупки;

- цена контракта (или НМЦК), при необходимости указывается цена за одну запасную часть, за единицу услуги или работы (для случаев, когда невозможно точно оценить всю стоимость закупки);

- размер аванса, если он предусмотрен контрактом;

- этапы оплаты на текущий финансовый год (для случаев, когда оплата производится поэтапно);

- описание предмета заказа (его характеристики: функциональные, технические, качественные, эксплуатационные; для лекарственных средств – международное непатентованное наименование, а если его нет, то указывается химическое, группировочное наименование);

- единица измерения товара, работ или услуг (далее по тексту – ТРУ) и код по ОКЕИ, если закупку можно количественно измерить;

- количество заказываемого ТРУ;

- периодичность поставок или количество этапов (при периодических поставках необходимо указать периодичность исполнения контракта: ежедневно, еженедельно или ежемесячно и т.п., а для поэтапного исполнения контракта указывается срок исполнения каждого этапа – месяц и год);

- обеспечение по контракту и заявке (при необходимости);

- планируемые дата заключения контракта или размещения извещения о закупке (направления приглашения для участия в закупке);

- срок окончания исполнения контракта – месяц и год;

способ определения поставщика;

- преимущества для поставщика, которые предоставляются согласно ст.ст. 28 и 29 ФЗ-44;

- ограничения при участии в закупках СМП и СОНО согласно ст. 30 ФЗ-44;

- запрет на допуск ТРУ к закупкам согласно ст. 14 ФЗ-44;

- дополнительные требования к участникам закупок, если они имеются (важно обосновать наличие такие требований);

- информация об общественном обсуждении закупок, если оно является обязательным – номер и дата протокола общественного обсуждения;

- информация о банковском сопровождении контракта.

4)Отдельными строками в плане-графике необходимо указать информацию, которая отражена в п. 2 Требований к плану-графику закупок указанного выше Постановления Правительства РФ.

5)Данные лица, подготовившего план-график закупок:

- ФИО сотрудника, который подготовил документ, его должность;

- ФИО сотрудника, который утвердил документ.

6)Дата утверждения плана-графика закупок.

Согласно новому положению о планах-графиках закупок местные нормативные акты, регулирующие данный вопрос, будут размещаться в ЕИС не позднее 3 дней с момента их утверждения.

4.Порядок внесения изменений в план-график закупок.

В случае необходимости внесения изменений в план-график закупок таковые должны быть сделаны за 10 дней (не позднее данного срока) до дня, когда на сайте госзакупок или ЕИС будет размещены:

- извещение о закупке;

- приглашение принять участие в закупке.

Если же речь идет о закупках, в которых нет необходимости размещать указанные документы, то заказчику следует ориентироваться на дату заключения контракта. То есть изменения в план-график должны быть внесены не позднее 10 дней до момента оформления договорных отношений.

Новыми правилами работы с планами-графиками закупок предусмотрены следующие основания для внесения изменений в указанный документ:

- изменения плана закупок;

- поставка товара (оказание услуг или выполнение работ) по максимальной цене, отраженной в плане-графике, стала невозможна из-за изменения объема и (или) стоимости, соответственно, ТРУ;

- изменились основные параметры заказа: дата начала закупки, сроки, периодичность закупки или исполнения контракта, способ выбора поставщика, этапы оплаты или размер аванса;

- заказчик решил отменить закупку, которая была отражена в плане-графике;

- образовалась экономия бюджетных средств;

- контрольный орган выдал предписание заказчику;

- необходимость реализации решения, которое было принято заказчиком по итогам обязательного обсуждения закупки;

- возникли обстоятельства, которое заказчик не мог предвидеть при составлении плана-графика закупок;

- другие ситуации, которые могут быть отражены в нормативных актах местных властей, регулирующих вопросы составления плана-графика закупок.

Адрес публикации: https://www.prodlenka.org/metodicheskie-razrabotki/221987-metodicheskoe-posobie-rekomendacii-po-sostavl