Сборник документов по организации и деятельности в общеобразовательной организации службы школьной медиации

Сборник документов по организации и деятельности в общеобразовательной организации службы школьной медиации.

Автор сборника: учитель истории и обществознания МОБУ «СОШ № 2» г. Дальнегорска Суворов Сергей Олегович.

Введение.

В наше время отмечаются тревожные тенденции нарастания напряженности и конфликтности в образовательно-воспитательной среде, что в значительной степени обусловлено негативными деформациями российского общества. В таких условиях традиционно применяемые директивные способы реагирования школы на конфликты участников образовательных отношений, на противоправное поведение несовершеннолетних не приносят желаемого эффекта.

Проблема может быть решена посредством интеграции инновационного метода школьной медиации в образовательный процесс и в систему воспитания ввиду высокого социально-гуманистического потенциала медиации. Метод школьной медиации может стать основой конструктивного решения конфликтов с участием детей, преодоления деформаций в системе отношений «ребенок – школа – семья», коррекции поведения несовершеннолетних правонарушителей, повышения уровня социальной и конфликтной компетентности всех участников образовательно-воспитательного процесса.

Наиболее эффективным способом интеграции метода школьной медиации в воспитательно-образовательную среду является создание в общеобразовательной организации специализированной школьной службы, систематически осуществляющей деятельность по реализации процедур медиации и популяризации медиативного подхода среди участников школьного сообщества. Из выделяемых в литературе моделей такой службы (сервисная, профилактическая, воспитательная) наиболее эффективной и экономичной представляется воспитательная модель, поскольку она нацелена не только на выполнение сервисных функций по примирению конфликтующих сторон, но и на формирование, с опорой на инициативу обучающихся, культуры межличностного общения и конструктивного поведения широкого круга участников образовательно-воспитательного процесса в конфликтных ситуациях.

В силу новизны медиативного подхода для многих школ, недостаточности опыта его применения, нехватки обученных кадров, существуют объективные трудности в разработке и реализации подобных проектов. Данный сборник документов по организации и деятельности в общеобразовательной организации службы школьной медиации применим в образовательных организациях с разным уровнем обеспеченности ресурсами. Он выгодно отличается от «шаблонных» проектов, доступных в сети Интернет, тщательной проработкой и составлен с опорой автора на методические рекомендации ФГБУ «Федеральный институт медиации», собственный педагогический опыт, глубокие знания и опыт практической деятельности в сфере права.

Сборник документов включает в себя три части:

1. «Положение о службе школьной медиации».

2. Проект «Служба школьной медиации».

3. Рабочая документация службы школьной медиации (образцы документов)».

В дополнение к сборнику прилагаются материалы презентации «Служба школьной медиации».

Часть 1.

Утверждено

приказом директора МОБУ СОШ № ___

_______________________

Приказ № от .

ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ ШКОЛЬНОЙ МЕДИАЦИИ

1. Общие положения.

1.1.  Настоящее Положение разработано в целях создания условий для применения в МОБУ «СОШ № ___» инновационных медиативно-восстановительных способов и механизмов предупреждения и разрешения конфликтов с участием детей и подростков, реагирования на правонарушения, в том числе в отношении детей, совершивших противоправные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная или административная ответственность.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении.

Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1)участники образовательных отношений - обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и администрация МОБУ «СОШ № ___»;

2)стороны – участники образовательных отношений в МОБУ «СОШ № __», желающие урегулировать спор с помощью процедуры медиации;

3)процедура медиации - способ урегулирования конфликтов при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения;

4)медиация (восстановительная медиация) - процесс, в котором медиатор создает условия для восстановления способности сторон понимать друг друга и договариваться о взаимоприемлемых вариантах разрешения проблем (при необходимости - о заглаживании причиненного вреда), возникших в результате конфликтных ситуаций.

5)медиатор - совершеннолетний участник рабочей группы школьной службы медиации, привлекаемый сторонами в качестве независимого посредника в урегулировании спора для содействия в выработке сторонами решения по существу спора;

6)ведущий примирительных встреч – несовершеннолетний участник рабочей группы школьной службы медиации, участвующий в проведении процедур медиации и реализации иных восстановительных механизмов под руководством медиатора;

7)служба школьной медиации – добровольное объединение обучающихся, педагогических работников, представителей родительского комитета и иных участников образовательных отношений в МОБУ «СОШ № ___», основными видами деятельности которого является организация процедур медиации в школе, популяризация медиативного подхода для предотвращения или эффективного разрешения споров и конфликтов;

8)соглашение о проведении процедуры медиации - соглашение сторон, с момента заключения которого начинает применяться процедура медиации в отношении спора или правового конфликта, возникшего между сторонами;

9)медиативное соглашение - соглашение, достигнутое сторонами в результате применения процедуры медиации к спору или правовому конфликту, и заключенное в устной или письменной форме;

10)медиативный подход - подход, основанный на принципах медиации, предполагающий владение навыками позитивного осознанного общения, создающими основу для предотвращения и (или) эффективного разрешения споров и конфликтов в повседневных условиях без проведения медиации как полноценной процедуры;

11)восстановительный подход - использование в практической деятельности, в частности в профилактической и коррекционной работе с детьми и подростками, в том числе при разрешении споров и конфликтов и после совершения правонарушений, умений и навыков, направленных на всестороннее восстановление отношений, доверия, возмещение материального и морального ущерба.

12)восстановительное правосудие - инновационный подход к отправлению правосудия, направленный прежде всего не на наказание виновного путем изоляции его от общества, а на восстановление материального, эмоционально-психологического (морального) и иного ущерба, нанесенного жертве, сообществу и обществу, на осознание и заглаживание вины, восстановление отношений, содействие реабилитации и ресоциализации правонарушителя.

13)«группа равных» - группа детей, которая объединена для обучения медиации и медиативному подходу с целью приобретения навыков конструктивного поведения в ситуациях стресса и конфликта, а также последующего применения этих знаний и умений при разрешении споров, предупреждения конфликтов среди сверстников, а также для распространения полученных знаний, умений и опыта среди сверстников, младших и старших школьников. Участие в «группе равных» - это способ позитивной социализации, позволяющий приобретать опыт участия в принятии решений, проявления активной жизненной позиции, уважительного и чуткого отношения к потребностям окружающих.

1.3. Медиация является гуманным восстановительным механизмом, альтернативным карательным, насильственным способам реагирования на межличностные конфликты и противоправные деяния участников образовательных отношений. Восстановительный подход предполагает отделение самого правонарушителя от проступка, им совершенного, недопущение изменения социального статуса правонарушителя ("навешивания ярлыков"), минимизацию последствий правонарушения и наказания, способных негативно повлиять на дальнейшую жизнь ребенка, формирование у правонарушителя понимания совершенного поступка как проступка, осознания необходимости отвечать за свои поступки и их последствия.

1.4.  Служба школьной медиации осуществляет свою деятельность на основании Конституции Российской Федерации, Конвенции о правах ребенка (одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г.), Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)", Указа Президента РФ от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Распоряжения Правительства РФ от 15.10.2012 N 1916-р (в ред. от 19.12.2014) «Об утверждении плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы», Распоряжения Правительства РФ от 30.07.2014 N 1430-р «Об утверждении Концепции развития до 2017 года сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность»; а также «Стандартов восстановительной медиации» (утвержденных Всероссийской ассоциацией восстановительной медиации 17.03.2009 г.), настоящего Положения, Приказа директора МОБУ «СОШ № __» об организации деятельности службы школьной медиации.

2.Цель и задачи службы школьной медиации.

2.1.Целью службы школьной медиации является формирование в МОБУ «СОШ № __» безопасной социальной среды, гуманизация и гармонизация образовательных отношений на основе внедрения инновационных медиативно-восстановительных способов и механизмов предупреждения и разрешения конфликтов с участием детей, родителей и педагогов МОБУ «СОШ № __», реагирования на правонарушения и объективно противоправные деяния участников образовательных отношений.

2.2. Задачи (функции) школьной службы медиации:

2.2.1.внешние:

2.2.1.1. реализация на практике восстановительных механизмов решения конфликтов и реагирования на противоправные деяния (процедур медиации «лицом к лицу», «круги сообществ», «школьные конференции», «семейные конференции» и других, основанных на принципах восстановительного подхода);

2.2.1.2. адресная информационно-просветительская работа с участниками образовательных отношений, направленная на популяризацию медиативного подхода;

2.2.1.3. внедрение инновационных медиативных способов профилактики асоциальных и антисоциальных проявлений, правонарушений в детско-юношеской среде (в том числе путем обучения участников образовательных отношений конструктивным методам решения конфликтов);

2.2.1.4. основанное на восстановительном подходе содействие позитивной социализации и ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей, а также детей, совершивших противоправное деяние, но не достигших возраста привлечения к административной или уголовной ответственности;

2.2.1.5. развитие института социально-психологической помощи несовершеннолетнему в осознании и заглаживании вины перед потерпевшим;

2.2.1.6. осуществление эффективного взаимодействия с другими органами и организациями по защите прав и интересов детей (управлением образования, инспекцией по делам несовершеннолетних и защите их прав, учреждением здравоохранения, отделом социальной защиты, службой занятости населения, органом опеки и попечительства).

2.2.2.внутренние:

2.2.2.1. изучение, разработка и совершенствование программ, методов, технологий, прикладного инструментария восстановительной медиации;

2.2.2.2. обучение специалистов (медиаторов, медиаторов-тренеров, ведущих примирительных встреч), поддержание и повышение их квалификации;

2.2.2.3. развитие службы школьной медиации, пополнение и обновление ее кадрового состава.

3.Принципы деятельности службы школьной медиации.

3.1. Процедура медиации проводится при взаимном волеизъявлении сторон на основе следующих принципов:

3.1.1.Добровольность. Медиация осуществляется с момента достижения сторонами соглашения о проведении процедуры медиации. Такое соглашение заключается на основе добровольного волеизъявления каждой из сторон. Принуждение стороны в какой бы то ни было форме к участию в процедуре медиации недопустимо. Стороны вправе отказаться от медиации на любой ее стадии. В ходе медиации стороны вправе по своему усмотрению распоряжаться своими правами, увеличить или уменьшить размер требований или отказаться от спора (конфликта). Стороны свободны в выборе вопросов для обсуждения вариантов взаимоприемлемого соглашения.

При исполнении сторонами условий медиативного соглашения они руководствуются правилами о надлежащем и добросовестном исполнении обязательств.

3.1.2.Информированность. Стороны вправе получить от медиатора или ведущего примирительных встреч своевременную, полную и достоверную информацию об условиях, порядке, формах, способах и возможных последствиях их участия в процедуре медиации;

3.1.3.Конфиденциальность. При проведении процедуры медиации сохраняется конфиденциальность всей относящейся к указанной процедуре информации, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, когда стороны договорились об ином. Не признается конфиденциальной информация о возможной угрозе жизни, здоровью, имуществу участника образовательных отношений, о готовящемся преступлении или ином правонарушении, а также иная информация, сокрытие которой противоречит закону, о чем медиатор (ведущий примирительных встреч) обязан предупредить стороны до начала процедуры медиации. Лица, участвующие в процедуре медиации, не вправе без согласия других ее участников разглашать относящуюся к ней информацию. Медиатор (ведущий примирительных встреч) вправе вести записи и составлять отчеты для службы школьной медиации со сведениями о проведенных с его участием процедурах медиации.

3.1.4.Беспристрастность и независимость медиатора. Медиатор (ведущий примирительных встреч) сохраняет независимое, беспристрастное отношение к каждой из сторон. Если он прямо или косвенно заинтересован в исходе конфликта либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности, он обязан заявить об отказе от проведения процедуры медиации, либо отстраняется от ее проведения рабочей группой по заявлению любой из сторон.

3.1.5.Сотрудничество и равноправие сторон. Ни одна сторона не имеет процедурных преимуществ. Им обеспечивается равное право участия в переговорах, высказывания своего мнения, определения повестки переговоров, оценки приемлемости предложений и условий медиативного соглашения. При проведении процедуры медиации медиатор (ведущий примирительных встреч) не вправе ставить своими действиями какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права и законные интересы одной из сторон. В течение всей процедуры медиации медиатор (ведущий примирительных встреч) может встречаться и поддерживать связь как со всеми сторонами вместе, так и с каждой из них в отдельности. Медиация предполагает активное вовлечение всех сторон, чьи интересы были затронуты конфликтом и (или) асоциальными или противоправными действиями, в процесс разрешения конфликта и возмещения ущерба.

3.1.6.Разделение функций участников процедуры медиации. Медиатор (ведущий примирительных встреч) не выясняет вопрос о виновности или невиновности той или иной стороны, не наделен правом и полномочиями принятия решения по спору, а лишь содействует сторонам в самостоятельном поиске решения, основанного на взаимных договоренностях, отражающих интересы и потребности сторон спора. Медиатор (ведущий примирительных встреч) не вправе вносить, если стороны не договорились об ином, предложения об урегулировании спора. Стороны спора самостоятельно вырабатывают и принимают решение по спору, определяют содержание этого решения.

4.Порядок формирования школьной службы медиации.

4.1. Служба школьной медиации состоит из рабочей группы и кадрового резерва (клуба медиаторов).

4.2.Состав рабочей группы:

1) председатель рабочей группы (директор школы);

2) Руководитель (координатор) службы школьной медиации;

3) психолог(и);

4) коллегия посредников (медиаторов-тренеров, медиаторов, ведущих примирительных встреч).

4.3. Руководителем (координатором) службы школьной медиации может быть педагогический работник МОБУ «СОШ № ___», освоивший программу обучения методам и технологиям работы службы восстановительной медиации в образовательной организации, на которого приказом директора школы возложены обязанности по руководству службой школьной медиации.

4.4. В состав коллегии посредников могут входить представители из числа обучающихся, достигших возраста 14 лет, педагогического коллектива и администрации школы, родительской общественности. Количество и персональный состав коллегии посредников, основания включения конкретных лиц в ее состав определяются приказом директора МОБУ «СОШ № ___» после согласования этих вопросов с заинтересованными лицами.

4.5. Участником коллегии посредников может стать лицо, прошедшее обучение методам и технологиям работы службы восстановительной медиации в образовательной организации и включенное в состав коллегии посредников приказом директора школы. Обучение и организация работы несовершеннолетних посредников осуществляется посредством их объединения в «группы равных». Обязательным условием принятия несовершеннолетних в состав коллегии посредников является письменное согласие на это их родителей (законных представителей). Несовершеннолетние посредники допускаются к участию в проведении процедур медиации и реализации иных восстановительных программ в статусе ведущих примирительных встреч, осуществляют свою деятельность на непрофессиональной основе под руководством медиаторов или медиаторов-тренеров.

Медиаторы и медиаторы-тренеры могут участвовать в деятельности рабочей группы на профессиональной или непрофессиональной основе. На непрофессиональной основе могут быть медиаторами педагогические работники школы и совершеннолетние представители родительской общественности, обладающие полной дееспособностью и не имеющие судимости. Осуществлять деятельность медиаторов и медиаторов-тренеров на профессиональной основе могут работники педагогического коллектива или представители родительской общественности, достигшие возраста 25 лет, имеющие высшее образование и получившие дополнительное профессиональное образование по вопросам применения процедуры медиации.

Включение соискателя в состав коллегии посредников осуществляется с учетом требований, предъявляемых к его коммуникативным, деловым и нравственно-психологическим качествам.

4.6.Кадровый резерв школьной службы медиации (клуб медиаторов) формируется из обучающихся, работников педагогического коллектива, родителей, изъявивших желание участвовать в деятельности рабочей группы в качестве ее руководителя, психолога, ведущего примирительных встреч или медиатора, но не отвечающих какому-либо из требований п . 4.5, либо не достигших возраста 14 лет. Участники клуба медиаторов, могут, с их согласия и согласия рабочей группы, участвовать в проводимой рабочей группой информационно-просветительской работе, направленной на популяризацию медиативного подхода в детско-юношеской среде. Участники клуба медиаторов могут пройти обучение медиации и медиативному подходу, в том числе через объединение в «группы равных».

4.7. Иные вопросы, связанные с формированием службы школьной медиации и участием в ее деятельности заинтересованных лиц, определяются локальными актами МОБУ «СОШ № ___».

5.Порядок работы службы школьной медиации.

5.1. Рабочая группа службы школьной медиации рассматривает вопрос о целесообразности и возможности проведения процедуры медиации или применении иных восстановительных механизмов на основе поступившей в службу информации о межличностном конфликте или противоправном деянии участников образовательных отношений. Поводом для рассмотрения данного вопроса являются непосредственное выявление участниками рабочей группы конфликтной ситуации или факта совершения противоправного деяния, поступившие в адрес службы медиации устные или письменные сообщения и заявления участников конфликта, причинителя вреда или пострадавшей стороны, а равно - сообщения педагогов, обучающихся, администрации школы, родителей, иных лиц. Анонимные заявления и сообщения в школьную службу медиации рассмотрению не подлежат.

5.2. Если в информации, поступившей в службу школьной медиации, содержатся достаточные данные, указывающие на готовящееся либо совершенное преступление, административное правонарушение, на факт причинения существенного для потерпевшего имущественного вреда, на противоправное деяние лица, не достигшего возраста уголовной или административной ответственности, рабочая группа информирует о поступлении таких данных директора школы. В этом случае решение рабочей группы о применении процедуры медиации или других восстановительных механизмов согласуется с директором школы, а также, при необходимости, с правоохранительными органами.

Если процедура медиации планируется как мера восстановительного правосудия при осуществлении досудебного или судебного производства по уголовному делу или производства по делу об административном правонарушении, то согласование медиации с правоохранительными органами является обязательным условием ее проведения.

5.3. В остальных случаях рабочая группа самостоятельно решает вопрос о целесообразности и возможности применения процедуры медиации или других восстановительных механизмов, о согласовании со сторонами сроков и этапов проведения программы примирения сторон.

5.4. Медиатор, с учетом обстоятельств конфликта, возраста и статуса несовершеннолетнего участника конфликта, требований действующего законодательства РФ, принимает меры по информированию его родителей (законных представителей) о проведении процедуры медиации с его участием и обеспечивает родителям (законным представителям), по их просьбе, возможность участия в процедуре медиации либо проводит процедуру медиации в их отсутствие.

5.5. В случаях, предусмотренных п. 5.2 настоящего Положения, процедура медиации проводится с обязательным участием родителей (законных представителей) несовершеннолетнего либо при условии получения от них письменного согласия на проведение процедуры медиации в их отсутствие. Условия, порядок и форма (личное присутствие, заочная/дистанционная форма с использованием средств мобильной или электронной связи) участия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего в процедуре медиации согласуются с ними до начала проведения процедуры медиации.

5.6. Процедура медиации начинает применяться с момента заключения конфликтующими сторонами соглашения о ее проведении. Такое соглашение считается заключенным, если каждая из сторон добровольно заявила медиатору о своем согласии на участие в процедуре медиации, и между сторонами нет разногласий относительно предмета спора, кандидатуры медиатора и (или) ведущего примирительных встреч, порядка и срока проведения процедуры медиации. Для устранения указанных разногласий медиатор может организовать предварительную встречу сторон.

5.7. Информационное взаимодействие медиатора (ведущего примирительных встреч), сторон, родителей (законных представителей) несовершеннолетних участников процедуры медиации может осуществляться посредством личных встреч, телефонных и интернет-переговоров, передачи писем и извещений на бумажном носителе, СМС-сообщений, сообщений по электронной почте, или с использованием иных средств связи.

5.8. Переговоры с родителями, должностными лицами правоохранительных органов, иных органов и организаций, осуществляющих функции по защите прав и интересов детей, могут осуществляться руководителем службы школьной медиации и (или) медиаторами из числа членов педагогического коллектива.

5.9. Решение рабочей группы о проведении процедур медиации с участием в качестве сторон(ы) обучающихся, не достигших возраста 12 лет, принимается при обязательном учете мнения их классного руководителя.

5.10. В случаях, предусмотренных п. 5.2 настоящего Положения, процедура медиации осуществляется с обязательным участием руководителя службы школьной медиации.

5.11. Процедура медиации, в которой в качестве хотя бы одной из сторон выступает совершеннолетнее лицо (педагог, родитель, совершеннолетний обучающийся), проводится медиатором (группой медиаторов) без участия ведущих примирительных встреч, если рабочей группой, с учетом обстоятельств и условий протекания конфликта, не будет принято решение об ином.

5.12. Медиатор, ведущий примирительных встреч и стороны должны принимать все возможные меры для того, чтобы процедура медиации была прекращена в срок, определенный соглашением сторон, но не более чем в течение 60 дней.

5.13. Медиатор и ведущий примирительных встреч вправе отказаться от участия в процедуре медиации или другой восстановительной программе в следующих случаях:

1) возникновение у него конфликта интересов с любой из сторон конфликта;

2) несоответствие (недостаточность) уровня его подготовки уровню сложности конфликтных взаимоотношений сторон;

3) установленная после консультаций со сторонами нецелесообразность дальнейшего проведения примирительных программ;

4) невозможность обеспечить безопасность процедуры медиации для ее участников;

5) наличие иных обстоятельств, препятствующих его участию в проведении процедуры медиации.

5.14. Медиатор и ведущий примирительных встреч не вправе:

1) быть представителем какой-либо из сторон;

2) оказывать одной из сторон юридическую, консультационную или иную помощь;

3) осуществлять свою деятельность, если при проведении процедуры медиации он лично (прямо или косвенно) заинтересован в ее результате, в том числе состоит с лицом, являющимся одной из сторон, в родственных отношениях;

4) делать без согласия сторон публичные заявления по существу спора.

5.15. Процедура медиации прекращается в связи со следующими обстоятельствами:

1) заключение сторонами медиативного соглашения;

2) адресованное медиатору заявление одной или нескольких сторон о прекращении процедуры медиации без достижения согласия по имеющимся разногласиям;

3) принятие рабочей группой решения о прекращении процедуры медиации ввиду нецелесообразности ее продолжения или в связи с истечением предельного срока ее проведения.

5.16. Медиативное соглашение заключается в устной или письменной форме и должно содержать сведения о сторонах, предмете спора, проведенной процедуре медиации, медиаторе, а также согласованные сторонами обязательства, условия и сроки их выполнения. Медиативное соглашение подлежит исполнению на основе принципов добровольности и добросовестности сторон. Защита прав, нарушенных в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения медиативного соглашения, осуществляется способами, предусмотренными законодательством РФ. Один из экземпляров письменного медиативного соглашения передается в архив школьной службы медиации, остальные выдаются сторонам.

5.17. Рабочая группа помогает сторонам разрешить конфликт путем проведения переговоров и достижения взаимоприемлемого решения, но не несет ответственность за выполнение медиативного соглашения. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения стороной (сторонами) условий медиативного соглашения, рабочая группа по просьбе сторон может провести дополнительные примирительные встречи, помочь сторонам определить обстоятельства, препятствующие надлежащему исполнению медиативного соглашения и пути их преодоления, благоприятные последствия его исполнения. Рабочая группа оказывает сторонам, по их просьбе, помощь в достижении дополнительного соглашения, уточняющего или изменяющего обязательства сторон, определенные первоначальным соглашением. Дополнительное соглашение заключается в той же форме, что и первоначальное медиативное соглашение и является его неотъемлемой частью.

5.18. Служба школьной медиации, руководствуясь целями, принципами и условиями успешной реализации восстановительного подхода, рекомендует сторонам на время проведения процедуры медиации воздержаться от обращений с жалобами, заявлениями в суд, в инспекцию по делам несовершеннолетних, МОМВД России «Дальнегорский» или иные правоохранительные органы, в управление образования администрации Дальнегорского городского округа, в средства массовой информации.

5.19. При необходимости рабочая группа оказывает сторонам содействие в получении консультаций специалистов, с которыми взаимодействует школьная служба медиации: социального педагога, психолога, инспектора по делам несовершеннолетних, специалистов учреждений здравоохранения, отдела социальной защиты,

управления образования, службы занятости населения, органа опеки и попечительства и других.

5.20. Служба школьной медиации ведет внутреннюю документацию, отражающую содержание и результаты ее деятельности. Перечень и структура формируемых документов, состав вносимых в них сведений определяются службой школьной медиации самостоятельно, на основе изучения имеющихся по этому вопросу методических рекомендаций и обобщения опыта работы аналогичных служб в иных образовательных организациях.

5.21. Руководитель службы школьной медиации организует планирование и осуществляет мониторинг деятельности рабочей группы по реализации медиативно-восстановительных способов и механизмов предупреждения и разрешения конфликтов участников образовательных отношений, по документальному сопровождению этой деятельности, а также проведение супервизий с медиаторами для повышения их профессионального мастерства, проведение плановых и внеплановых собраний рабочей группы.

5.22. Руководитель службы школьной медиации входит в состав расширенной комиссии по делам несовершеннолетних при администрации Дальнегорского городского округа и участвует в ее заседаниях в качестве представителя школьной службы медиации МОБУ «СОШ № ___».

5.23. Руководитель службы школьной медиации организует ее взаимодействие с государственными и муниципальными органами, учреждениями и организациями, осуществляющими функции по защите прав и интересов детей (управлением образования, инспекцией по делам несовершеннолетних и защите их прав, учреждением здравоохранения, отделом социальной защиты, службой занятости населения, органом опеки и попечительства).

5.24. Руководитель службы школьной медиации подотчетен в своей деятельности председателю рабочей группы (директору школы).

6.Организация деятельности школьной службы медиации.

6.1. Службе школьной медиации по согласованию с администрацией школы предоставляется помещение для проведения собраний рабочей группы и реализации примирительных программ, а также возможность бесплатно использовать иные ресурсы школы (оборудование, оргтехнику, канцелярские принадлежности, средства информирования и другие).

6.2. Администрация, специалисты школы (психолог, социальный педагог и другие), классные руководители оказывают содействие службе школьной медиации при проведении информационно-просветительской работы, направленной на популяризацию медиативного подхода в педагогической, родительской и детско-юношеской среде и, в необходимых случаях, при реализации восстановительных программ.

6.3. Администрация школы содействует службе школьной медиации в осуществлении ее взаимодействия с педагогами, школьными службами, органами и организациями, осуществляющими на территории Дальнегорского городского округа правоохранительные функции, в том числе функции по защите прав и интересов детей. Администрация стимулирует педагогов к использованию медиативного подхода в качестве дополнительной компетенции, применяемой в повседневной профессиональной педагогической деятельности.

6.4. Заключение сторонами конфликта соглашения о проведении процедуры медиации является основанием приостановления администрацией школы действий, направленных на применение к виновным в конфликте лицам карательных или иных принудительных мер воздействия. По окончании процедуры медиации администрация школы, исходя из результатов проведенных примирительных встреч, условий медиативного соглашения и последующего поведения сторон принимает решение:

1) о возобновлении процесса привлечения лица, виновного в конфликте и не доказавшего свое исправление, к ответственности за совершенное им противоправное деяние и применении к нему наказания или принудительных мер воспитательного воздействия;

2) об отказе от применения к виновному карательных мер воздействия в связи с его примирением с потерпевшим и компенсацией причиненного ему вреда.

6.5. Если процедура медиации проводилась как мера восстановительного правосудия при осуществлении досудебного или судебного производства по уголовному делу либо производства по делу об административном правонарушении, администрация школы может ходатайствовать перед органами, осуществляющими производство по делу, о приобщении к материалам дела медиативного соглашения и иных документов в качестве доказательств, характеризующих личность правонарушителя, свидетельствующих о его примирении с потерпевшим и заглаживании причиненного вреда.

6.6. Администрация школы поддерживает участие руководителя службы медиации в собраниях ассоциации (сообщества) медиаторов и собраниях расширенной комиссии по делам несовершеннолетних при администрации Дальнегорского городского округа

6.7. Не реже одного раза в полугодие проводятся совместные совещания администрации школы и рабочей группы школьной службы медиации по вопросам качества работы службы и результатов ее взаимодействия с участниками образовательных отношений.

6.8. По результатам обобщения практической деятельности по реализации в МОБУ «СОШ № ___» медиативно-восстановительных способов и механизмов предупреждения и разрешения конфликтов с участием детей, родителей и педагогов служба школьной медиации может вносить на рассмотрение администрации школы свои предложения по формированию безопасной социальной среды, гуманизации и гармонизации образовательных отношений в школе.

7.Заключительные положения

7.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения приказом директора МОБУ «СОШ № ___».

7.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся директором МОБУ «СОШ № ___» по инициативе администрации школы, участников рабочей группы службы школьной медиации или представителей органов школьного самоуправления.

Часть 2.

Титульный лист проекта

Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение

«Средняя общеобразовательная школа № ___»

Проект

«Служба школьной медиации»

Автор проекта:

___________________________

г. _____________________, 20____ г.

Содержание.

Актуальность проекта

Цели и задачи проекта

Ресурсное обеспечение

Возможные риски при реализации проекта

Методы работы

Сроки реализации проекта

План основных мероприятий

Ожидаемые результаты

Критерии результативности проекта

Актуальность проекта

Школа – открытое многоуровневое сообщество, мини-социум. Связи и взаимодействия между его участниками динамично развиваются, и этот процесс неизбежно сопровождается конфликтами. Но в наше время отмечаются тревожные тенденции нарастания напряженности и конфликтности в образовательно-воспитательной среде, что в значительной степени обусловлено негативными деформациями российского общества: усилением социального расслоения, разобщенности и отчужденности людей, вытеснением системы нравственных ценностей идеалами гедонизма, культом насилия, существенным ослаблением воспитательной роли семьи, рассогласованием процесса взаимодействия социальных институтов, призванных участвовать в воспитании детей и формировании личности. В этих условиях директивные способы реагирования школы на конфликты участников образовательных отношений, противоправное поведение несовершеннолетних и профилактики конфликтного поведения не приносят желаемого эффекта.

Проект основан на идее интеграции в образовательное пространство инновационных медиативных технологий, альтернативных традиционной технологии арбитража, используемой современной школой, реализации социально-гуманистического потенциала медиации. Метод школьной медиации может стать эффективной основой конструктивного решения конфликтов с участием детей, преодоления деформаций в системе взаимоотношений «ребенок – школа – семья», коррекции поведения несовершеннолетних правонарушителей, повышения уровня социальной и конфликтной компетентности всех участников образовательно-воспитательного процесса.

Цель проекта.

Цель проекта: формирование в МОБУ «СОШ № ___» безопасной социальной среды, гуманизация и гармонизация образовательных отношений на основе внедрения и популяризации инновационных медиативно-восстановительных механизмов предупреждения и разрешения конфликтов с участием детей, родителей и педагогов школы, реагирования на правонарушения, профилактики девиантного поведения.

Задачи проекта:

на основе изучения и обобщения опыта школ, методических рекомендаций ФГБУ «Федеральный институт медиации» по созданию и развитию служб школьной медиации в образовательных организациях, соответствующей нормативно-правовой базы разработать и внедрить в жизнь воспитательную модель службы школьной медиации в МОБУ «СОШ № ___», учитывающую потребности и возможности образовательного учреждения;

подготовить пакет документов сопровождения деятельности в МОБУ «СОШ № ___» службы школьной медиации, с учетом действующего законодательства РФ;

обеспечить необходимую кадровую, материально-техническую, информационную базу деятельности службы школьной медиации;

организовать работу службы по трем направлениям: проведение процедур медиации; информационно-просветительская работа; взаимодействие с другими институтами, осуществляющими функции по защите прав и интересов детей;

осуществить мониторинг и оценку результатов деятельности службы школьной медиации;

проанализировать и обобщить опыт реализации проекта, скорректировать деятельность службы школьной медиации с учетом тенденций развития взаимоотношений между участниками школьного сообщества..

Ресурсное обеспечение

Временные ресурсы в рамках предельных сроков реализации проекта (_____________ 20___ г. - __________________ 20___ года).

Кадровые ресурсы:

- участники рабочей группы службы школьной медиации;

- кадровый резерв (клуб медиаторов).

Информационные ресурсы:

- интернет-сайт Федерального института медиации

- интернет-портал Международного института медиации

- методические и учебные материалы

- справочно-правовые системы «Консультант-плюс», «Гарант»

Материально-финансовые ресурсы:

- оборудование: оргтехника, звукоусиливающая аппаратура, видеопроектор, ноутбук и экран, расходные материалы, информационные стенды;

- помещение – кабинет школы.

Возможные риски при реализации проекта

Методы работы

Методы:

метод «активного слушания»;

метод принципиальных переговоров («гарвардский метод» переговоров без поражений);

метод проблемного диалога;

метод позитивного общения;

методы социально-активного обучения

Сроки поэтапной реализации проекта

Календарный план реализации основных мероприятий проекта.

Ожидаемые результаты:

наличие группы педагогов, обучающихся, родителей, участвующей в образовательно-воспитательном процессе, мотивированной на использование в своей повседневной деятельности, в том числе и в образовательно-воспитательном процессе, медиативного подхода, ориентированной на разрешение конфликтов в образовательной среде посредством метода школьной медиации;

высокий уровень информированности участников образовательных отношений о функционировании в МОБУ «СОШ № ___» службы школьной медиации, о целях и принципах ее деятельности, о возможностях использования ее потенциала для конструктивного решения конфликтов и оперативного противодействия неблагополучным сценариям развития жизни ребенка в критический период;

наличие постоянно действующей рабочей группы (кадрового ядра) службы школьной медиации из числа лиц, прошедших специальное обучение методам и технологиям работы службы школьной медиации в образовательной организации;

наличие действующего клуба медиаторов (устойчивого кадрового резерва службы школьной медиации) из числа обучающихся, работников педагогического коллектива, родителей, изъявших желание войти в состав рабочей группы и участвующих в информационно-просветительской работе службы.

наличие положительного опыта деятельности рабочей группы, связанной с реализацией процедур медиации, участием в восстановительном правосудии, в оперативном разрешении споров и противоречий без проведения медиации как полноценной процедуры;

устойчивый рост интереса обучающихся к участию в «группах равных» и иных медиативных программах и профилактических мероприятиях;

улучшение социально-психологического климата в школе;

сложившаяся устойчивая система связей службы медиации с другими школьными службами, а также органами и организациями Дальнегорского городского округа, осуществляющими функции по защите прав и интересов детей;

актуальный пакет документов сопровождения деятельности в МОБУ «СОШ № ___» службы школьной медиации, сформированный с учетом действующего законодательства РФ: проект «Служба школьной медиации», «Положение о службе школьной медиации», «Рабочая документация службы школьной медиации», а также диагностических материалов.

Критерии результативности проекта.

Соотношение конфликтов разрешенных на основе медиативного подхода без применения процедур медиации и количества обращений в школьную службу медиации о проведении таких процедур.

Количество участников образовательных отношений, владеющих сведениями о своих возможностях в связи с реализацией проекта (в % от общего количества).

Численность и кадровый состав рабочей группы (статус, опыт работы).

Динамика численности и возрастной состав клуба медиаторов.

Процент конфликтов, успешно разрешенных при участии службы школьной медиации от общего числа обращений в службу.

Численность участников «групп равных» и других медиативных программ, динамика ее изменения .

Степень удовлетворенности родителей, учащихся, педагогов социально-психологическим климатом в школе.

Количество правовых конфликтов (связанных с возмещением морального и имущественного вреда), разрешенных на стадии медиативных процедур, без обращения сторон в правоохранительные органы от общего числа таких конфликтов, рассмотренных службой медиации.

Часть 3.

Рабочая документация службы школьной медиации.

Образцы рабочих документов.

ЖУРНАЛМОНИТОРИНГА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ ШКОЛЬНОЙ МЕДИАЦИИ.

Начат: _________________________

Окончен: _______________________

ПРОТОКОЛ

проведения процедуры медиации (иной восстановительной процедуры)

Адрес публикации: https://www.prodlenka.org/metodicheskie-razrabotki/364364-sbornik-dokumentov-po-organizacii-i-dejatelno