Реферат «Эволюция государственных гарантий права на образование как социального права»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ПЕДАГОГИКИ

Кафедра конституционного и международного права

РЕФЕРАТ

по дисциплине«Правовое обеспечение образовательной деятельности»

на тему: «Эволюция государственных гарантий права на образование как социального права»

Выполнила

Гриценко Н. Л.

Донецк – 2020 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ3

1. Понятие и сущность государственных гарантий права на образование5

2. Эволюция государственных гарантий права на образование как социального права в России6

3. Государственные гарантии права на образование в Донецкой Народной Республике и их реализация 11

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 15

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 17

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время образование является важнейшим целенаправленным процессом воспитания и обучения человека. Оно представляет собой совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, функций, опыта деятельности, компетенций и является автономной системой, которая имеет относительную самостоятельность. Образование способно оказывать активное воздействие на функционирование и развитие общества.

На современном этапе развития общества в большинстве стран мира право на образование является одним из наиболее значимых прав каждого человека. Как правило, такое право подкрепляется государственными гарантиями и является социальным правом. Однако становление государственных гарантий права на образование в разных странах мира происходило по-разному.

В настоящей работе изучение эволюции государственных гарантий права на образование как социального права произведено на примере России, а также рассмотрены основные положения государственных гарантий права на образование в Донецкой Народной Республике.

Говоря о гарантиях реализации права на образование, можно выделить две самостоятельные группы гарантий: гарантии реализации права на образование и гарантии качества образования. К первой группе относятся гарантии, направленные на создание благоприятной обстановки для пользования основными правами и свободами – гарантии-условия реализации права. Ко второй группе относятся гарантии, выступающие в качестве способов, приемов и методов охраны и обеспечения прав и свобод личности – это гарантии-средства охраны права.

Полноценное развитие общества невозможно без изучения исторических аспектов. Актуальность исследования выбранной темы обусловлена тем, что исторический опыт дает возможность разрабатывать и внедрять на практике законодательные акты, мероприятия социальной направленности, которые позволяют усовершенствовать ту или иную систему. В настоящей работе речь идет о системе образования и государственных гарантиях права на образование.

Образование выступает фактором воспроизводства социально-профессиональной структуры общества. От уровня образования напрямую зависит качество трудовых ресурсов, а, следовательно, и состояние экономики, промышленности, производства. Система образования формирует гражданина, тем самым оказывает воздействие на политическую сферу общественной жизни.

Целью настоящей работы является изучение эволюции государственных гарантий права на образование как социального права.

В соответствии с целью, в работе поставлены следующие задачи:

1. изучить понятие и сущность государственных гарантий права на образование;

2. рассмотреть эволюцию государственных гарантий права на образование как социального права в России;

3. изучить государственные гарантии права на образование в Донецкой Народной Республике.

Теоретической основой изучения выбранной темы послужили законодательные и нормативно-правовые акты России и ДНР, а также научные труды таких авторов: Н. А. Боброва, Н. В. Витрук, Л. Д. Воеводин, А. М. Куренной, Н. А. Прокофьев, А. И. Рожков и др. В работе использованы актуальные источники информации сети Интернет.

1. Понятие и сущность государственных гарантий права на образование

Право на образование является одним из важнейших прав человека. Однако в силу своего социального характера это право нуждается в социально-правовом обеспечении, которое может быть предоставлено только государством.

В широком смысле, гарантии представляют собой систему социально-экономических, политических, нравственных, юридических, организационных предпосылок, условий, средств и способов, создающих равные возможности личности для осуществления своих прав, свобод и интересов. По мнению Л.Д. Воеводина, под гарантиями необходимо понимать условия и средства, обеспечивающие фактическую реализацию и всестороннюю охрану прав и свобод всех и каждого [13, с 203].

Термин «гарантирование» применительно к государственно-правовой проблематике имеет несколько смысловых значений, выступая по отношению к отдельным гарантиям как цель, как процесс, как результат. В первом и последнем случаях представляется удачным термин «гарантированность» как исходный и конечный пункт процесса гарантирования всей деятельности по гарантированию, которая отталкивается от определенного объективно заданного уровня гарантированности, от уже имеющихся результатов по гарантированию, чтобы достичь реализации каждой нормы в конкретном случае, т. е. цели фактически высокого уровня гарантированности [11]. Под гарантированностью как обеспечением конституционных прав и свобод Н. В. Витрук понимает систему общих условий и специальных (юридических) средств, которые обеспечивают их правомерную реализацию, а в необходимых случаях и охрану [12, с. 195-196].

В рамках настоящего исследования, речь идет о правах человека на образование. Право на образование предполагает заботу государства и общества о своем будущем.

Государственные гарантии прав граждан тех или иных государств закреплены в важнейших государственных документах – Конституциях либо сводах законодательных актов. Выделяют две самостоятельные группы гарантий реализации права на образование: гарантии реализации права на образование и гарантии качества образования. К первой группе относятся гарантии, направленные на создание благоприятной обстановки для пользования основными правами и свободами – гарантии-условия реализации права. Ко второй группе относятся гарантии, выступающие в качестве способов, приемов и методов охраны и обеспечения прав и свобод личности – это гарантии-средства охраны права [15, с. 35].

Таким образом, можно сказать, что государственные гарантии права на образование представляют собой совокупность объективных и субъективных факторов, которые направлены на реализацию прав и свобод человека, на устранение возможных причин и препятствий их неполного или ненадлежащего осуществления и защиту прав от различных нарушений в сфере образования.

2. Эволюция государственных гарантий права на образование как социального права в России

Государственные гарантии права на образование как социального права в России прошли определенные исторические этапы развития. Еще с давних времен в конституциях закреплялись права на образование. Так, в ст. 17 Конституции РСФСР 1918 г. в рамках классового подхода было провозглашено, что «в целях обеспечения за трудящимися действительного доступа к знанию, Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика ставит своей задачей предоставить рабочим и беднейшим крестьянам полное, всестороннее и бесплатное образование» [1]. Далее, в ст. 121 Конституции СССР 1936 г. говорилось, что «граждане СССР имеют право на образование. Это право обеспечивается всеобщеобязательным начальным образованием, бесплатностью образования, включая высшее образование, системой государственных стипендий подавляющему большинству учащихся в высшей школе, обучением в школах на родном языке, организацией на заводах, в совхозах, машинотракторных станциях и колхозах бесплатного производственного, технического и агрономического обучения трудящихся» [2].

Необходимо отметить, что конституционное право на образование при социализме было одним из немногих прав человека, которое не носило формальный характер. Причем, если в области гуманитарных дисциплин право на образование почти сводилось к обязанности «учиться коммунизму», то в области большинства естественно-научных дисциплин реализовывалось право получать знания [14, с. 109].

В 1973 г. в Советском Союзе были приняты Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании [6], а в 1974 г. – Закон РСФСР «О народном образовании», значительно расширившие социальные гарантии в сфере образования [7]. Полностью эти законодательные акты на территории РФ утратили силу с 1 сентября 2013 г.

Согласно ст. 45 Конституции СССР 1977 г. право граждан на образование рассматривалось как социальное право и обеспечивалось «бесплатностью всех видов образования, осуществлением всеобщего обязательного среднего образования молодежи, широким развитием профессионально-технического, среднего специального и высшего образования на основе связи обучения с жизнью, с производством; развитием заочного и вечернего образования; предоставлением государственных стипендий и льгот учащимся и студентам; бесплатной выдачей школьных учебников; возможностью обучения в школе на родном языке; созданием условий для самообразования» (ст. 45) [3]. В 1978 г. была принята и новая Конституция РСФСР, в которой право на образование также рассматривалось с социально-культурной и идеологической точки зрения (ст. 57) [4]. Впоследствии как союзные Основы, так и Закон РСФСР «О народном образовании» были приведены в соответствие с конституционными актами, а социальные гарантии права на образование дополнены новыми (1985-1987).

С дезинтеграцией СССР и переходом России к рыночной экономике страна обрела новый Закон РФ «Об образовании», а 12 декабря 1993 г. и качественно новую Конституцию. Данный Закон РФ «Об образовании» отвечал всем требованиям международного законодательства об образовании, содержал необходимые социальные гарантии и создавал правовые предпосылки для развития образования в стране. Проблемы реализации этого Закона в основном состояли в том, что объем заложенных в нем социальных льгот и государственных гарантий не соответствовал экономическим возможностям государства. Поэтому практически из года в год закон о федеральном бюджете приостанавливал действие ряда норм Закона РФ «Об образовании». Предусмотренную же названным Законом возможность получить образование за плату не могло реализовать большинство граждан. В результате система образования в России оказалась финансово неспособной. Лишь с середины 2000-х гг. после упорядочения обязательств государства в сфере образования, разграничения зон ответственности между уровнями публичной власти и начала экономического подъема финансовые гарантии права на образование стали соблюдаться сначала на федеральном, а затем и на других уровнях [18, с. 60].

С принятием в 1993 г. новой Конституции РФ [5] в регулировании сферы образования обозначились и чисто правовые проблемы. Ст. 43 Конституции РФ полностью посвящена праву на образование как социальному праву человека.

В современной России право на образование признается как за гражданами России, так и за любыми другими лицами, находящимися под юрисдикцией России. Однако перечень социальных конституционных обязанностей, принимаемых на себя государством в области образования, был значительно сокращен по сравнению с советским периодом. Из Конституции РФ вместе с социальной риторикой ее предшественниц исчезли гарантии получения населением среднего общего образования, всякое упоминание о начальном профессиональном образовании и о бесплатном обеспечении школьными учебниками. Осознав опасность сложившегося положения, Президент РФ издал Указ «О гарантиях прав граждан Российской Федерации на получение образования» [10], которым постановил сохранить до принятия Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об образовании» порядок получения бесплатного среднего (полного) общего и начального профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, предусмотренный Законом РФ «Об образовании» (ст. 1) [8], и обязать органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления совместно с родителями или лицами, их заменяющими, создать условия для получения детьми среднего (полного) общего образования (ст. 2). С помощью указов президента и федеральных законов были восполнены пробелы Конституции, расширяя предоставляемые ею права, т. е. общепризнанное в российском обществе право человека на общедоступное и бесплатное среднее общее образование было воплощено в правовой норме, т. к. «перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина» (ч. 1 ст. 55 Конституции РФ) [18, с. 61].

Однако, закрепленная в Конституции РФ общедоступность и бесплатность среднего профессионального образования фактически не была реализована на практике. Механизм поступления в образовательные учреждения среднего профессионального образования, закрепленный в ст. 16 Закона РФ «Об образовании», носил конкурсный характер: сначала поступающие сдавали вступительные экзамены, затем поступление осуществлялось на основании результатов ЕГЭ.

В Законе «Об образовании» закрепляются гарантии общедоступности и бесплатности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые. В отношении закрепления положения об общедоступности среднего профессионального образования Закон «Об образовании» вступил в силу не с 1 сентября 2013 г., а со дня опубликования (ч. 4 ст. 111), и уже в 2013 г. прием на обучение по программам среднего профессионального образования проводился без конкурса.

Таким образом, в настоящее время законодательство Российской Федерации предусматривает гарантии общедоступности и бесплатности всех четырех уровней общего образования (дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования), а также среднего профессионального образования по двум видам программ: программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена. Бесплатность высшего образования (всех уровней: бакалавриата, специалитета и магистратуры, подготовки кадров высшей квалификации) гарантируется на конкурсной основе.

Вышеизложенный материал позволяет нам сделать вывод о том, что государственные гарантии права на образование как социального права эволюционировали в России, начиная с 1918 г. Важные законодательные и нормативно-правовые акты, принятые за этот период, значительно расширили государственные гарантии права на образование. Так, если в 1918 г. государство предоставляло рабочим и беднейшим крестьянам полное, всестороннее и бесплатное образование, то с 2013 г. в Законе «Об образовании» были закреплены гарантии общедоступности и бесплатности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

3. Государственные гарантии права на образование в Донецкой Народной Республике и их реализация

Образование является уникальным общественным явлением, которое оказывает значительное влияние на все стороны жизни и деятельности страны, социума, человеческой цивилизации в целом. В условиях современной научно-технической и информационной революции образование функционирует как сложный социально-экономический организм, играет большую роль в общественном прогрессе человечества.

Проблема создания, совершенствования и дальнейшего развития нормативно-правового регулирования деятельности органов образования, а, значит, и гарантирования права на образование в Донецкой Народной Республике (ДНР) остается одной из самых главных.

В ДНР на данном этапе становления государственности необходимо провести глубокую и всестороннюю модернизацию нормативно-правового регулирования деятельности органов образования. Определение и анализ основных нормативно-правовых актов, которые составляют основу правового регулирования деятельности органов образования, требуют постоянного пересмотра и уточнения с учетом интенсивности процесса модернизации образовательной сферы.

На сегодняшний день в области образования и гарантирования права на образование в ДНР уже принято большое количество нормативно-правовых актов различного уровня, имеющих единую цель: обеспечить правовое регулирование деятельности органов образования и предоставить населению государственные гарантии права на образование.

Детальный анализ действующего законодательства ДНР в сфере образования позволяет нам определить, что на данный момент основными составляющими нормативно-правовой базы регулирования деятельности органов образования и гарантирования права на образование в ДНР являются: Конституция ДНР; Закон ДНР «Об образовании» [9]; Постановления Народного Совета ДНР, Указы и Распоряжения Главы ДНР, Постановления и Распоряжения Правительства ДНР; Приказы и Письма Министерства образования и науки ДНР; Приказы и Распоряжения местных органов исполнительной власти; локальные нормативные акты.

Основным правовым источником законодательства ДНР в сфере образования является Конституция ДНР, согласно которой каждый гражданин страны имеет свободное развитие своей личности, если при этом не нарушаются права и свободы других людей, и имеет обязанности перед обществом, в котором обеспечивается свободное и всестороннее развитие его личности и право на образование (ст. 36). Полное общее среднее образование является обязательным. Государственными гарантиями государство обеспечивает доступность и бесплатность дошкольного, полного общего среднего, профессионально-технического, высшего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях; развитие дошкольного, полного общего среднего, внешкольного, профессионально-технического, высшего и последипломного образования, разных форм обучения; предоставление государственных стипендий и льгот ученикам и студентам [17].

Согласно ст. 36 Конституции ДНР, каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. Основное общее образование является обязательным. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования. В ДНР поддерживаются различные формы образования и самообразования [9].

В соответствии со ст. 5 Закона ДНР «Об образовании» [9] право на образование в ДНР гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В ДНР гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего профессионального образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания государственными органами и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении непрерывного образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.

В целях реализации права каждого человека на образование государственными органами и органами местного самоуправления:

1. создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц;

2. оказывается содействие лицам, которые проявили выдающиеся способности и к которым в соответствии с Законом ДНР «Об образовании» относятся обучающиеся, показавшие высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте;

3. осуществляется полностью или частично финансовое обеспечение содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке, в соответствии с законодательством ДНР в период получения ими образования [9].

Согласно ст. 7 Закона ДНР «Об образовании», органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают государственные гарантии реализации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования.

Финансовое обеспечение осуществления полномочий местного самоуправления по решению вопросов в сфере образования осуществляется за счет местного бюджета. Средства на осуществление полномочий местного самоуправления в сфере образования носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели без согласования с республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в сфере образования и науки ДНР [9].

Таким образом, в ДНР гарантии права на образование осуществляются посредством ряда законодательных и нормативно-правовых актов: Конституцией ДНР, Законом ДНР «Об образовании», Постановлениями Народного Совета ДНР, Указами и Распоряжениями Главы ДНР, Постановлениями и Распоряжениями Правительства ДНР; Приказами и Письмами Министерства образования и науки ДНР; Приказами и Распоряжениями местных органов исполнительной власти; локальными нормативными актами. ДНР является достаточно «молодым» государством, однако на данный момент принято уже достаточно большое количество актов и документов, гарантирующих право на образование в государстве.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование показало, что государственные гарантии права на образование как социального права в России прошли долгий путь развития и преобразования. Изученный материал по выбранной проблематике позволяет сделать следующие важные выводы:

1. гарантии представляют собой систему социально-экономических, политических, нравственных, юридических, организационных предпосылок, условий, средств и способов, создающих равные возможности личности для осуществления своих прав, свобод и интересов;

2. эволюция государственных гарантий права на образование как социального права в России берет свое начало еще в 1918 г., когда в Конституции РСФСР (ст. 17) было провозглашено, что «в целях обеспечения за трудящимися действительного доступа к знанию, РСФСР ставит своей задачей предоставить рабочим и беднейшим крестьянам полное, всестороннее и бесплатное образование»;

3. Конституцией СССР 1936 г. (ст. 121) было закреплено право на образование, которое обеспечивалось всеобщеобязательным начальным образованием, бесплатностью образования, включая высшее образование, системой государственных стипендий большинству учащихся в высшей школе, обучением в школах на родном языке, организацией бесплатного производственного, технического и агрономического обучения трудящихся;

4. в 1973 г. в Советском Союзе были приняты Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании, а в 1974 г. – Закон РСФСР «О народном образовании», значительно расширившие социальные гарантии в сфере образования;

2. в 1978 г. была принята и новая Конституция РСФСР, в которой право на образование рассматривалось с социально-культурной и идеологической точки зрения (ст. 57);

3. с дезинтеграцией СССР и переходом России к рыночной экономике страна обрела новый Закон РФ «Об образовании», который отвечал всем требованиям международного законодательства об образовании, содержал необходимые социальные гарантии и создавал правовые предпосылки для развития образования в стране;

4. в ДНР основными составляющими нормативно-правовой базы регулирования деятельности органов образования и гарантирования права на образование являются: Конституция ДНР; Закон ДНР «Об образовании»; Постановления Народного Совета ДНР, Указы и Распоряжения Главы ДНР, Постановления и Распоряжения Правительства ДНР; Приказы и Письма Министерства образования и науки ДНР; Приказы и Распоряжения местных органов исполнительной власти; локальные нормативные акты.

Проведенное исследование позволило выделить ряд проблем в сфере гарантирования права на образование как социального права: появление практически на всех уровнях образования конкурсных отборов и нередко введение «теневой» платы за предоставление образовательных услуг, недостаточное количество бюджетных мест в учреждениях образования (в большинстве случаев, это касается высших учебных заведений и заведений профессионального образования), слабая система взаимосвязи между различными уровнями образования.

Для решения указанных проблем рекомендуется на законодательном уровне принять ряд документов, регулирующих деятельность образовательных учреждений различных уровней. В частности, в отношении ДНР предлагаем внести изменения в Закон «Об образовании», а именно добавить Раздел «система органов образования», в котором расписать иерархию органов, их полномочия, цели, функции, задачи в области образования. Кроме того, необходимо принять отдельные Законы: «О дошкольном образовании», «Об общем среднем образовании», «О внешкольном образовании», «О профессионально-техническом образовании», «О высшем образовании», в которых прописать детально деятельность учреждений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (принята V Всероссийским Съездом Советов в заседании от 10 июля 1918 г.) (прекратила действие) [Электронный ресурс] // Сайт Конституции Российской Федерации. – Режим доступа: https://constitution.garant.ru/history/ussr-rsfsr/1918/chapter/97c0401ae090631251.

2. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик (утверждена постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов Союза Советских Социалистических Республик от 5 декабря 1936 г.) [Электронный ресурс] // Сайт Конституции Российской Федерации. – Режим доступа: https://constitution.garant.ru/history/ussr-rsfsr/1936/red_1936/3958676/ chapter/52c76309b24d2ceead577058fbc4378e/.

2. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (Принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г.) [Электронный ресурс] // Электронная библиотека. – 1977. – Режим доступа: http://www.hist.msu.ru /ER/Etext/cnst1977.htm.

3. Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (Принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета РСФСР девятого созыва 12 апреля 1978 года) [Электронный ресурс] // Сайт Конституции Российской Федерации. – 1978. – Режим доступа: https://constitution.garant.ru/history/ussr-rsfsr/1978/red_ 1978/5478721/.

4. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками) [Электронный ресурс] // Сайт Конституции Российской Федерации. – 1993. – Режим доступа: https://constitution.garant.ru/.

5. Закон «Об утверждении основ законодательства союза ССР и союзных республик о народном образовании» (в ред. Закона СССР от 27.11.1985 - Ведомости ВС СССР, 1985, N 48, ст. 918) [Электронный ресурс] // Библиотека нормативно-правовых актов СССР. – 1973. – Режим доступа: http://www.libussr.ru/doc_ussr/usr_8127.htm.

6. Закон «О народном образовании» (в ред. Закона РСФСР от 07.07.1987 - Ведомости ВС РСФСР, 1987, N 29, ст. 1059) [Электронный ресурс] // Библиотека нормативно-правовых актов СССР. – 1973. – Режим доступа: http://www.libussr.ru/doc_ussr/usr_8127.htm.

7. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс] // Информационно-правовое обеспечение Гарант. – 2012. – Режим доступа: https://base.garant.ru/70291362/.

8. Закон ДНР «Об образовании» (принят Постановлением Народного Совета 19 июня 2015 г. (с изменениями, внесенными Законами от 04.03.2016 № 111-IНС, от 03.08.2018 № 249-IНС от 12.06.2019 № 41-IIНС, от 18.10.2019 № 64-IIНС, от 13.12.2019 № 75-IIНС) [Электронный ресурс] // Официальный сайт Народного Совета ДНР. – 2019. – Режим доступа: https://dnrsovet.su/zakon-dnr-ob-obrazovanii/.

9. Указ Президента РФ от 08.07.1994 N 1487 «О гарантиях прав граждан Российской Федерации на получение образования» [Электронный ресурс] // Официальный сайт компании «КонсультантПлюс». – 1994. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4029/.

10. Боброва Н. А. Гарантии реализации государственно-правовых норм. – Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1984. – 161 с.

11. Витрук Н. В. Социально-правовой механизм реализации конституционных прав и свобод граждан // Конституционный статус личности СССР / редкол.: Н. В. Витрук, В. А. Масленников, Б. Н. Топорнин, – М.: Юрид. лит., 1980. – С. 195-209.

2. Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России. Учебное пособие. – М.: Инфра-М, 2007. – 304 с.

3. Куренной А. М. По лабиринтам права / Под ред.: Куренной А.М., Пашин С.А. – М.: Юрид. лит., 1990. – 336 c.

4. Никитина Е. В. К вопросу о гарантиях права на образование в контексте становления гражданского общества в России // Право на образование: проблемы его реализации. Тезисы и доклады IV Международной научно-практической конференции. – М.: 2011. – с. 35.

5. Образовательное право: учебное пособие для бакалавров / Под общ. ред. Д. А. Аксеновой. – М.: Книгодел, 2016. – 312 с.

6. Прокофьев Н. А. Нормативно-правовое регулирование деятельности органов образования в ДНР [Электронный ресурс] // Сайт Юридической компании Павлоград. – 2018. – Режим доступа: https://pravograd.org/normativno-pravovoe-regulirovanie-deyatelnosti-organov-obrazovaniya-v-doneckoj-narodnoj-respublike/.

7. Рожков А. И. Образовательное право: учебник для академического бакалавриата. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2018. – 349 с.

Адрес публикации: https://www.prodlenka.org/metodicheskie-razrabotki/643539-referat-jevoljucija-gosudarstvennyh-garantij-